《法治六进工作经验材料》

法治六进工作经验材料

地区“五五”普法、“法治六进”工作启动以来，地区依法治阿领导小组办公室在地委、行署、地区依法治阿领导小组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥推动普法依法治理工作的参谋助手、组织协调作用，深入推进“五五”普法和“法治六进”工作，取得较大成效。各类重点法律法规得到广泛宣传普及，人民群众的法律素质进一步提高，法治实践成效显著。

一、加强基础工作，“五五”普法依法治理各项工作有序推进

（一）加强组织领导，高标准实施“五五”普法规划。地委、行署十分重视普法依法治理工作，初专门召开地委委员会议，研究“五五”普法启动、实施工作。7月，地委、行署批转了《关于在各族公民中开展法制宣传教育，推进依法治阿工作的第五个五年规划》，地区人大工委作出了《关于深入开展第五个五年法制宣传教育，进一步推进依法治理进程的决议》，明确了“五五”普法的指导思想、总体目标和任务。8月，地区召开“五五”普法动员大会，地委书记朱昌杰对“五五”普法依法治理工作作了系统的安排部署，全面启动了“五五”普法依法治理工作。为加强组织领导，地委、行署及时调整充实普法依法治理工作领导小组，由地委书记任组长、行署专员任副组长、地委分管领导任常务副组长。地委书记同各县（市）委书记、地直机关各部门主要领导签订普法责任书，落实责任制，实施普法依法治理工作“一把手”工程。地区各级党委、政府和各部门也都分别制定“五五”普法规划、召开高级别动员大会、完善领导机构和办事机构、层层签订责任书，确保了“五五”普法各项工作有计划、有领导、高标准地整体推进。

（二）加强制度建设，推进普法依法治理工作规范化、制度化。一是健全完善普法工作考评机制。各县（市）分别把普法依法治理工作纳入经济社会发展规划和目标管理考核体系之中，层层签定目标责任书，推行“一抓双挂”的考评机制，把领导干部学法用法作为干部考核评价的重要内容，做到普法依法治理工作与经济工作、维护稳定工作同部署、同落实、同考核。二是进一步完善普法督导机制，建立了地、县、乡三级督导制度。每年分两批抽调后备干部担任普法督导员，从事“五五”普法阶段性督导工作，每年开展督导检查均在2次以上，有效保证了普法依法治理工作分阶段、有计划地顺利推进。三是完善经费保障机制。地、县、乡三级将普法依法治理工作经费纳入财政预算，每年按照人均0.5—1元的标准足额拨付，做到专款专用。各部门不断加大经费投入，为普法依法治理工作的顺利推进提供了经费保障。四是继续实施普法依法治理工作归口管理制度。将领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农牧民、宗教人士、流动人口、被羁押人员等重点普法对象的学法用法分别归口到各牵头部门组织实施，实现了普法办事机构工作角色由“演员”逐步转向“导演”，进一步调动了各部门参与普法工作的积极性。五是建立普法依法治理工作报表制度。要求各县市、各单位每半年报送一次普法报表，通过对报表汇总、分析，及时了解掌握全地区普法依法治理工作的开展情况。六是健全完善普法依法治理工作试点、领导干部联系点制度。地、县、乡分别确定了一批试点单位，开展试点工作，培育试点经验，部分县（市）对试点进行了命名和挂牌。各级领导干部落实联系点，积极开展普法依法治理“一帮一、结对子”活动。通过抓点带面，推动了普法依法治理工作整体推进。

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查看更多>>经验交流材料s（”hzh5″）;二、深入开展法制宣传教育，全民法律素质进一步提高

（一）大力宣传新颁布的法律法规，普及法律知识。随着社会主义法制建设力度的不断加大，近年来，一大批重要法律法规相继颁布实施。为此，各县市各行业各系统开展了形式多样的宣传教育活动。地委中心组邀请新疆大学法学院副教授辅导《物权法》学习，为全地区宣传学习法律法规做出了表率。人事系统在公务员队伍中开展《公务员法》全员轮训，全地区1余名公务员接受培训。建设系统利用执法大检查深入企业、工地宣传新颁布的《城乡规划法》。公安、卫生系统在禁毒、医疗卫生、娱乐等场所设立宣传栏、张贴宣传法，大力宣传《禁毒法》。劳动系统采用手机短信、印制宣传单和法制扑克牌等形式，大力宣传《劳动合同法》、《就业促进法》。三年来，共发放维汉文法制扑克牌11000余副，做到了寓教于乐。金融系统通过张贴横幅大力宣传《反洗钱法》。律师行业开展了新修订《律师法》的专题学习活动。工商、物价部门督促企业、市场设立宣传栏，大力宣传《反垄断法》。阿克苏政府网大力宣传《政府信息公开条例》，政府各部门利用信息公开栏加大宣传，并组织集中学习。其他新颁布的法律法规也都得到了较好的宣传普及。

