《2020年财政局上半年工作总结5篇》

2020年财政局上半年工作总结5篇

【篇一】

2020年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级财政部门的悉心指导下，xx县财政部门严格落实年初省、州财政工作会议精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力服务xx大开发、大建设、大发展，奋力推动xx进入新时代。

一、xx县1-6月财政预算执行情况

（一）一般公共预算执行情况

收入方面。截止到6月末，全县一般公共预算总收入62572万元，同比增加2880万元，增长4.82%。其中，国税部门累计完成16665万元，同比减少2016万元，下降10.79%；地税部门累计完成17453万元，同比减少136万元，下降0.77%；财政部门累计完成28454万元，同比增加5032万元，增长21.48%。

支出方面。截止到6月末，全县一般预算支出共计181910万元，同比增加18503万元，增长11.32%。其中，八项支出共计143486万元，同比增加15429万元，增长12.05%；民生支出共计133796万元，同比增加16126万元，增长13.70%，占一般预算支出73.55%。

（二）政府性基金预算执行情况

收入方面。截止到6月末，政府性基金收入完成26073万元，同比减少26907万元，下降50.79%。

支出方面。政府性基金支出62888万元，同比增加32353万元，增长94.38%。

（三）社会保险基金预算执行情况

基金收入。2020年1-6月年社会保险基金总收入39401.03万元，完成全年基金预算收入52844.46万元的74.56%。

基金支出。2020年1-6月社会保险基金总支出为25816.60万元，占全年基金预算支出52857.07万元的48.84%。

（四）国有资本经营预算执行情况

2020年，全县国有资本经营预算收入为2417.1万元，其中：产权转让收入2000万元，上年结转417.1万元。全年国有资本经营预算支出为2417.1万元。截至目前，因相关国有资本产权转让和国企改革尚在进行，暂未形成收入和支出。

二、半年财政工作情况

（一）积极应对不利形势，财政收入稳步增长

面对政策性减收压力、地方性政府偿债压力持续加大的挑战，我县财税部门正确研判xx县发展的大势，围绕产业发展的增长极、项目拉动的增长极、转移支付的增长极，明确工作责任，在全县形成了一切为了抓收的氛围。6月末实现一般公共预算总收入62572万元，同比增加2880万元，增长4.82%；上级补助收入21.78万元，同比增加2.2亿元，增长11.23%。其中：专项转移支付39776万元，一般性转移支付收入139460万元，新增地方债券3.86亿元。成为我县促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的有力保障。

（二）加强基本民生保障，人民群众获得感持续增强

践行以人民为中心的发展思想，继续加大民生投入，完善

相关支出政策和机制。一是支持发展公平优质教育。落实城乡义务教育学生“两免一补”政策，农村义务教育经费保障、义务教育阶段集体经济困难寄宿生生活补助全面提标扩面，对中等职业学校涉农专业和城乡家庭经济困难学生实施免学费政策。完善职业教育和培训体系。县财政资金安排807万元用于发放全额拨款学校的在职在编教师工资，足额安排教师培训费569.32万元。二是深化医药卫生体制改革。1-6月筹集资金8970万元，用于支持医疗改革和加大医疗和计划生育保障，加大医疗医保改革落实力度，加快推进公共卫生服务均等化进程，完善基层医疗卫生体制改革，积极推进公立医院改革，全面实现公立医院药品零差率。三是加强社会保障工作。2020年我县进一步提高了城乡最低生活保障水平，高于省定的2020年城市低保补差水平320元/月及农村低保补差水平170元/月的标准。2020年我县进一步提高社会保障兜底对象补助标准提升至300元/月，高于全省平均水平268元/月。

（三）聚焦精准脱贫，支持脱贫攻坚取得显著进展

一是科学编制实施方案。及时印发《xx县2020年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》明确了建设任务、补助标准、资金规模、筹资方式、绩效目标和时间进度等内容，全年计划整合涉农资金46284.669万元，涉及项目1487个。二是修订完善管理办法。牵头修订完善《xx县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》，规范涉农资金统筹管理。三是开展滞留统筹整合资金清理工作。财政监督部门针对统筹整合资金使用过程中出现的资金滞留问题开展全面清理检查，严查各乡镇、单位有无截留、挪用财政扶贫资金现象，确保扶贫资金完整、及时发放到位，并通过“互联网+监督”平台，理清楚每一笔钱“从哪里来”、“经过了哪里”、“到哪里去”。督促县精准办、十项工程办等扶贫项目主管部门对2020年度未报账的7577万元的统筹整合资金加快报账，强化扶贫资金的使用落实。

