《财政年终工作总结》

财政年终工作总结

总结xxxx年全区财政工作，贯彻全国财政工作会议和自治区经济工作会议精神，部署xxxx年主要工作任务，研究推进财税改革的政策措施。

一、xxxx年全区财政工作情况

xxxx年，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各级财税部门以党的十八大、十八届xxxx、xxxx全会精神和自治区“xxxx”发展思路为指导，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥财政职能作用，支持经济平稳健康发展和经济结构战略性调整，促进社会事业发展和民生改善，各方面工作都取得了新的成绩。初步统计，xxxx年全区公共财政预算收入1719.5亿元，完成调整预算的100.3%，比上年增加166.8亿元，增长10.7%。加上上划中央税收，全区地方财政总收入2658.4亿元，增加161.1亿元，增长6.5%。全区公共财政支出3682.1亿元，比上年增加256.2亿元，增长7.5%。自治区收入加上中央补助，预计全区及自治区本级能够实现收支平衡、略有节余。

xxxx年，我们重点抓了以下工作：

（一）贯彻“xxxx”发展思路，促进经济平稳健康发展和经济结构调整优化。一是大力支持“五大基地”建设。建设清洁能源输出基地，支持风能、太阳能、生物质能等新能源产业发展。推动战略性新兴产业发展，支持新材料、电子信息、生物环保等82个战略性新型产业项目，加快建设60个非资源型产业集群。支持地质矿产勘查，为自治区经济发展提供资源保障。推动绿色农畜产品生产加工基地建设。二是支持县域经济和非公经济发展。增强县域经济发展财力保障，落实自治区促进县域经济发展和省级干部帮扶重点旗县的决策部署。xxxx年，80个旗县（市）规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速均高于全区平均水平。支持25个“双百亿”园区基础设施建设。三是促进节能减排和环境保护。奖励企业节能技术改造项目85个，淘汰落后产能项目37个，完成既有居住建筑节能改造面积1061万平方米。加强环境保护，支持重点地区重点流域污染防治、重金属污染等综合整治。在全国率先开展农村环境保护示范点建设，通过以奖代补方式支持试点地区实施饮用水源地保护、生活污水和垃圾处理等环境整治项目。四是继续扩大政府投资规模。筹集资金，加大对保障性安居工程、教育医疗等社会事业、普通公路等基础设施的投入力度。五是扶持非公等实体经济发展。对全区交通运输业和部分现代服务业实行营业税改征增值税试点，对小微企业暂免征收增值税和营业税，对符合条件的非公企业实行所得税优惠政策，清理规范116项行政事业性收费项目。六是推进城乡区域协调发展。努力缩小乌兰察布市、兴安盟、巴彦淖尔市、三少民族自治旗等困难地区财力差距。

（二）落实强农惠牧政策，支持农牧业可持续发展。一是推进农田水利建设。继续实施“节水增粮行动”，完成高效节水灌溉面积190万亩。支持了61个中小河流治理和51个小型病险水库除险加固项目。二是支持现代农牧业发展。围绕国家粮食安全，落实粮食直补、农资综合补贴、农牧业良种补贴等；稳步推进农业综合开发，加快中低产田改造和高标准基本农田建设，开展现代农业园区、龙头企业带动、“一县一特”产业发展试点。连续五年被财政部评为现代农业生产发展资金绩效优秀单位。三是认真落实财政综合扶贫和防灾救灾政策。支持落实38个省级领导干部联系贫困旗县工作，实施连片特困地区扶贫攻坚工程，全区40.8万贫困人口稳定脱贫，贫困人口人均纯收入增长16%以上。四是深化农村牧区综合改革。实施嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补项目6330个，受益农牧户203.5万户。启动了国有农牧场办社会职能改革和综合改革示范试点。五是加大生态建设投入力度。支持实施天然林保护、退耕还林、森林生态效益补偿、京津风沙源治理等重点生态工程。连续2年被财政部、农业部评为实施草原生态保护补奖机制政策绩效第一名。

