市财政局2020年工作总结及2021年工作计划

一、工作开展情况

(一)聚焦政治建设,强化党建引领作用

一是突出政治建设,树牢政治根基。坚持把政治建设摆在首位,以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,提升理论学习学习制度化、规范化水平,进一步推动理论武装工作。二是深入推进警示教育,紧绷纪律之弦。组织x次党组理论学习中心组学习,组织x次集中学习,深化三个以案警示教育,深入学习中央、省纪委有关案件的通报。三是加强意识形态工作,落实工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导,定期召开专题会议听取意识形态工作汇报,分析研判意识形态工作形势,加强舆论监督,加强对党外知识分子政治引领。四是组织召开党员大会,开展换届选举。组织召开机关党委换届选举和机关纪委成立大会,选举产生了新一届机关委员会,成立了机关纪律检查委员会。选举了新一届机关党委委员和第一届机关纪委委员。五是加强党员教育管理,发挥先锋模范作用。疫情防控期间,市财政局全体党员干部积极响应组织号召,身体立行,全身心投入到疫情防控阻击战中。疫情防控以来,市财政局共组建x余名党员志愿者储备队伍,选派x人次支援社区疫情防控工作;局属x个支部共x人次到社区开展志愿服务活动,协助疫情防控工作。

(二)聚焦疫情防控,全面落实财政职能作用

一是统筹保障防控经费。市本级财政共拨付疫情防控物资储备专项经费x万元,安排工作性经费x万元。二是建立资金支付绿色通道。成立市财政局春节期间疫情防控经费支付保障小组,加强与人民银行、国库代理银行协同配合,对中央、省、市县疫情防控资金即到即办,确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购绿色通道。严格落实疫情防控物资采购绿色通道相关要求,确保防控物资及时到位。截至目前,我市通过绿色通道采购负压救护车、防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计x万元。四是配合部门落实政策。积极与市卫健委会商制定方案,及时分配下达中央、省疫情防控补助资金。截至目前,已拨付各县市区及市卫健委中央、省疫情补助经费x万元。配合人社、卫健等部门按照国家和省有关规定,落实参加防治工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助和一次性慰问补助x万元。五是加强市县财政联系。牢固树立财政一盘棋思想,切实加强对县市区财政疫情防控工作的指导力度,及时传达省、市疫情防控最新政策和工作部署,督促县市区财政做好本级疫情防控经费保障和各项政策落实工作。

(三)聚焦收入目标,不断加强收支管理

今年以来,受疫情、减税降费等因素叠加影响,我市财政收入呈低位运行态势。面对严峻的收入形势,市财政局积极主动作为,加强财税协同,采取强化收入调度、加强包保服务、全面堵漏挖潜、严格督查考核等各项措施促增收、保增长,随着生产生活秩序加快恢复、复工复产稳步推进,我市财政收入累计降幅逐步收窄。我市财政收入完成x亿元,同比下降x%,较去年同期,累计降幅(-x%)收窄x个百分点,较x月份累计降幅(-x%)收窄x个百分点。财政收入总量居全省第x位,收入增幅居全省第x位,增幅较一季度提升三个位次。受国际国内疫情形势发展变化影响,短期内我市财政收入仍将低位运行,但累计降幅将逐月收窄。

(四)聚焦三保任务,全面落实六保工作

面对财政减收影响,按照保主、保重、保基的原则,通过优化支出结构、统筹盘活存量等方式,集中财力优先保障三保支出需求。一是建立县级三保动态监控反馈机制、监督检查机制和约谈机制,切实压实县级三保保障责任二是强化县级三保预算管理,预算安排时打满打足、不留缺口(x年我市县级三保支出预算安排x亿元,超支出需求x亿元);强化县级支出预算审查,市级对县级三保支出预算审查实现全覆盖;预算执行中三保支出优先保障,切实兜牢三保底线三是强化县级三保库款监测,密切关注县市区库款规模和保障水平,对过低的地区及时提示预警,协调加大库款调度规模。制定保基本民生、保基层运转工作方案,着力提升财政保基本民生、保基层运转保障能力。同时,加强与职能部门工作协同,充分发挥财政职能作用,切实做好保居民就业、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等工作。

(五)聚焦重点任务,支持打好三大攻坚战

1.坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务一是抓好中央巡视回头看反馈等问题整改。根据牵头整改的x项问题,细化x项具体整改任务,采取周统计、月分析方式调度日常整改工作。x月中旬和x月上旬,市财政局分别对县市区财政局牵头的x项问题整改情况开展督导和验收评估。目前,x项牵头问题、x项配合问题已整改完成,并长期坚持。二是持续加大财政脱贫攻坚投入。x年全市安排使用财政专项扶贫资金x亿元,其中:中央资金x亿元、省级资金x亿元、市级资金x亿元、县级资金x亿元,较上年投入x亿元增长x%。计划统筹整合资金x亿元,已整合x亿元,计划整合资金数较上年x亿元增加x亿元。三是提升资产收益扶贫民生工程。截至x月底,x年全市资产收益扶贫投资规模达x亿元,开展资产收益扶贫的贫困村x个,村均增收x万元,带动建档立卡贫困人口x人,人均增收x元。

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二是加强包保服务。建立包保联系机制,各县市区财政部门建立重点税源包保机制,市财政局建立班子成员一对一包保联系县市区工作机制,税务部门建立纳税服务包保机制,支持企业加快生产,及早达产达效,夯实财政收入增长经济基础。

三是全面堵漏挖潜。协调配合税务部门,深入开展税源摸底排查、及时掌握税源变化;强化重点行业、重点税源税收管控,加大房地产及土地出让市场服务保障;积极协调相关职能部门,加快涉税案件(尤其是x涉税案件)办理,力争税款及罚没收入及时入库。强化非税收入征管,深入开展非税收入征收单位银行账户专项检查;对年初预算确定的非税收入任务,倒排时间节点、量化责任,确保非税及时实现。

四是严格督查考核。开展收入工作督导,协同税务强化征管。客观分析、评判阶段性工作成效,对责任落实明确、推进措施得力等好的做法给予肯定。对存在的薄弱环节加强指导督促。进一步提高思想认识,完善督查考核机制,切实强化收入管理考核,确保各项增收措施落地生效。