《浙江省高级人民法院印发《关于保障“五水共治”依法推进的意见》的通知-地方司法规范》

浙江省高级人民法院印发《关于保障“五水共治”依法推进的意见》的通知-地方司法规范

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浙江省高级人民法院关于印发《浙江法院阳光司法实施标准》的通知

本省各级人民法院、宁波海事法院：

《浙江法院阳光司法实施标准》已于2011年2月25日经浙江省高级人民法院审判委员会第2259次会议讨论通过，现予印发。执行中遇有问题，请及时报本院研究室。

二o一一年二月二十六日

浙江法院阳光司法实施标准

（浙江省高级人民法院审判委员会2011年2月25日第2259次会议讨论通过）

为贯彻最高人民法院《关于加强人民法院审判公开的若干意见》、《关于司法公开的六项规定》等要求，建立健全开放、透明、便民、信息化的阳光司法机制，结合浙江法院工作实际，参照最高人民法院《司法公开示范法院标准》，制定本标准。

一、立案公开

1.完善立案信访窗口标准化、规范化建设，打造集诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、费用收结退、判后答疑、信访接待等功能于一体的一站式诉讼服务中心和纠纷分流平台。

（1）设置单独的立案、信访服务窗口，必要时可以设置电子叫号系统；

（2）设置导诉台并安排接待人员，告知诉讼风险、查询案件信息、解答诉讼疑问、引导当事人合理选择纠纷解决方式；

（3）设置宣传栏、公告牌、电子触摸屏或多媒体视频等，公开各类案件的立案条件、诉讼流程、法律文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费程序和条件、当事人权利义务、服务承诺、管理制度等内容；

（4）完善案件信息网上查询系统，内容包括案件的案号、立案日期、案由、当事人姓名或名称、案件承办人和合议庭组成人员名单、案件流程等，有条件的法院可以在法院网站上设立“在线诉讼服务平台”，实行网上立案、案件查询、材料收转、文书送达、联系法官等在线诉讼服务；

（5）设置人民调解工作室，公开人民调解员的姓名、照片，以及相关工作职责、工作流程等，有条件的法院可以设置法律志愿者服务窗口。

2.及时将案件受理情况告知当事人，向当事人送达案件受理通知书、举证责任通知书、诉讼执行风险须知和廉政监督卡等。对于不予受理的，向当事人说明理由，或告知有关权利救济途径。

二、庭审公开

3.依法应当公开审理的案件一律公开审理。公开开庭审理的案件依法允许当事人近亲属、媒体记者和公众旁听；有较多媒体记者旁听的，可以设置媒体席；因审判场所等客观因素所限，可以发放旁听证，并作出必要的说明和解释。有条件的法院可以设立同步庭审视频室，以满足公众了解庭审实况的需要。定期邀请人大代表、政协委员和社会组织代表旁听庭审。

4.按照有关规定，对庭审活动进行全程同步录音或者录像，每年选择案件进行庭审直播、录播。

5.所有证据应当依法在法庭上公开。能当庭认证的，应当当庭认证。逐步提高证人、鉴定人的出庭比率。证人、鉴定人因故不能出庭或者征得各方当事人同意的，可以通过双向视听传输技术手段远程或在相关场所作证、接受询问。

6.依法及时将审判组织的确定、变更等情况告知当事人，保障当事人申请回避的权利。

7.案件未在法定期限内审结，需要延长审限的，应当将有关情况告知当事人；案件依法中止诉讼的，应当将有关法律文书送达当事人。

8.实行诉讼档案公开查询制度，方便当事人和辩护人、诉讼代理人按照有关规定查阅和复印相关卷宗档案。推进诉讼档案电子化，建立当事人和辩护人、诉讼代理人查询服务平台，逐步实现电子化阅卷。

三、执行公开

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9.通过法院网站等载体公开执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行规范、执行程序等信息。

10.完善执行案件信息查询系统，依法向当事人公开案件当事人情况、立案信息、执行人员名单、被执行财产信息、执行过程中形成的法律文书、执行中止情况和理由、结案信息、执行异议信息以及变更、追加被执行人阶段的听证信息等。

11.采取查封、扣押、冻结、划拨等重大措施后，应当及时将有关情况告知双方当事人。执行款项的收取发放、执行标的物的保管、评估、拍卖、变卖中的重要环节和重要事项，也应及时告知双方当事人。

12.实施重大的执行行为时，可以邀请人大代表、政协委员到现场监督。

35.建立责任追究机制和举报投诉机制。对于违反司法公开相关规定，损害当事人合法权益，造成严重后果的行为，应当及时严肃查处。设立投诉电话、举报投诉信箱，由各级法院纪检监察部门对当事人和社会公众反映的问题进行核查。

36.本实施标准自公布之日起施行。

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