《司法局党风廉政建设责任制工作总结》

司法局党风廉政建设责任制工作总结

2009年，我局的党风廉政建设责任制工作，在县委、县政府、县纪委以及县委政法委和政法纪工委的正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神、中纪委十七届三次全会及省、州、县纪委工作会议精神，学习贯彻落实县委十届五次全会、县纪委十届四次全会精神，紧紧围绕我局的中心工作，把党风廉政建设工作列入重要的议事日程，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，有力地促进了全局各项工作稳步推进。按照年初与县委签定的《××县县级单位党风廉政建设责任书》，我局认真进行了对照检查，现将工作情况总结如下：

一、主要做法及取得的成绩

（一）加强领导，健全机构，严格落实责任制

一是加强组织领导，明确工作责任。成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的“党风廉政建设责任制工作领导小组”，建立健全党风廉政建设责任制组织领导机构，构建“一把手”负总责，分管领导具体抓，形成齐抓共管的工作局面。

二是为提高全局干部职工的党风廉政建设责任制工作责任目标意识，确保党风廉政建设责任制工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局认真落实民主生活会相关要求，将党风廉政建设工作列入重要议事日程，对全年的党风廉政建设工作进行安排部署，制定《××县司法局二oo九年党风廉政建设工作计划》（洱司发〔2009〕10号）下发至各股、室、中心、处、所。并把执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况列入民主生活会和领导干部述职述廉，按时上报党风廉政责任制相关材料和总结，按时上报民主生活会材料。把党风廉政建设纳入岗位责任制考核，年初制定《××县司法局2009年党风廉政建设目标管理责任书》和《××县司法局2009年党风廉政建设目标管理量化考核表》，局长与各分管领导、分管领导与各分管股室、各股室长与股室人员层层签订责任状，要求各位领导干部按照党风廉政建设责任制的规定自觉履行好各自的职责。坚持把党风廉政建设工作与其他工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，形成了任务明确，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作格局。一年来共开展了3次专题党风廉政宣传教育活动，局领导讲授廉政党课1次，召开了2次专题党风廉政建设工作会议，局长与各分管领导、各分管领导与各分管股室长各开展了1次廉政谈话。

（二）加强学习宣传教育，夯实反腐倡廉思想政治基础

我局注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。一是结合我县今年开展的学习实践科学发展观活动，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，坚持利用周一学习日，及时传达各种会议及文件精神。在学习实践科学发展观活动中，成立活动领导组，及时召开动员会，局长作动员讲话;制定单位活动实施方案，认真学习贯彻县委十届五次全会、县纪委十届四次全会精神，组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《××县领导干部问责办法（试行）》、《××县党政机关、企事业单位干部职工节俭办婚（丧）事暂行规定》、《中共××县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（洱发〔2009〕10号）、《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于认真贯彻落实中央厉行节约有关要求的通知》（洱办发〔2009〕26号）、《中共××县委办公室关于印发〈××县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》（洱办发〔2009〕27号）等，制定学习计划，人人坚持集中学习与个人自学相结合，认真做好学习笔记，撰写学习心得体会，还鼓励全局干部职工积极撰写深入学习实践科学发展观活动宣传稿件并在各级报刊上投稿，开展专题学习讨论交流活动。通过学习教育，全体干部职工充分认识了开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，切实增强积极主动参与的责任感和使命感，进一步转变工作作风，不断提高推进科学发展的能力和本领。一年来，全局共计撰写心得体会19篇、在《大理日报》上刊发稿件18篇、在《云南政法研究》上刊发稿件4篇、在《云南司法》上刊发稿件1篇。二是贯彻落实《中共××县委办公室关于印发〈××县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》（洱办发〔2009〕27号）文件精神，组织开展了对公证处、律师事务所、镇（乡）司法所、法律服务所等窗口行业进行定期执法检查和业务收费检查，以及开展清查“小金库”工作。通过检查，没有发现违反规定办人情案，乱收乱支和私设“小金库”等现象。健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制，加强司法机关的反腐倡廉建设，进一步严肃了行风行纪，纯洁了队伍，规范司法行为，端正了执业思想和执业纪律，促进行业自律。三是贯彻落实《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于认真贯彻落实中央厉行节约有关要求的通知》（洱办发〔2009〕26号）文件精神，我局结合实际，逐条对照中央和省、州、县的规定逐项加以细化落实，对中央和省、州、县提出的各项要求，坚决贯彻执行;对查找出来的问题，坚决进行整改;对管理方面存在的漏洞，坚决予以弥补。认认真真抓落实、雷厉风行抓整改，不断把贯彻中央厉行节约要求的工作引向深入。有力推动党政机关艰苦奋斗、廉洁从政、勤俭办事长效机制的形成。