（三）优化财政支出结构，支持民生改善和重点社会事业发展。一是支持教育事业优先发展、均衡发展和多元发展。支持农村牧区幼儿园建设。提高义务教育经费保障水平；继续落实好高中阶段“两免”政策和寄宿生生活费补助政策；支持职业教育基础能力建设。提高高校生均拨款标准，完善研究生教育投入机制。健全覆盖各教育阶段的国家资助政策。进一步加大人才工作力度，支持引进和培养人才；二是支持社会保障标准进一步提高。落实职业技能培训、创业服务体系建设等促进就业创业财政政策，全区城镇新增就业27万人。企业退休人员养老金、城乡低保补助等社会保障标准均提高10%以上，城乡低保、农村牧区“五保”、城镇“三无”人员和孤儿补助标准位居全国前列。落实对困难群众扶助政策，启动临时价格补贴政策，发放补贴资金，惠及全区235.7万名低收入居民；从压缩下来的“三公经费”中安排资金，为295万低收入农牧户每户发放600元用于冬季取暖。三是支持医药卫生体制改革。基本公共卫生服务补助标准从人均25元提高到30元，新农合和城镇居民医保财政补助标准由每人每年240元提高到280元，基本药物制度和基层医疗卫生体制综合改革进一步深化。加大食品安全监管投入力度，完善城乡医疗救助制度。四是推动文化事业和文化产业发展。继续支持广播电视节目无线覆盖等重点文化惠民工程。促进全民健身运动、竞技体育发展。五是加快保障性安居工程建设。全年开工建设各类保障性住房17.8万套，改造农村牧区危房12.8万套。支持包头北梁等棚户区集中改造工程全面启动。

（四）深化财税体制改革，进一步提高财政管理水平。以预算管理为重点，推进财政管理科学化、规范化。一是狠抓增收节支工作。积极有效应对xxxx年经济财政严峻形势，支持各级财税部门加强重点税源管控和非税收入管理，及时清理到期税收优惠政策。积极落实中央改进工作作风、密切联系群众的8项规定和自治区28项具体规定，深入开展财政节支工作，严格控制一般性支出，全区行政事业单位“三公经费”大幅下降，节约资金主要用于社会保障等民生项目。二是完善预算管理制度。强化项目库建设和项目预算滚动管理，细化专项资金预算，进一步提高年初预算编制的完整性。三是盘活财政存量资金。清理收回自治区本级部门xxxx年及以前年度结余结转资金，统筹使用政府性基金，清理收回财政对外借款。四是继续推进财政各领域改革。部门预算改革覆盖到县级；公务卡结算范围进一步扩大，财税库银横向联网系统已覆盖全区各盟市和所有旗县；推进电子化政府采购。

（五）转变作风服务群众，切实加强机关建设。一是扎实开展了党的群众路线教育实践活动。厅党组发挥带头和引领作用，认真开展学习教育，坚持开门搞活动，通过蹲点调研、走访座谈、问卷调查等多种形式，广泛征求各方面意见建议226条。严格按要求召开厅党组和各支部民主生活会，深入开展批评和自我批评。坚持边学边查边改，研究制定了整改落实方案，开展了23项专项整治，推进14项制度建设，遏制和整治“门难进、脸难看、事难办”等专项工作初见成效。按照中央关于厉行节约反对浪费制度建设的统一部署，认真抓好我厅牵头负责的建章立制工作，提请自治区党委、政府出台了财政增收节支、加强“三公经费”管理等规范性制度文件。办公用房清理腾退、公务用车治理工作按要求圆满完成。二是大力加强干部队伍建设。进一步加强领导干部选任、调整和挂职锻炼工作，合理调整机构和职能，成立法规处，组建预算编审中心和财政非税收入稽查中心。三是进一步加强纪检监察工作。深入开展党风廉政教育，定期进行反腐倡廉形势研判，坚持谈心谈话制度，廉政风险防控工作取得新成绩。

（五）着力加强政府性债务管理。一是妥善处理存量债务。解决好债务偿还和在建项目后续融资问题，防止因资金链断裂引发财政金融风险。二是严格控制增量债务。建立以政府债券为主的政府举债融资机制，并区别一般性债务和专项债务实行分类管理和限额控制。三是强化政府性债务源头管理。年内出台《xxxx自治区政府性债务管理条例》，严格政府举债权限、程序和用途。

（六）着力提高财政管理效能。以制度建设和信息化手段为重点，健全制度和标准体系，优化业务流程，进一步提高财政管理科学化、规范化、信息化水平。

（七）着力加强机关作风建设。作风问题关系民心向背、事业成败，关系财政职能作用的发挥和财政部门的形象。加强作风建设，是加强财政建设的基础性工作。