《标准化财政所创建计划书》

标准化财政所创建计划书

——如意镇财政所

随着新时期农村经济日新月异的发展，乡镇财政所的职能、乡镇财政的工作形势与取消农业税前相比，发生了重大的变化。乡镇财政财务管理、专项资金管理、家电汽摩下乡补贴及各项惠农资金、信息化建设等工作任务日益繁重，要求越来越高，服务基层、服务三农的能力亟待提高。为加强乡镇财政基层建设和基础工作，增强乡镇财政公共服务能力，切实推动乡村财政财务科学化精细化管理，湖南省财政厅发布了《湖南省财政厅关于全面推行乡村财政财务科学化精细化管理的意见》（湘财乡【2009】

1号）及《湖南省财政厅关于开展创建标准化乡镇财政所工作的通知》（湘财乡【2011】

1号）文件。根据文件内容，在学习和借鉴其他财政所好的经验和做法的基础上，以下将结合我镇实际情况，制定出我镇财政所关于创建标准化财政所的计划。

一、如意镇财政所情况简介

如意镇财政所位于如意镇人民政府，现实有人员3名，设有一所长一会计一出纳，主要负责如意镇基础财政工作、一般预算资金的收支管理，非税收入的征管，国有资产管理，各项强农惠农补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与农村综合改革，协助税收征管等。全镇实施“镇财县管镇用”的财政体制。为进一步推进社会主义新农村建设，切实实施惠农政策，如意镇财政所建立了财政农民补贴

“一卡通”发放信息平台。2009年起开始实施“村账乡代管”的村级财务管理制度。2010年如意镇人民政府新办公楼立项批复，财政所于2011年3月正式迁入新办公楼，并设立了政务大厅财政窗口。该窗口的设立切实有效的提高了财政工作为民服务的能力与工作的效率。

二、标准化建设的指导思想与总体目标

如意镇财政所标准化的建设，坚持以科学发展观及党和国家的方针政策为指导，围绕新农村建设的发展，针对如意镇财政工作的任务，从管理制度、岗位职责、队伍建设、办公条件等方面为突破口，进行标准化财政所的建设，提升乡镇财政效能，发挥乡镇财政服务农民群众的作用。

三、主要工作

1、完善制度建设

根据各项需要制定统一的规章制度和业务工作流程，切实做到“制度上墙”。

根据如意镇财政业务工作需要，制定财务工作制度、经费管理制度、专项资金管理制度、票据管理制度等；根据基础工作的需要制定会计档案管理制度、印鉴管理制度、计算机操作管理制度等；根据队伍建设的需要制定学习制度、廉政建设制度等。根据业务工作内容，制定惠农补贴“一卡通”工作流程、家电汽摩下乡补贴工作流程等。

明确岗位设置和工作守则，确认岗位职责，确保事事有人做、人人有事做，并制定相应的过错责任追究制度。

2、提高队伍建设，加强业务培训

业务培训方面加强对财政所的不同岗位工作人员的业务知识学习，鼓励各岗位进行交叉学习，全方面的提高财政所的综合服务水平。

思想作风方面，加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设。提高乡镇财政依法理财、科学管理水平，树立勤政为民的工作作风。

3、优化办公环境

设立办公室、档案室、为民服务大厅窗口、会议室等办公用房。配置满足工作需要的电脑、打印机、扫描仪等相关设备，统一购买资料柜和装订盒。实施财政内网，逐步引进“村账乡代管”财务软件，升级改造信息网络。制作室外政策宣传栏，及时宣传财政政策等内容。保持办公场所室内外整洁优美，干净卫生。

四、存在的问题

1、人员配置问题。根据湘财乡【2011】

1号文件精神，创建标准化财政所在人员配置方面，要求有不少于4名专职工作人员。如意镇财政所现实有的工作人员仅3名，其中出纳为政府农业办主任兼任。因此经常会遇到工作不能及时处理的问题，影响了工作效率。

2、电脑硬件老化。现财政工作基本上依托于电脑软件，而财政所办公电脑已使用数年，硬件配置方面已不能达到财政相关软件的要求。经常会出现开机缓慢、死机、卡屏、自动重启等现象，导致一些财政工作信息不能及时保存而使工作必须返工重做的问题，出现工作时间上的浪费和人力精力的浪费，不能及时有效的提供相应的信息。

