《司法局法律服务工作者管理制度》

司法局法律服务工作者管理制度

第一章总则

第一条为保障法律服务工作者依法执业，规范法律服务工作者的执业行为，根据司法部《基层法律服务工作者管理办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条法律服务工作者是指依照本办法规定，领取《法律服务工作者执业证》，专职从事基层法律服务工作，为社会提供法律服务的人员。

第三条法律服务工作者执业必须遵守宪法和法律，恪守职业道德和执业纪律。

法律服务工作者执业必须以事实为根据，以法律为准绳。

法律服务工作者应当接受国家、社会和当事人的监督。

法律服务工作者依法执业受法律保护。

第四条司法行政机关依照本办法对法律服务工作者进行管理、指导和监督。

第二章执业资格

第五条从事基层法律服务工作，应当具备法律服务工作者执业资格。

具备律师资格、公证员资格或者企业法律顾问资格的人员，也可以申请从事基层法律服务工作。

第六条符合下列条件的人员，可以通过参加司法部统一组织的法律服务工作者执业资格考试取得法律服务工作者执业资格：

（一）拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权；

（二）具有高中或者中等专业以上的学历；

（三）品行良好，身体健康；

（四）年龄在６０岁以下。

第七条符合下列条件，能够专职从事基层法律服务工作的人员，可以申请依照考核程序取得法律服务工作者执业资格：

（一）拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权；

（二）具有高等院校法学本科以上学历；具有大专以上学历，从事审判、检察业务，司法行政业务工作或人大、政府法制工作已满五年的；

（三）品行良好，身体健康；

（四）年龄在６０岁以下。

第八条申请考核取得法律服务工作者执业资格的人员应向住所地县级司法行政机关提交下列材料：

（一）《法律服务工作者执业资格（考核授予）申请审批表》一式三份；

（二）学历证书原件及复印件；

（三）身份证原件及复印件；

（四）辞去原职或无职业证明；

（五）其他有关证明材料。

住所地县级司法行政机关应对上述材料进行认真审核，并逐级报省司法厅审批。

第九条经考试或者考核合格的人员，由省司法厅报请司法部颁发《基层法律服务工作者执业资格证书》。

第十条有下列情形之一的，不得报名考试或者申请考核：

（一）受过刑事处罚的（过失犯罪的除外）；

（二）被开除公职的；

（三）无民事行为能力或者限制民事行为能力的。

第十一条参加考试或者申请考核的人员有下列情形之一的，其考试成绩或者考核结果无效，已授予的执业资格予以撤销，执业资格证书予以收回，并在二年内不允许参加考试或者申请考核：

（一）提供虚假、伪造的证明文件或者以其他欺诈手段骗取参加考试或者考核的；

（二）考试作弊或者由他人冒名顶替参加考试的；

（三）经考核授予法律服务工作者执业资格后，未专职从事基层法律服务工作的；

（四）其他严重违反考试、考核纪律的。

第三章执业登记

第十二条取得法律服务工作者执业资格或者具有本办法第五条所列的其他执业资格的人员，符合下列条件的，可以申请法律服务工作者执业登记，领取《法律服务工作者执业证》：

（一）在法律服务所实习满６个月，经评议合格；

（二）参加省司法厅举办的岗前培训，经考核合格；

（三）法律服务所决定调入或聘用；

（四）申请执业登记时符合本办法第六条第

（一）、

（二）、

（三）项规定的条件，年龄在６５周岁以下。

申请执业登记前从事过律师、公证和企业法律顾问工作，审判、检察业务工作，司法行政业务工作和其他法律业务工作二年以上，经参加省司法厅组织的岗前培训合格的，可以不经实习，直接申请执业登记。

第十三条申请法律服务工作者执业登记的人员有下列情形之一的，不予办理执业登记：

（一）具有本办法第十条规定情形之一的；

（二）曾被法律服务所给予除名的；

（三）曾被吊销律师执业证或者受到停止执业处罚期限未满的；

（四）具有律师或者公证员资格，并已在律师事务所或者公证机构执业的。

第十四条申领《法律服务工作者执业证》应提交下列材料：

（一）《法律服务工作者执业登记表》一式三份；

（二）《法律服务工作者执业登记卡》一份；

（三）法律服务工作者执业资格证书或者本办法第五条所列的其他执业资格证书复印件、学历证书复印件、身份证复印件；

（四）申请人辞去原职的文件或由本人住所乡镇政府、街道办事处出具的无职业证明；

（五）法律服务所实习人员工作证；

（六）法律服务所实习人员岗前培训合格证或者本办法第十二条第二款规定情形的证明。

第十五条申请执业登记材料，由拟接收申请人的法律服务所提交住所地县级司法行政机关审查合格后，逐级报省司法厅。

县级、市级（设区的市，下同）司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。

第十六条省司法厅自收到申请材料之日起三十日内完成审核，对符合条件的予以办理《法律服务工作者执业证》；对不符合条件的不准予登记。

第十七条法律服务工作者变更执业机构的，应填写《法律服务工作者申请更换补发执业证登记表》一式三份，并提供与原所在的法律服务所终止关系的证明，依照本办法规定的程序，申请更换《法律服务工作者执业证》。

第十八条法律服务工作者遇有下列情形之一的，由其所在的法律服务所收回其《法律服务工作者执业证》，并填写《法律服务工作者执业注销登记表》一式三份，交住所地县级司法行政机关，逐级报请省司法厅予以执业注销：

（一）因调离停止执业的；

（二）因被辞退、开除而停止执业的；

（三）因所在的法律服务所被注销而停止执业的；

（四）无正当理由不参加年度注册的；

（五）因其他原因停止执业的。

第十九条任何人不得伪造、涂改、抵押、出借、出租《法律服务工作者执业证》。

《法律服务工作者执业证》遗失的，应及时在省级以上报纸上刊登遗失声明，注明所在的法律服务所名称、遗失人姓名、遗失证件名称及编号，声明作废。遗失人应填写《法律服务工作者申请更换补发执业证登记表》一式三份，并提供登载遗失声明的报纸，按规定程序补办。

《法律服务工作者执业证》因损坏无法使用的，持证人应填写《法律服务工作者申请更换补发执业证登记表》一式三份，并上缴损坏的执业证，按规定程序更换。

第四章人员管理

第二十条法律服务所应当建立健全对法律服务工作者的录用、考核、奖惩、除名、辞退等管理制度。

第二十一条法律服务所应当组织法律服务工作者进行政治学习、业务学习、规章制度学习和职业道德、执业纪律教育，不断提高法律服务工作者的政治素质、业务素质，增强自律意识。

第二十二条法律服务所应当鼓励法律服务工作者进行后续学历教育，组织法律服务工作者按时参加司法行政机关举办的培训，不断提高法律服务工作者的业务能力。

第二十三条法律服务所应当为法律服务工作者执业提供必要的工作条件，维护其在执业活动和所务管理工作中应享有的合法权利，保障其应享有的劳动报酬、保险和福利待遇。

第二十四条合伙制法律服务所可根据需要聘用法律服务工作者，签订聘用合同。

聘用合同应当载明下列事项：

（一）聘方名称和应聘方姓名；

（二）聘应双方的权利、义务；

（三）聘用期限以及届满续聘的办法；

（四）聘用期间解除双方聘应关系的条件和办法；

（五）违约责任；

（十八）项规定行为之一的；

（三）因故意犯罪受到刑事处罚的。

第五十二条上级司法行政机关认为下级司法行政机关在资格审核、执业登记管理、执业证年度注册和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其纠正；对司法行政机关不履行管理职责或者非法干涉法律服务工作者执业、侵犯其合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。