通过一系列的学习宣传教育活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强自觉抵御腐败侵蚀的能力。

（三）坚持民主集中制原则

我局坚决按照《党章》的规定，认真执行民主集中制的各项制度，做到先民主后集中，讲政治、顾大局、识大体，政令畅通，对重大决策、人事任免、重大项目等重大问题提交局务会集体讨论决定，做到决策按程序，议事有规则，集体讨论决定有记录。一年来没有发生因互相扯皮或决策失误而给单位和个人造成损失的事。班子成员之间、领导和职工之间、职工和职工之间团结、务实、协作，充满了凝聚力和战斗力，全局工作健康有序进行。

（四）认真落实领导干部廉洁自律各项规定，强化服务意识，树立单位形象

我局深入贯彻落实中央和省、州、县党风廉政建设会议的有关精神，认真开展机关作风建设年活动，加强作风建设，健全和完善干部教育、监督、管理制度。通过××县人民政府门户网站和制定包括工作人员、车辆去向等内容在内的《××县司法行政干警公示栏》，坚持党务、政务、办事程序及服务承诺公开制，公布单位机关作风建设年活动投诉电话，完善考勤制度，实行上下班“双签”制度，实行挂牌上岗，每天实事求是地填写“工作日志”，每周由各分管领导进行检查阅签。

单位及部门主要领导到县外参加会议、开展工作或因事因病请休假都报经县委、政府批准;按时参加县委、县人民政府召开的会议，因故不能参加会议的提前写出书面假条报批。单位领导干部和机关工作人员到基层调研、检查指导工作，没有做与工作无关的各种娱乐消费活动。认真贯彻执行××县领导干部“八要八不准”，认真执行干部职工节俭办婚丧事的有关规定，严禁参与各种形式的赌博活动。加强财务管理，认真落实“收支两条线”，严格遵守县委、县政府和县纪委的有关规定，厉行节约、规范公务接待制度，不用公款搞高消费娱乐活动和大吃大喝，严格控制各种经费开支。我局还加强对班子成员重要事项的监督，按时准确地向县纪委上报重大事项报告、公务接待开支情况等报表和相关书面材料。严格遵守政府采购制度，对购置的行政装备和办公设备全部申请政府采购，对重大额度的经费开支项目等由局长办公会和局务会研究决定，并做到党务公开、局务公开。

开展“五查五纠”工作，进一步牢固树立全心全意为人民服务的理念，提高服务质量，优化服务水平。严格执行落实省政府颁布实施的行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等“四项制度”的配套规定和大理州政府信息直通车制度，制定具体的贯彻落实办法，扎实推进工作的落实，防止机关中出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要及顶着不办、拖着不办、推委扯皮、办事拖拉等问题，提高干部职工自身道德修养，树立司法行政系统工作人员的良好形象，坚决纠正损害群众利益的不正之风。全面落实防范干部职工违反司法行政、法律服务的职业道德和执业纪律等法规制度。一年来，我局领导班子及干部职工无违纪违法行为发生。

建立健全联系群众制度，我局通过政法委员联系镇乡制度，局领导深入基层了解情况和调研，及时有效解决群众反映的问题;坚持信访部门责任制度，按时完成上级转办的信访案件，耐心做好来访人员工作，妥善处理好每一封来信来访，做到件件有结果，事事有回音。