（二）围绕中心工作开展法制宣传教育，服务社会发展大局。一是围绕学习贯彻十七大精神，加强社会主义民主政治制度宣传，在政法系统进一步深化了社会主义法治理念教育，开展了“大学习、大讨论”活动。二是围绕平安、和谐阿克苏建设，通过辅导讲座、研讨会、读书活动等形式，大力宣传了《宗教事务条例》、《信访条例》等维护安全稳定的法律法规。特别是，地委、行署决定在全地区开展了为期一年的大规模民族宗教政策学习教育活动，教育对象覆盖到了乡村干部、宗教人士、农牧民、教师、中小学生等群体，约130余万人接受了民族宗教政策的学习，非法宗教活动明显减少。三是围绕新农村建设和奥运安保工作，加大了相关法律法规的宣传教育。

（三）开展各类主题法制宣传教育活动，深化宣传效果。以来，阿克苏地区始终把组织开展“一学三讲”、“一月一法”、“一法一考”等活动作为推动各类普法对象学法用法工作的抓手，常抓不懈。同时注意把法制宣传活动同“公民道德月”、“民族团结月”、“平安建设月”、“禁毒日”等各类宣传月、宣传日活动相结合，加大对有关法律法规的宣传教育。在“12&8226;4”全国法制宣传日活动期间，先后组织开展了以“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”和“推进‘五五’普法，构建和谐社会”为主题的法制宣传月活动。每年4月，根据自治区的统一安排，结合地区实际，先后开展了3次“宪法法律宣传月”活动。通过开展主题教育活动，各类法律法规得到宣传普及，人民群众深受法制教育。

三、扎实开展“法治六进”活动，法治实践成效明显

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（二）以贯彻落实《加强新农村法制宣传教育工作的指导意见》为载体，开展“法治进乡村”活动。我地区是一个农业大区，农村人口占全地区人口的70％以上，加强对农牧民的法制宣传教育一直是普法依法治理工作的重点和难点。为切实抓好农牧民的学法用法，服务社会主义新农村建设，6月，在深入调研的基础上，几经征求意见，朱昌杰书记签发了《加强新农村法制宣传教育工作的指导意见》，进一步明确了新时期农村法制宣传教育工作的重要意义，统一了各级党委、政府和各族干部群众的思想认识，提出了新农村法制宣传教育的重点对象、重点内容和宣传形式，为开展“法治进乡村”活动确立了规范。通过几年来的努力，农村基层干部和广大群众的法律水平明显提高，农村法制建设工作稳步推进，突出表现在三个方面：一是农村法制宣传教育比较活跃。各县市根据农村及农牧民实际，充分运用农村现有宣传资源，不断挖掘新资源，开展了形式多样的宣传教育活动。部分县（市）编撰了《新农村建设法制宣传教育材料》和农牧民学法用法故事集，制作了农村法制宣传光盘。部分乡村以农牧民文化技术学校为依托，建立了有组织、有计划、有教材、有师资、有场地、有考核的“六有”村民法制学校。部分乡镇司法所利用身边人、身边事，面向村民宣讲与生产生活密切相关的案例，实施以案讲法。部分县市司法局组织基层法律工作者和法律志愿者深入乡村，深入巴扎，开展送法下乡、进村、入户活动，受到了农民朋友的一致好评。二是农村重点普法对象运用法律的自觉性进一步增强。农村“两委”班子成员坚持民主决策，对关系群众切身利益的村务活动，都通过村民代表大会讨论后实施，并将重大事项予以公开，接受群众监督。在处理村集体土地承包、基础设施建设等重大村务问题时，主动找律师出具法律意见已基本成为农村基层干部工作的思路。农村宗教人士在学习宗教经义的同时，注重学习宗教法律法规，依法从事宗教活动，使阿克苏地区治理零散朝觐工作跃居全疆第二。部分县市农牧民认真遵守《村规民约》，依法表达利益诉求，维护了基层稳定。三是实现了普治结合，解决了一大批热点难点问题。“民主法制示范村”创建活动深入开展，确保了“四民主、两公开”制度的落实，全地区80%的村达到了“民主法制示范村”的标准，先后有3个乡镇被命名为“全国民主法制示范村”。

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