3、村账乡代管人员业务水平不能适应信息化和办公自动化的需

要，使工作不能顺利有效的开展，达不到理想的工作效果。

五、相关建议

1、为乡镇财政系统补充相关专业人才，使乡镇财政人员配备更加合理化、标准化，切实提高乡镇财政所的服务能力。

2、改善电脑硬件配置。确保工作需要的财政信息能够及时有效的读取查询与保存，有效的提高财政所工作的及时性与准确性。

3、开展“村账乡代管”会计人员的专业培训，提高相关人员的业务水平，引进“村账乡代管”相关软件。使村级财务管理体制改革能顺利有效的进行。

4、建议由市财政局制定统一的财政徽章，统一的财政相关制度格式，制作统一的室外政策宣传栏，从而加强财政系统工作上的统一性。

5、在标准化财政所创建过程中，加强各所之间的交流学习，使此项创建活动更加顺利的开展。

第二篇：标准化财政所创建规划报告清涧县秀延街道办事处财政所文件

秀财发（2011）05号

关于秀延街道办创建标准化财政所规划的报告随着城镇经济不断的发展，乡镇（办事处）财政所的职能、业务发生了重大的变化。乡镇（办事处）财政财务管理、专项资金管理、信息化建设等工作任务日益繁重，要求越来越高，服务基层的能力亟待提高。为加强街道办财政基层建设和基础工作，增强财政公共服务能力，切实推动街道办、社区财政财务科学化精细化管理。根据《陕西省财政厅关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》的文件精神，在学习和借鉴其他县财政所好的经验和做法的基础上，以下将结合我街道办实际情况，制定出我街道办财政所关于创建标准化财政所的规划。

一、秀延街道办事处财政所情况简介

秀延街道办事处财政所位于清涧县城内，现实有人员8名，设有所长、副所长、会计，主要负责街道办事处基础财政工作、一般预算资金的收支管理，国有资产管理，各项补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与社区综合改革，协助税收征管等。街道办实施“办

事处财县管办事处用”的财政体制。街道办财政所建立了财政居民补贴“一卡通”发放信息平台。2002年起开始实施“社区账办事处代管”的财务管理制度。2007年秀延街道办事处办公楼被该制拆迁，财政所于2008年10月迁入（租赁）清涧宾馆北三楼办公。

二、标准化建设的指导思想与总体目标

街道办财政所标准化的建设，坚持以科学发展观及党和国家的方针政策为指导，围绕新农村（社区）建设的发展，针对办事处财政工作的任务，从管理制度、岗位职责、队伍建设等方面为突破口，进行标准化财政所的建设，提升办事处财政效能，发挥办事处财政服务居民群众的作用。

三、主要工作

1、完善制度建设

根据各项需要制定统一的规章制度和业务工作流程，切实做到“制度上墙”。

根据办事处财政业务工作需要，制定财务工作制度、监督制度、经费管理制度、专项资金管理制度、票据管理制度等；根据基础工作的需要制定会计档案管理制度、印鉴管理制度；根据队伍建设的需要制定学习制度、廉政建设制度、考核制度等。根据业务工作内容，制定惠农补贴“一卡通”工作流程等。

明确岗位设置和工作守则，确认岗位职责，确保事事有人做、人人有事做，并制定相应的过错责任追究制度。

2、提高队伍建设，加强业务培训

业务培训方面加强对财政所的不同岗位工作人员的业务知识学习和社区报帐员业务，鼓励各岗位进行交叉学习，全方面的提高财政所的综合服务水平。

思想作风方面，加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设。提高乡镇财政依法理财、科学管理水平，树立勤政为民的工作作风。

3、优化办公环境

设立办公室、档案室、为民服务大厅窗口、会议室等办公用房。配置满足工作需要的电脑、打印机、扫描仪等相关设备，统一购买资料柜和装订盒。实施财政内网，逐步引进“社区账办事处代管”财务软件，升级改造信息网络。制作室外政策宣传栏，及时宣传财政政策等内容。保持办公场所室内外整洁优美，干净卫生。

