《盐湖区财政局预防职务犯罪工作行动方案》

盐湖区财政局预防职务犯罪工作行动方案

预防职务犯罪工作行动方案

为进一步加强廉政建设，强力推进《山西省预防职务犯罪工作条例》（以下简称《条例》）的学习宣传和监督实施，根据区人大法工委等八部门联合下发的《关于宣传监督条例贯彻实施，推进全区预防职务犯罪工作的通知》和《全省预防职务犯罪工作的行动方案》，结合我局实际制定本方案。

一、指导思想

预防职务犯罪工作要以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次、五次全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作大局，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，提高思想认识，加强组织领导，坚持教育、制度、监督并重的原则，实行内部预防、专门预防、社会预防相结合的机制体制，大力宣传《条例》，并结合全省创建“反腐倡廉制度建设年”活动，认真学习省委袁纯清书记在全省领导干部大会上的讲话，为“转型发展、跨越发展提供坚强保证的，是以解放思想和提高干部素质为先导”的精神，认真组织对《条例》的学习贯彻和监督实施，努力增强广大干部职工特别是党员领导干部贯彻《条例》的高度责任感和自觉性，全面推进反腐倡廉建设。

二、适用范围和行动内容

-1

设在局办公室，联系电话2161866

四、步骤安排

1、组织召开全体人员会议，学习《条例》，进行思想动员，宣布领导机构名单及职责，安排部署宣传贯彻任务并提出目标要求。

2、印发全局预防职务犯罪工作行动方案，制定措施，明确责任分工，强调过错责任追究办法，实行承诺立状和逐级负责制。

3、建立学习笔记，撰写心得体会，举办专题讲座，观看警示教育片，悬挂横幅，换写有关内容黑板报，印发宣传资料，营造全局预防职务犯罪工作的浓厚氛围。

4、建立和完善有关制度，用制度对照检查，进行管理教育。加强领导，党员干部带头，强化制度执行力。

5、参加区委专题培训和上大课，组织集中学习教育，认真开展自查自检，边查边改，查改结合，全面预防工作。领导组专题研究，做好指导和监督工作。局班子领导成员要在自查自检和整改工作中为群众作出表率。

6、利用报刊杂志、电视网络、记者采访等新闻媒体形式，搞好新闻报道，全面真实反映我局预防职务犯罪工作的成绩和效果。

五、责任追究

在自检自查中发现问题并进行了自我纠正，没有造成影响

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起来，同检查各项制度规章的落实情况结合起来，认真自查自检，搞好整改，确实把预防职务犯罪摆在重要的位置。

3、局预防职务犯罪领导组办公室要积极引导，安排好学习贯彻工作，处理好工学矛盾，并要注意掌握情况，做好上传下达，及时总结汇报和向上报告情况。

附：盐湖区财政局预防职务犯罪工作领导机构

二〇一〇年九月十五日

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第二篇：盐湖区财政局预防职务犯罪工作行动方案盐湖区财政局

预防职务犯罪工作行动方案

为进一步加强廉政建设，强力推进《山西省预防职务犯罪工作条例》（以下简称《条例》）的学习宣传和监督实施，根据区人大法工委等八部门联合下发的《关于宣传监督条例贯彻实施，推进全区预防职务犯罪工作的通知》和《全省预防职务犯罪工作的行动方案》，结合我局实际制定本方案。

一、指导思想

预防职务犯罪工作要以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次、五次全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作大局，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，提高思想认识，加强组织领导，坚持教育、制度、监督并重的原则，实行内部预防、专门预防、社会预防相结合的机制体制，大力宣传《条例》，并结合全省创建“反腐倡廉制度建设年”活动，认真学习省委袁纯清书记在全省领导干部大会上的讲话，为“转型发展、跨越发展提供坚强保证的，是以解放思想和提高干部素质为先导”的精神，认真组织对《条例》的学习贯彻和监督实施，努力增强广大干部职工特别是党员领导干部贯彻《条例》的高度责任感和自觉性，全面推进反腐倡廉建设。

二、适用范围和行动内容

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《条例》的概念和适用范围。《条例》所称职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯罪和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其他犯罪。《条例》所称国家机关工作人员，是指国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员以及其他依照法律规定从事公务的人员。

此次行动的内容是以学习宣传《条例》为主线，以依法监督《条例》的贯彻实施为重点，以全面推进预防职务犯罪工作为目标，以新闻媒体舆论监督为手段，组织全体人员认真学习贯彻《条例》，开展自查自检，边查边改，查改结合，全面预防，并利用报纸、广播、电视、网络以及黑板报、简报等形式进行深入宣传报道。

三、组织领导

为切实加强预防职务犯罪的组织领导，局里成立预防职务犯罪领导组。局长为组长，各副局长和纪检组长为副组长，各股股长为成员。领导组下设办公室，办公室主任由纪检组长兼任。办公室负责制定全局预防职务犯罪工作行动方案和措施，确定行动工作任务目标，进行指导和监督检查，处理有关具体事务和上传下达，负责情况的收集整理、汇总上报等。办公室