截止2020年6月28日，2020年实际已统筹整合资金32014.57万元，整合资金已下达项目计划和资金24222万元，占到位整合资金的75.66%。

（四）不断增强预算法治意识，进一步规范预算管理

一是完善重点支出保障机制。对农业、教育、社保等重点支出，根据项目需求结合财力状况统筹安排、优先保障，确保发展的合理需要。二是盘活财政存量资金。截至2020年6月30日止，收回结转结余财政存量资金累计余额为31255万元，盘活存量重新统筹安排19244万元，有效解决了预算资金“趴账”问题，提高了资金使用效益。三是深入推进预算信息公开工作。按照中央、省、州要求，进一步推进预算公开工作，全面实现预算和“三公经费”信息公开。今年，我们通过进一步扩大公开范围，细化公开内容，统一公开时间和公开格式、内容，及时完整地公开了2020年政府预算、部门预算和“三公经费”预算。全县99个预算单位均在2020年2月5日前通过政府门户网站完成相关信息公开，公开率达100%。

（五）提升理财精细化水平，财政调控能力显著增强

一是财政专项资金检查向纵深推进。2020年以来，我们开展了2012-2020年xx县重点项目建设资金清理、易地扶贫搬迁资金、农村危房改造资金的清理，围绕2016-2020年民生领域财政支出情况、xx县财政资金趴账情况、2020年建档立卡户扶贫补贴项目资金发放情况进行联合检查，形成了完善的检查日志和工作台账，并将检查结果及时反馈相关单位进行整改，大大提升了全县各单位财政专项资金规范管理的意识，有效地防范资金风险，切实提高了资金使用效益。二是ppp项目扎实推进。我县ppp项目共5个，项目落地率100%。xx旅游基础设施及转型升级建设ppp项目、全域旅游ppp项目、智慧城市ppp项目、给排水ppp项目分别完成总投资额的68%、30%、16.67%和10%，被国务院评为推广ppp模式工作有力社会资本参与度较高的市县。三是强化投资评审。紧紧围绕“夯基础、抓管理、强服务、重实效”的工作思路，在了解财政投资评审省情、熟悉州情的基础上，全州率先制定了《xx县财政投资项目委托中介机构评审管理办法》《xx县财政投资项目委托中介机构评审考核实施细则（试行）》；同时，上半年评审项目审核完成情况良好，共完成财政投资评审项目220个，送审金额17.38亿元，审减金额1.89亿元，审定金额15.49亿元，平均审减率为10.89%。

（六）规范政府举债行为，防范化解政府债务风险

认真落实财政局牵头责任，将政府性债务风险防范化解作为当前核心工作来抓，建机制、强管理、防风险。一是夯实工作力量。在领导小组办公室下，增设债务工作组、财政工作组、金融工作组等8个工作小组，配齐50人专抓工作队伍，明确各组职责分工、目标任务和工作要求，各司其责，有序运转。二是健全工作机制。建立政府债务风险防范化解工作例会制、具体经办联络员制和日提醒周督查制等工作常态化运转制度，实行一周一例会、一旬一调度、一月一小结，定期梳理研究各口工作进度、需要协调事项和需要解决的问题，防止发生工作懈怠情绪和“等拖靠”现象。三是积极澄清底数。对全县项目建设等投资进行全面清理，形成详细的债务与项目对应、具体化债计划和渠道、工作落实任务和责任清单，并制定了化债应急预案和到年到季到月的详细方案，特别是今年后6个月到期债务细化方案，确保每一笔债务化解有人落实、有渠道解决。四是压减投资项目。按照保运转、保民生、保脱贫、保诚信的原则，对暂时不影响全局的33个项目实行“停、缓、调、撤”，其中停建6个、缓建3个、调减22个、撤销2个，调减项目总投资64亿元，调减年度投资26亿元。五是加快违规举债整改。一方面落实整改要求。清理甄别不合规债务主要通过安排资金偿还、更换偿债主体、置换不合规抵押物三种方式有序推进整改工作。另一方面规范ppp项目建设。对我县5个已进入执行阶段的财政部入库项目，加大管理力度，增加营收能力。

