《市财政局年度工作总结》

市财政局年度工作总结

二oo九年，在市委、市政府和上级财政部门的正确领导下，市财政局贯彻落实科学发展观，积极推进经济结构调整和发展方式转变，大力培植财源，严格依法征管，合理安排支出，保障重点需求，全市财政收入实现较快增长，财政预算执行情况良好，财政工作取得了显著成绩。现将财政局二oo九年工作总结如下：

（一）地方一般预算收入实现较快增长

20xx年，全市地方一般预算收入预计完成60亿元，为年度调整预算（55亿元）的109.09%，同比增收16.92亿元，同比增长39.26%。地方一般预算收支的主要特点：一是税收经济协调发展，收入增幅提速明显。20xx年，规模经济效应显现，中小企业产出贡献明显，全市经济总量呈现快速增长态势，地方一般预算收入总量提高加快，增幅相比往年有较大提高。二是主体税种增幅加快，财政贡献逐步增强。增值税（25%部份）、营业税、企业所得税（40%部份）、个人所得税（40%部份）预计共完成36.66亿元，占地方一般预算收入的61.1%，共增收8.57亿元，占地方一般预算收入增收额的50.64%。三是政策因素增收较大，拉动增幅比较明显。城镇土地使用税标准提高增收1.91亿元；贯彻土地出让收支管理新政集中报批土地、房地产市场活跃等因素，契税完成5.55亿元，增收2.28亿元；土地增值税实施清算政策增收9573万元；以上因素共增收5.15亿元，拉动地方一般预算收入增幅11.95个百分点。四是外向经济加快发展，税收增长跃居第一。20xx年，外向型经济发展速度明显加快，涉外经济完成地方一般预算收入10.95亿元，总量超过股份制经济，同比增收3.98亿元，增长57.1%，对地方一般预算收入贡献较上年提高2.08个百分点。

（二）围绕收入目标，培植税源，强化征管。坚持优化经济结构、转变发展方式的工作方针，创新财源培植思路，认真落实扶持政策，做大做优财政“蛋糕”。20xx年，根据上级部门和市政府有关促进发展的扶持政策精神，共兑付各种奖励、贴息补助资金8369.06万元，主要用于市委常发20xx30号文件贴息奖励、重点技改项目贴息补助、名牌名品奖励、整合生产要素奖励、外贸增长方式转变补助、上市企业奖励、担保机构文秘杂烩网补贴、标准厂房集中坊奖励、民营经济和外向型经济奖励、万村千乡工程补助、服务业及其它配套补助等。通过以上政策的兑现和落实，促进了全市技术改造和自主创新，引导企业创优争先，做大做强做优，提升市场竞争能力，提高全市经济发展水平。建立市高新创业投资公司，通过国有资本引导分散的民间社会资本，发挥资本集聚扩张力，推动企业上市和高新企业成长。同时，财税部门加强配合协调，强化财税例会机制，分析形势，研究措施，挖掘潜力，做到应收尽收。以开发征管软件为抓手，全面实施协税护税规范化建设，国地税共管个体户实现统一征管，全面提高税务登记率、纳税申报率和税费入库率，预计全年完成地方一般预算个体税收收入2.3亿元。

本届政府任期以来的五年，××财政实力迅速壮大，财政职能不断增强，财政改革稳步推进，财政管理日趋规范，财政工作取得了丰硕成果，圆满完成市十二届人大历次会议确定的财税目标任务。20xx-20xx年，财政总收入分别完成65.66亿元、80.02亿元、88.23亿元、101.72亿元和125亿元，年均递增24.98%；地方一般预算收入分别完成22.39亿元、30.06亿元、37.07亿元、43.08亿元和60亿元，年均递增29.7%；地方一般预算支出分别完成20.47亿元、27.25亿元、40.16亿元、42.1亿元和52.07亿元，年均递增24.9%；财政收入与财政支出同步增长，财政发展与经济发展良性互动，财政成果与城乡居民实现共享。五年来，以构建公共财政框架为总目标，深化财政改革，集中财力办大事，完善部门预算编制方式，提高编制效率和质量；预算执行在全省率先实行网上国库集中支付模式；非税收入建立收支激励约束机制，完成收缴改革；坚持“采管分离”，探索创新政府采购方式方法，不断扩大范围和规模；改革国有资产管理体系，加强资产管理、投资融资和保值增值考核；深化农村税费改革，统筹城乡发展，调整市镇财政管理体制，统一财权与事权，激发发展活力。

同时，当前我市财政工作中还存在一些不容忽视的矛盾和困难：一是国家继续实施稳健财政政策，但货币政策趋紧，产业、土地和环保等宏观政策进一步规范和紧缩，经济发展将趋于平稳，加上我市规模经济、涉外经济总量仍然不够，新增项目、新增税源不很明显，以及国家财税政策调整的政策性减收影响，地方财政收入继续保持较快增长压力较大。二是可用财力增长相对缓慢，而机构人员车辆支出有所膨胀，政策性支出刚性增长，特别是随着被征地农民基本生活保障政策的统一实施，部分镇财政运转比较困难，防范财政风险意识有待增强。三是财政支出结构尚不够合理，财政保障范围过宽，与建设公共财政、和谐社会、社会主义新农村的要求仍有一定差距。四是预算执行存在一定偏差，预算追加时有发生，财政监管方式有待改进，依法理财、科学理财水平还须进一步提高。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有效措施，切实加以克服和解决。

市财政局二o一o年工作计划