《区财政局2022年工作总结及2023年工作计划》

区财政局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，在区委、政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，紧紧围绕财政各项目标任务，以发展为主题，以改革为动力，厚植财源建设，严格支出管理，兜牢“三保”底线，切实保障与改善民生，为巩固实体经济发展根基提供强大财力支撑，统筹疫情防控和经济社会发展，为建设产城高度融合的现代化中心城区贡献坚实的财政力量。

一、2022年工作成效

（一）开源节流抓始终，着力推动财政可持续发展

今年以来，我局认真研判经济形势，将过紧日子作为长期坚持的基本方针，有序推进开源增收措施，抓好组织收入工作，坚持以收定支、量入为出，坚持清收与盘活并举，财政收支平稳运行。

收入情况

组织财政收入情况。截至**月底，累计组织财政收入*亿元，按自然口径计算下降**%；扣除留抵退税因素后组织财政收入**亿元，同比下降**%。其中：全口径税收收入**亿元，按自然口径计算下降**%；扣除留抵退税因素后全口径税收收入**亿元，同比下降**%。

一般公共预算收入情况。截至**月，一般公共预算收入**亿元，按自然口径计算下降**%；扣除留抵退税因素后一般公共预算收入**亿元，同比增长**%。一般公共预算收入增幅在全市**个县区（开发区）排第*名，在*个城区中排第*名。

支出情况

一般公共预算支出情况。截至**月，一般公共预算支出**亿元，同比下降**%。其中：民生支出**亿元，占比**%。

（二）优化国资布局结构，为市场引入源头活水

推动国有企业市场化转型

一是制定《**区国有企业重组方案》统筹推进城区国有企业战略重组。二是聘请会计师事务所、律师事务所机构等有资质的第三方机构开展国有企业清产核资、资产评估、总经理经济责任审计、法律审核及论证、****-****年财务审计工作等。三是聘请融资发债咨询机构完成平台公司前期尽调工作，为企业重组评级发债工作奠定基础。四是开展应收账款清收专项工作，截至*月，城区各国有企业应收租金****万元，已收租金****万元，未收租金**万元。

开展行政事业单位国有资产专项整治工作

一是督促单位处置低效闲置资产，通过报废、调剂、置换、拍卖、交财政统筹等方式进行资产盘活利用。二是开展**区资产管理领域专项整治行动，加强资产管理力度。三是开展国有资产盘活工作，拓宽社会投融资渠道，降低企业负债水平。四是开展在建工程转固工作，加强行政事业性国有资产管理。五是开展行政事业单位国有资产报表数据自查工作，夯实资产管理基础，强化国有资产管理。六是落实疫情防控助企纾困政策，做到应减尽减，切实帮助**区服务业领域困难行业恢复发展。

（三）发挥政银企合力，支持壮大实体经济

*惠贷、政府性融资担保工作

一是截至**月，各金融机构给予辖区企业“*惠贷”放款****笔，授信金额**亿，投放贷款共计**亿元，共为企业减少融资成本约****万元。二是扎实推进城区融资担保体系建设，截至*月，**区实际发生担保业务***户、担保业务发生额****万元，综合完成率为***%，超额完成年初下达的任务。三是牵头组织*次大型、*次中型政银企对接活动，累计服务企业**家。截至**月，已有**家企业与金融机构达成合作意向，其中**家企业已获**银行授信共计***亿元。四是定期开展走访企业宣传“*惠贷”“融资担保”等融资政策活动，了解企业发展需求，并有针对性地推介银行等金融机构，截至目前已开展*场一对一融资担保走访活动。

与金融机构建立战略合作关系

一是截至**月，促成中国银行**分行、**银行股份有限公司**分行、****银行股份有限公司**市**支行与我城区政府签订战略合作协议，在政府债券、ppp项目、产业基金等重点领域开展深度合作。二是目前正筹备与****银行股份有限公司**市**支行签署战略合作事宜，已报请城区政府审定。

推进农村金融改革工作

一是积极构建“镇政府+村+城区行业主管部门+金融机构”的联动模式，截至**月，**区共组建了三镇村级金融综合服务平台**个。其中，自治区级示范点*个，市级示范点*个，农村金融综合服务站**个，普惠金融服务点**个，村级金融综合服务平台数量占行政村数量的***%。二是今年新增约*万预算用于“七有”三农金融服务室建设，为农村金融改革工作提供了资金保障。

ppp项目工作开展情况

目前使用我城区财力承担的ppp项目共*个（**工程ppp项目），涉及我城区部分计划总投资**亿元，最高财力承担占比约**%，目前项目正有序开展前期工作。

稳住市场主体

一是积极打好“稳消费拓市场攻坚战”，全力稳住市场主体激发消费市场活力，促进我城区社会消费品零售总额稳定增长。截至**月，累计保障**区各项企业补助资金*****万元，其中保障重大企业补助资金*****万元、保障中小企业补助资金****万元、落实促消费活动专项资金***万元。二是发挥债券资金使用效益。申报政府一般债券项目**个，计划总投资******万元，申报额度*****万元。截至**月，共获得一般债券资金****万元（不含再融资债券***万元），其中：已下达水利领域****万元、教育领域***万元、住建背街小巷及村容村貌提升项目****万元。申报政府专项债券项目*个，项目总投资******万元，2023年计划申请专项债额度*****万元。截至**月，共获得专项债*****万元。

（四）保障与改善民生，着力提升群众幸福指数

保障重点支出，兜牢“三保”底线

*-**月，我城区民生支出**亿元，占一般公共预算比重*%，重点领域支出得到有效保障；国家标准“三保”支出*，****万元，完成年初预算的**%，“三保”支出均按时足额拨付。

落实民生保障，促进社会和谐稳定

一是优先加强保障教育。*-**月，教育支出为****亿元，其中拨付****名教育系统人员工资***亿元。二是加大科技投入，促进科技创新。*-**月，科学技术支出***万元，其中科研科技支出***万元（***科目科技研究相关支出）。我城区科技资金用于科技研究与开发支出占城区财政科技支出比重达*%。三是推动文化事业发展，促进文化繁荣。*-**月，为农村文化活动保障资金***万元，落实我城区图书馆、文化馆、乡镇文广站免费开放资金**万元，累计投入**建设经费***万元。四是着力生态保护，促进可持续发展。****年安排生态环境保护专项经费***万元。五是着力法制建设，最终**辖区的安全感满意度从自治区排名第***位提升到第五位。****年我城区财政共投入政法专项经费****万元，拨付**公安分局“百日行动”开展经费***万元，提供**辖区社会治安稳定保障经费***万元，安排法院检察院资产清查工作经费**万元。

一是继续抓紧抓实抓好“三保”风险防范。加强基层“三保”监控常态化管理，切实兜牢基层“三保”底线，严格管控“三保”风险，确保财政平稳运行。二是科学稳妥安排支出预算，优化支出结构。从严控制新增项目支出，坚决取消预算执行中不必要的项目支要，把紧支出关口。三是强化财政监管，完善财政监管措施，进一步堵塞风险漏洞。

（五）聚力强党建正作风，把准财政工作政治方向

一是持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，时刻牢记两个“永远在路上”的重大判断，自觉扛牢管党治党政治责任，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚定不移强化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动廉政教育并加强日常教育监督。二是坚持不懈地加强理论学习，用党的创新理论武装头脑、滋养初心、引领使命，认真贯彻落实党的二十大精神，切实把学习成果转化为为民理财的工作实效，用实际行动护航城区经济社会高质量发展。