（七）突出党建引领，强化驻村扶贫工作

一是党建引领制度建设。持续推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，严格执行“三会一课”制度，坚持党要管党，全面从严治党，严格遵守党的政治纪律与政治规矩。上半年党建积分制考核始终保持在全县第一位。二是党建引领财政业务。坚持以党建为中心推强化干部选拔、财政专业能力培养、财政绩效考核评价机制完善，推动财政管理水平和业务能力全面提升。三是党建引领驻村扶贫。积极落实三会一课制度，先后在马垅村、叭仁村、八斗丘村、禾排村开展访贫问苦、共谋脱贫的主题党日活动，激发村干部和党员群众的活力，做到了上接天线找项目，寻资金惠民生，下接地气抓党建聚人气。特别是解决了2020年新帮扶贫困村禾排村党组织软弱涣散、脱贫攻坚进度落后的问题，在思想上将村支两委拧成了“一股绳”。在驻村工作队与村支两委的配合下，迅速完成了全村所有贫困户的详细信息统计，明确了贫困户“一户一策”的发展规划，及时攻克了易地扶贫搬迁难的问题，得到了上级部门的高度肯定。

四、存在的主要困难

（一）收支矛盾不断加剧。一方面，受“三期”叠加压力影响，全县资产资源盘活、项目建设进度、县域经济增速均未达预期。其中，一般预算收入较去年同期仅增长2880万元，政府性基金收入同比减少2.69亿元，两项共计短收2.4亿元。另一方面，我县公共财政在承担“三保”开支外，还将面临到期债务还本付息、ppp项目资本金、土地储备、资产处置、精准脱贫、教育均衡化、应付工程款及其它民生扶贫领域的刚性支出，全县财政收支矛盾凸现，压力巨大。

（二）收入结构优化困难。2020年全年需财政偿还债务9.79亿元。结合我县实际，近期化解存量债务风险的筹资途径主要依靠资产资源的盘活变现，就半年情况而言，我县非税收入占比过高，1－6月全县一般公共预算收入中的税收占比为54.48%，但国税、地税收入同比均呈现下降状态，随着国有资产资源在下半年的集中处置，税收结构优化预期压力将更大。

（三）债务管控难度较大。一是近期偿债压力较大。我县公共财政在考虑承担保工资、保民生、保运转、保脱贫等刚性开支外，本年度还需偿还存量债务本金，偿债压力较大。二是国有公司优化重组困难较多。首先是公司兼并重组造成的债务主体变更，相关配套措施及要求暂未明确，各债权人短时间内难以达成一致意见。其次，平台公司兼并重组为新公司后，新公司的授信额度可能远低于兼并前各公司授信额度之和，无法满足实际需求，加剧融资难度，并影响违规债务整改进程。再次，部分平台公司本身无营收能力，在注销或转型重组过程中，因债务等问题，带来较为复杂的后续工作，整体推进速度不够理想。

五、下一步工作打算

（一）积极培植税源，增强税收后劲。积极争资引项，配合相关单位做好专项资金争取工作；科学分析经济发展形势，不断培育壮大财源；加强综合治税，注重收入量质齐升，开源和挖潜并举，明确增收主攻点，正确处理征纳关系，严格落实税收政策，努力挖掘增收潜力，确保财源持续稳定增长。

（二）强化税收征管，确保全年收支均衡。一是围绕全年收入目标，进一步加强部门配合，强化收入征管，挖掘增收潜力，堵塞跑冒滴漏，加大小额零星税源的摸排力度，加强重点行业、企业税收的监控分析，努力做到应收尽收。二是依法加强税收征管，确保财政收入持续稳定增长，进一步优化收入结构，切实提高地方可用财力比重。三是积极组织收入，加快收入进度，确保收支均衡，圆满完成半年预期任务。

（三）改进支持方式，提高资金效率。进一步优化财政支出结构，适度控制支出规模，完善财政资金投入方式。在优先保障重点支出的基础上，根据经济社会发展规划和财力可能，按“以事定钱、钱随事走”的原则安排资金。综合运用财政贴息、先建后补、以奖代补、保险保费补贴等事后补助和间接补助加大产业发展支持力度，切实提高资金使用效率。