设在局办公室，联系电话2161866

四、步骤安排

1、组织召开全体人员会议，学习《条例》，进行思想动员，宣布领导机构名单及职责，安排部署宣传贯彻任务并提出目标要求。

2、印发全局预防职务犯罪工作行动方案，制定措施，明确责任分工，强调过错责任追究办法，实行承诺立状和逐级负责制。

3、建立学习笔记，撰写心得体会，举办专题讲座，观看警示教育片，悬挂横幅，换写有关内容黑板报，印发宣传资料，营造全局预防职务犯罪工作的浓厚氛围。

4、建立和完善有关制度，用制度对照检查，进行管理教育。加强领导，党员干部带头，强化制度执行力。

5、参加区委专题培训和上大课，组织集中学习教育，认真开展自查自检，边查边改，查改结合，全面预防工作。领导组专题研究，做好指导和监督工作。局班子领导成员要在自查自检和整改工作中为群众作出表率。

6、利用报刊杂志、电视网络、记者采访等新闻媒体形式，搞好新闻报道，全面真实反映我局预防职务犯罪工作的成绩和效果。

五、责任追究

在自检自查中发现问题并进行了自我纠正，没有造成影响

的违法违规行为，不再予以追究；有的问题虽然进行了纠错整改，但是在一定程度上或一定范围内造成了不良影响的，本人要写出书面检查，报局里酌情处理。在自检自查中企图隐瞒、未予暴露的问题，经查实后要写出书面检查，并根据情节轻重进行处理。造成一定损失，无法挽回的；避重就轻，隐瞒重大情节的违法违规行为，由局里对照《财政违法行为处罚处分条例》和《山西省预防职务犯罪工作条例》以及本局《执法过错责任追究办法》，进行研究处理。同时，结合全民普法教育，有针对性地开展预防职务犯罪工作，将学习和贯彻预防职务犯罪有关法规列入干部培训教育和工作实绩考核的重要内容，实行一票否决制，通过教育、监督、查处和严格的责任追究，进一步加大警示教育力度和预防职务犯罪的力度。

六、责任要求

1、预防职务犯罪，是加强反腐倡廉的重要举措。学习宣传和监督《条例》的贯彻实施，是省人大常委会安排部署的工作，而且区预防职务犯罪领导组最近又制定印发了具体的《实施方案》，况且开展这次大行动是全省、全区的统一动作，同时预防职务犯罪又是一项长期的任务，因此，我们一定要在思想上高度重视，深刻理解《条例》的概念、适用范围和这次行动的目的意义，认真按要求去抓好落实。

2、党员领导干部要积极带头，以身作则，为群众作出样子。要把学习贯彻《条例》同学习贯彻《廉政准则》有机结合

起来，同检查各项制度规章的落实情况结合起来，认真自查自检，搞好整改，确实把预防职务犯罪摆在重要的位置。

3、局预防职务犯罪领导组办公室要积极引导，安排好学习贯彻工作，处理好工学矛盾，并要注意掌握情况，做好上传下达，及时总结汇报和向上报告情况。

附：盐湖区财政局预防职务犯罪工作领导机构

二〇一〇年九月十五日

盐湖区财政局

预防职务犯罪工作领导机构

组长：马秋来（局长）

副组长：吴建创（副局长）

吕惠民（副局长）

杨强（副局长）

姚建芳（副局长）

第五，预防职务犯罪要惩防并举，形成体系。

预防职务犯罪是一项系统工程。它涵盖着教育、制度、监督、惩治等方方面面。在预防职务犯罪工作实施中，我们不能把上述某些方面孤立起来和对立起来，而要相互连接起来穿插起来，使

其形成体系，这样才有利于反腐败斗争的深入开展。这样才符合中央领导的要求，这样才适应当前预防职务犯罪的工作路数。要建立健全党风廉政建设、预防职务犯罪的工作体系，应重点把握以下几点：一要注重系统性。工作中要注意克服孤立地抓个性的倾向。要使教育、制度、监督、惩治等个性协调发展，整体推进，优势互补，发挥体系的整体功能。二要突出前瞻性。建立健全预防职务犯罪体系，要立足当前，着眼长远，要有战略眼光和超前意识。要科学规划，稳定实施，整体推进。三要增强针对性。教育、制度、监督，惩治都要有针对性，都要突出重点。体系的整体工作要以党的各级领导干部为重点进行实施。能挽救的要积极帮助教育，屡教不改的要坚决惩治，不能手软。四要具有操作性，建立健全惩治和预防腐败体系的目的，是为了从根本上预防和解决腐败问题，体系建设一定要注意操作性，既要有宏观架构，又要有微观措施。我们决不能为了体系而建立体系。因此，体系建设要注重结合实际，立足于解决问题，便于操作执行。在实际工作中行得通，用得上，避免理论与实际相脱节，体系建设与具体工作相脱节，谨防把体系高阁起来，形成空架子，流于形式。总之，预防职务犯罪是一项复杂的系统工程，涉及到工作、生活等诸多方面。做好这项工作需要我段各部门的不懈努力。