四、存在的问题

1、街道办事处财政所至今没有报告的地方，几年来一直租赁房屋办公，这不但影响了正常财政工作，而且严重影响《陕西省财政厅关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》实施工作，我们申请建设一所标准化、科学化的财政所。（详见工程预算）：

2、办公室设施配置不全。现财政工作基本上依托于电脑软件，而财政所办公只有一台电脑，正常办理业务只有一个人，其他人介入不了工作，导致一些财政工作业务不能顺利开展和及时实施，出现工作时间上的浪费和人力精力的浪费，不能及时有效的办理各种业务。

五、相关建议

1、为乡镇（办事处）财政系统补充相关专业人才，使乡镇（办

事处）财政人员配备更加合理化、标准化，切实提高乡镇（办事处）财政所的服务能力。

2、改善办公设施配置。确保财政各项业务能够及时有效的顺利进行，有效的提高财政所工作的及时性与准确性。

3、开展“村账乡代管”会计人员的专业培训，提高相关人员的业务水平，引进“村账乡代管”相关软件。使村级财务管理体制改革能顺利有效的进行。

4、在标准化财政所创建过程中，加强各所之间的交流学习，使此项创建活动更加顺利的开展。

财政所办公设施工程的预算报告

根据清涧县房地产市场价格5000／㎡元左右，财政所预算3个办公室、1个档案室、1个会议室、1个办公大厅，平均每间30㎡。总造价121.5万元，其中办公室办公大厅等95万元、粉刷、装璜20万元、办公桌凳12套1.2万元、档案柜6个0.4万元、电脑4台2.4万元、打印机、扫描仪1万元、服务区凉椅4把0.5万元、其它办公室设施1万元。以上是我们财政所的预算请给予解决。附预算明细表：

清涧县秀延街道办事处财政所

二0一一年八月十四日

抄报：财政局

抄送：蒋书记、苏主任档

（二）

第三篇：标准化工地创建计划书标准化工地创建计划书

本工程为楼，位于威海东路37号，建筑面积12957平方米。该项目投资商为青岛房地产开发有限公司，由建筑安装工程公司承建。

一、文明施工措施

1、做好现场文明施工执行“一标三规范”的具体规定，达

到青建办„1995‟158号文件关于《青岛市建筑工程施工现场卫生管理暂行规定》通知的要求和市建委的有关规定。

2、要切实搞好场内外范围的环境，施工现场周围封闭要严

格达到市容规范要求，保持现场卫生，道路平整硬化，并有排水设施，进入现场的车辆应不带砂，并做到沿途不撒。施工区域硬化和生活区域明确划分，划分责任区，分片包干到人，负责场容整洁，食堂、宿舍、厕所要有现场项目领导主管卫生工作，各项设专人保洁，定期检查，随时清理，保持无污物无污水。

3、材料、成品和机械设备堆放应分类整齐，不同类型规格

材料挂牌编号同，不得混放，并随施工不同阶段及时调整。

4、作业区设置各种安全警示标志，相应的管理规定要醒

目，班组作业，必须做到作业区干净整洁，随做随清。

5、施工现场和道路进行路面硬化，派专人清扫疏通，保证

场区道路畅通整洁，材料堆放整齐。建筑垃圾集中堆放，及时清运。作业区与生活区严格分隔，并设置分隔标志和警示标志。

6、各种机械噪音采取有效控制措施尽量减轻。

7、工地食堂符合“食堂卫生法”省建筑施工安全文明卫生

工地管理规定，设置通气孔和排风扇、卫生许可证和健康合格证，并做好“四害”工作和消毒工作，高纱门纱窗，室内不得有蚊蝇，炊事员上岗须穿戴工作服（帽）。

8、工地设男女冲水厕所，厕所地面墙面贴瓷砖，蹲位间设

置不低于1.20m的隔断，并设纱门防蚊蝇设施，厕所设专人负责清理消毒，防止蚊蝇孳生。

9、生活垃圾设集中垃圾箱，定时清运。生活用水要节约，

五、相关要求

（一）加强领导，明确职责。我乡成立财政所标准化建设工作机构，由乡长、财政所所长任组长，经济办主任、会

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