（四）重视债务管理，坚守风险底线。一是遵循“政府主导、市场运作、注重效益、加强监管、防范风险”的原则，加快制度建设；二是进一步健全我县政府债务风险预警和应急处置机制，认真评估我县政府整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力、政府履约能力，有效预防债务风险；三是完善应急处置配套措施。通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产、引入社会资本等方式，多渠道筹集资金消化存量债务。四是按照当前债务本息压力，加强与金融机构对接，甄别出不同债务偿还途径，分别采取展期、公司筹资偿还、财政安排等方式，积极推进债务化解及风险防范，严守资金不断链的底线。

【篇二】

今年以来，全县财政工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持落实积极的财政政策，坚持推动高质量发展，坚持全面深化财政改革，围绕“皖北首位、安徽十强”发展目标，积极做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为xx经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供了坚强的财力保障。

一、主要指标完成情况

（一）财政收支完成情况

1.收入完成情况

1-5月份，财政收入实现21.90亿元，较上年增长1%，总量位居全市第二，超序时进度1.18亿元。财政总收入中，地方收入13.43亿元，占财政收入的比重61.3%，增长7.2%，非税收入3.75亿元，占财政收入的比重17.1%。

2.支出完成情况

1-5月份，财政支出36.65亿元，较上年增长10.9%。其中，民生类支出29.01亿元，占比79.1%，同比增长2.9%。法定支出项目中，教育、科学技术、农林水事务等投入持续增加，社会保障、交通运输、城乡社区事务等项目支出高速增长，八大项支出合计26.33亿元，较去年增长11.6%。

（二）主要金融指标运行情况

1-5月份，金融机构各项存款余额582.61亿元，较年初新增53.39亿元，同比增长12.51%，总量排名全市五县（市）第二。

1-5月份，金融机构各项贷款余额312.25亿元，较年初新增21.47亿元，同比增长17.67%，总量排名全市五县（市）第一。

1-5月份，金融机构存贷款余额总量894.86亿元，较年初新增74.86亿元，同比增长14.26%，总量排名全市五县（市）第二。

1-5月份，金融机构存贷比53.6%。

二、工作完成情况

（一）强化政策保障和资金支持，坚决打赢三大攻坚战。

一是至5月份我县政府债务余额80.9亿元。从省财政厅核定的地方政府债务92.8亿元的限额、债务风险预警指标以及我县地方经济发展预期来看，债务风险总体安全、可控。二是财政持续增加扶贫资金投入。今年将继续安排扶贫资金5.03亿元，重点支持解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，深入实施产业、就业、教育、健康、社会保障等扶贫领域，增强贫困村的自我发展能力。三是聚焦打赢污染防治攻坚战役。财政进一步加大投入力度，安排大气、水、土壤污染防治资金1.93亿元，统筹兼顾、标本兼治，促进生态环境质量持续改善。

（二）坚持尽力而为量力而行，提高保障和改善民生水平。

围绕以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行、完善制度、兜住底线，进一步加大民生投入力度，强化民生支出管理，着力保障基本民生，民生类支出29.01亿元，占比79.1%，同比增长2.9%。一是积极促进就业创业。增加就业补助资金，落实国家普惠性就业创业政策，支持高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业，共落实各类就业资金398万元。二是支持发展公平优质教育。保持财政教育投入持续稳定增长，已享受家庭经济困难和免学费资助人员13481名补助资金1179万元。三是提高社会保障水平方面。落实各类养老政策，巩固养老保险改革成果，拨付企业养老金1.82亿元、机关事业养老金1.9亿元、城乡居民养老金1.58亿元。全面建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，增强保险保障能力，拨付城乡居民医保金2.8亿元。加强社会救助体系建设，开展低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障等工作，集中供养标准由上年的4960元/年提高至6000元/年，分散供养标准由上年的3960元/年提高至4800元/年，孤儿生活费提高至900元/月，城市低保保障标准继续执行7056元/年，农村低保保障标准继续执行4056元/年。推进城镇棚户区和农村危房改造，保障困难群体基本居住需求，落实2020年棚改资金2亿元，棚改专项债7.56亿元。

