《在全市事业单位机构改革动员会议上的讲话》

在全市事业单位机构改革动员会议上的讲话

同志们：

大家好。今天我们在这里召开我区事业单位机构改革大会，我的心情极为肃穆。我们的改革是严格遵循《山西省》和《晋城市》之精神，是一项严肃的工作，是一个沉重的话题，但是，这项工作也是我们要不折不扣必须认真完成的工作。在此，我首先要申明，我们在坐的各位要高度重视，要认真对待，要用切实的行动一以贯之。完成这项工作，我们没有讨价还价的余地，没有踯躅不前的理由，我们要充分发挥我们共产党人果敢、认真、坚定的本色，如果有人胆敢顶风不为，那么莫怪区委、区政府到时候不讲情面。

大家知道，事业单位的设置及管理体制是计划经济时期建立并发展起来的，其组织与管理体制具有典型的计划特征。长期以来，由于事业单位现状是国家包办包养，财政拨款，及平均主义的管理体制，一个最显而易见的事实是，导致政府机构改革安置的人员、企业下岗职工、军转干部分配、大中专毕业生分配及一些所谓的社会精英不去国家和社会最需要的生产经营第一线主战场，而是象潮水一般拥向吃财政的事业单位，使事业单位成了“蓄水池”，这种蜂拥而至的流入结果使得许多事业单位超编严重，机构膨胀，人浮于事，造成事业单位人员结构不合理，人才的短缺与积压并存，造成了不同程度的行政性垄断，导致了市场分割和资源浪费。当今随着社会主义市场经济的不断发展和完善，事业单位当前的现状已成为了社会发展和进步的无形阻力，正所谓生产关系滞后于生产力。

最后，我仍然要具体得强调，我们的工作要以科学合理重新核定收缩编制作为一切工作的基础，要以科学、合理地配置职能、设置机构和配备人员做为机构编制管理的目标和任务。要严格做好“三定”工作，要坚持分步实施、审慎推进的方针，抓紧做好清理规范工作，科学划分事业单位类别，积极稳妥得推进，以更好地服务经济和社会的发展。

总之，本次事业单位分类改革，时间紧、任务重、要求严、涉及面广，各部门要高度重视，精心组织，周密部署，形成职责明确、互相协调、配合有力的改革推进机制，不等不靠，迎难而上，加快改革进度。要将改革与正在开展的学习实践科学发展观活动结合起来，与推进“三个发展”结合起来，特别是要与贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强党组织建设结合起来，统筹兼顾，合理安排，协调推进，切实做到改革发展“两手抓、两不误、两促进”，确保我区事业单位分类改革顺利完成。

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