《财政局半年工作总结及主要做法和成效》

财政局半年工作总结及主要做法和成效

***区财政局2016年上半年工作完成情况

2016年，是“十三五”规划的第一年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。上半年，在区委、区政委的坚强领导下，在区人大、区政协的有效监督和大力支持下，财政系统全体干部职工以“两学一做”学习教育为推手，紧紧围绕区委、区政府打造“三圈经济”、推进“四大融合”的决策部署，疑心聚力，迎难而上，勇于担当，顽强拼搏，圆满完成了各项财政任务。

一、上半年工作开展情况

（一）财政预算执行情况

2016年，由***市人代会通过、市财政下达的我区公共财政收入预算安排为88290万元，增幅4%；***市政府下达给区政府的考核奋斗目标任务为90020万元，增幅6%。根据我区实际，拟按4%的增幅目标作为预算草案的编制依据。

1.财政收入情况

1-6月份，我区完成财政总收入174501万元（其中经济开发区18733万元，空港开发区16649万元），同比增长15.76%，增收23752万元。

***区本级完成情况。1-6月份，我区本级完成财政总收入139119万元，同比增长16.63%，增收19840万元。

1-6月份，我区完成公共财政收入62622万元（其中经济开发区9588万元，空港开发区5833万元），同比增长6.28%，增收3703万元。

***区本级完成情况：1-6月份区本级完成公共财政收入47201万元，同比增长6.08%，增收2704万元。其中：国税部门完成6818万元，同比增长31.67%，增收1640万元；地税部门完成31205万元，同比增长6.94%，增收2025万元；财政部门完成9178万元。

2.区本级公共财政支出执行情况

1-6月份，我区本级公共财政支出累计执行130001万元，同比增长27.15%，增支27762万元。其中，民生类支出达到105872万元，占到财政总支出的81.44%。

（二）财政工作的主要做法和成效

1.加强征管，财政收入实现稳步增长

面对全省经济下行压力不断加大的困难形势和严峻挑战，我区上半年财政收入，在实现首季“开门红”基础上，实现了“时间过半、任务过半”。主要采取了以下几条措施。

一是在继续做细税源调查的基础上，一分为二地分析区情和优劣，客观合理地确定了全区2016年公共财政收入计划完成88290万元，增长4%的可行性奋斗目标。为全年的财政工作敲定了一个合情合理健康发展的任务目标。

二是三大税种增长明显。受“营改增”政策的影响，

4、5月份，建筑业和房地产业营业税同比增长8.38%，增收790万元。6月份改征增值税同比增长89.91%，增收1060万元；受信用社改制影响，企业所得税同比增长13.02%，增收318万元；受卷烟消费税政策的影响，消费税同比增长70.58%，增收7794万元。

三是继续坚持了“一财两税”联席会议制度的优良传统做法，统一思想，分析利好，估足困难，及时补缺，提振信心，不断加油，认真做好风险应对，强化重点税种管理，建立与相应经济指标变化情况相衔接的考核体系，真正做到应收尽收。

四是与区委、区政府超前的经济发展战略眼光分不开。今年一开春，区委、区政府不失时机地按照省委“六大发展”和市委、市政府“三个一百”、“三动三新”战略部署，率先在全区打造“三圈经济”，推进“四大融合”的经济社会发展新布局，这一经济社会发展大盘子的敲定，为财政增收拓展了更加广阔的空间。

五是与我区积极探索创新金融服务方式，发挥财政资金“四两拨千金”作用，合作成立基金公司，完善担保平台，引导社会资本投资实体经济的发展实践分不开。特别是精准招商、产业链招商。于2015年开工的38个项目，建设的60个项目，投产的38个项目，为今年实现财政收入向好提供了强有力的支撑。

六是完善非税收入管理机制，运行“非税收入”管理系统，严格执行“收支两条线”和“票款分离”规定，充分挖掘非税收入潜力。

七是整合利用区级转型发展引导资金、科技三项费和现代农业专项发展基金，发挥财政政策的调控引导作用，推进产业升级，挖掘增收潜力。

八是研究区情，吃透政策，及早谋划，主动跟进，积极争取转移支付和各项扶持资金，增加我区可用财力。

1-6月份，我区本级公共财政收入已顺利完成市政府下达考核奋斗目标的52.43%，超收2191万元。

2.紧抓保工资、保民生、保运转、压经费、促发展的理财思路不放松，充分发挥财政支出对全区经济社会发展的助推作用

上半年，我们围绕区委、区政府年初制定的“三圈经济”聚产业、“四项工作”求突破、“五大措施”做保证的经济社会发展目标，以建设法制财政、精细财政和科学财政为目标，着力保障财政支出对全区经济、社会、政治、文化、生态文明和党的建设等“七位一体”的支撑和张力。

三是推进改革提标增效。继续推进财政体制改革，以改革增活力、提效率、促发展。要不断提高预算管理水平，强化绩效管理对财政支出行为的约束力，加强投资评审和政府采购管理，拓宽政府购买服务，从严控制一般性开支，强化“六权治本”，改进服务手段，提高服务水平。

四是改进作风抓好队伍。创新理论学习载体和活动形式，增强“两学一做”学习教育效果；完善权力运行程序和各项规章制度，制定完善财政局内部控制工作制度规范，约束财政权力，提升风险防控能力；抓好作风建设方面的专项整治活动，促进作风转变、服务意识、工作效率不断提高。

下半年，我们将继续在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的大力支持和有效监督下，深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神及中央、省、市年度财政工作会议精神，再接再厉，乘势而上，团结拼搏，奋发进取，确保全年各项财政任务的圆满完成，为全区经济社会转型发展和全面建设小康社会实现提供坚强支撑和保障。