（三）落实积极财政政策，支持实体经济发展。

一是实施更大规模的减税降费。减轻企业税收和社保缴费负担近1.52万元，进一步优化了营商环境，激发了市场活力。二是支持企业发展壮大。财政“过桥”资金为企业续贷3.02亿元，受益企业41家，减少企业融资成本约1000万元，积极防范和化解了企业资金链风险；企业融资担保在保余额20.91亿元、当年提供担保贷款9.4亿元，受益企业196户，“4321”新型政银担合作业务期末在保余额14.86亿元，服务小微企业163家，切实解决企业融资难、融资贵等问题。三是推动创新驱动战略实施。投入专项资金1572万元，推进“三重一创”建设；投入产业引导基金1亿元，引导产业快速发展；拨付“贷转补”资金8000万元，支持战略性新兴产业基地建设。四是夯实企业挂牌上市。截至目前，全县新增挂牌企业9家，累计挂牌企业132家（新三板挂牌企业3家，四板挂牌企业129家），扩大民营企业上市（挂牌）后备资源库，提高了企业的整体素质和发展水平，推动企业精准对接多层次资本市场。五是规范政府与社会资本合作（ppp）项目管理。加强对已落地6个ppp项目的绩效考核评价，全面提升财政资源配置效率和使用效益。

（四）深化财政体制改革，提高财政管理质效。

一是推进预算管理改革。落实预算和“三公”经费公开，完善公开工作机制，提高公开的规范性，全县所有乡镇及县直部门于1月份公开了部门预算和“三公”经费预算。二是推进市县之间事权与支出责任划分改革，优化了财政体制。三是进一步规范专项资金管理。严格财政专项资金申报工作，强化专项资金预算监管。四是完成新旧制度账务衔接工作，全面实施《政府会计制度》。五是盘活财政存量资金，结转上年指标3.12亿元，收回存量资金0.52亿元，已全部盘活，提高了资金的使用效益。六是加强预算绩效管理队伍建设，组建了财政评审中心，建立了预算绩效管理长效机制。

（五）加强思想政治建设，提升科学理财水平。

一是加强党的思想政治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，充分认识到推进财政全面从严治党和党风廉政建设是对新时代财政工作的约束和支撑，进一步增强了抓好财政党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是持续开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动主题活动，切实做到了规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处，推进作风建设不断取得新成效，营造风清气正的良好政治生态。三是全面压实党组抓意识形态的主体责任。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，强化使命意识，真正把第一责任人的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。四是加强财政队伍建设。深入推进“两学一做”常态化制度化，深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升了财政干部的科学管理水平。

三、当前财政运行中存在的问题

（一）财政持续增收乏力。从收入的总量看，1-5月份，我县收入总量较去年第1下滑至第2位，连续4个月增幅倒数第1，财政增长后劲乏力，按10%增幅完成上半年目标，需入库5.78亿元。从收入增速上看，我县收入增速远低于其他四个县（市）。原因如下：一是我县相比其他四个县（市）财政收入基数较大，二是缺乏支撑转型发展的特色产业和新的增长点，三是受国家政策的影响，传统企业停产和投资及房地产行业规模萎缩，造成行业税源减少，四是国家实施的更大规模的减税降费政策，将给我县全年税收收入带来约6亿元的减收，财政增收面临较大压力。

（二）财政支出压力加大。受财政规模小，地方收入净增额少、公共财政保障范围不断扩大等多重因素的影响，县财政巩固脱贫攻坚成果、保运转、保基本民生、促发展等刚性支出压力增加，资金缺口较大。

（一）财政收入稳步增长。面对经济增速放缓的不利形势，财政部门迎难而上，多措并举抓征管，确保收入任务的顺利完成。一是加强统筹协调，解决征管中存在的突出问题，明确目标，硬化任务，落实征管责任。二是创新征管机制，积极开展财税部门税收协管工作，加强税收分析预测，扩大联合办税范围，实现涉税信息共享，挖掘增收潜力，切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管，努力克服取消、减免行政性收费政策的影响，规范征管行为，加大非税收入源头控管力度，“以票管收”，催收促缴，非税收入实现稳步增长。

（二）财政支出力度加大。今年以来，我县财政部门积极调度财政资金，优化财政支出结构，大力加快支出进度，财政支出保持了良好的态势。截至6月29日，全县一般公共预算支出完成77264万元。民生方面，医疗卫生与计划生育支出4142万元、社会保障和就业支出2837万元，真正的做到了税收的“取之于民，用之于民”，保障与民生息息相关的支出，能够促使百姓安居乐业，保证社会和谐稳定。经济方面，农林水事务支出9965万元，保障农资综合补贴、农业支持保护补贴、农机具购置补贴等惠农政策的有效落实，大力支持农业综合开发、农业基础设施建设、农业科技推广、农业产业化经营和高标准农田建设，支持发展现代农业，为全县经济建设和民生发展提供良好的财政保障。