（五）认真贯彻落实厉行节约有关要求

我局结合工作实际，把学习贯彻落实中央和省、州、县关于厉行节约有关要求摆上重要议事日程，充分认识党政机关厉行节约、反对奢侈浪费和坚决制止公款出国（境）的重要性、必要性和紧迫性，做到任务明确、目标明确、责任明确，严格执行因公出国（境）经费、车辆购置及运行费用、公务接待费、用电用油用水等费用支出控制指标。同时按照县委政府的要求按时报送××县落实厉行节约八项要求工作统计表，及时分析各月支出情况，对照核定的控制目标，根据单位工作情况，统筹安排后面月份的经费支出，把经费支出控制在目标范围内，切实做到从根本上杜绝奢侈浪费，从源头上厉行节约，从思想上筑牢拒腐防变的防线，有力推动党政机关艰苦奋斗、廉洁从政、勤俭办事长效机制的形成。

（六）认真执行“六定”抓落实责任制

为认真贯彻落实县委、县政府“六定”抓落实全县重点工作分解责任，为切实抓好司法行政工作，认真履行职责，强化队伍建设，充分发挥法律宣传、法律服务、法制保障三大职能作用，我局结合2009年度重点工作和社会承诺事项工作实际，制定《××县司法局2009年度工作社会承诺事项责任分解的通知》（洱司发〔2009〕6号）文件下发至各股、室、中心、处、所，明确了重点工作内容、责任人、责任部门，确保我局2009年度各项重点工作的有效落实，为维护我县社会稳定，促进经济社会又好又快发展，建设富裕民主文明开放和谐的生态文明示范县做出新的积极的贡献。

（七）认真执行民勤日记制度

为深入贯彻落实科学发展观，切实巩固和发展机关作风建设年活动成果，我局严格遵照执行《××县领导干部民勤日记制度》，坚持实事求是、求真务实、勤政为民，坚持分级管理、分级负责，坚持因地制宜、注重实效“三个”原则，局领导身先士卒、率先垂范、深入基层、调查研究、指导工作、解决问题，结合各自工作实际实事求是、如实填写《××县领导干部民勤日记登记卡》，以扎扎实实的工作积极服务广大人民群众，切实维护好广大人民群众的切身利益。

（八）立足本职，履行职责，促进依法行政和廉洁高效

通过深入贯彻党风廉政责任制，司法行政职能进一步得到强化，司法行政队伍进一步得到加强，工作效率进一步得到提高，充分发挥了司法行政的职能作用，司法行政各项工作得到很好的完成。

一是基层“两所一中心”和镇（乡）、村人民调解委员会共受理矛盾纠纷×件，调解×件，调处率达100%，调解成功×件，成功率为95.8%。参与专项治理42次，出动人员202人次;防止民间纠纷引起自杀2件，6人次;防上民转刑案件4件，23人次;制止群体性械斗5件180人次;防止群体性上访5件156人次;宣讲法律法规165场次，受教育人数达66147人次。

二是开展法制宣传教育工作

1、根据《中共××县委办公室、××县人民政府办公室关于印发〈××县“保护洱海——洁净•绿化家园”活动月实施方案〉的通知》（洱办发〔2008〕68号文件）要求，我们着力于广泛开展法制宣传教育，在宣传月期间，我们首先充分利用法制宣传专栏，出黑板报1期4版，张贴标语2条，广泛宣传环境保护相关法律法规知识;其次由徐飞律师给全局干部职工讲授了以《环境保护法》为主要内容的法制讲座，从而进一步提高了全体干部的法律知识水平。第三我们还到各乡镇巡回宣传《环境保护法》，使之做到家喻户晓，妇孺皆知，为扎实有效的推进洱海源头环境保护及建设生态文明××营造良好的法治环境。

三、存在的不足和下一步打算

一年来我局在落实党风廉政建设责任制的工作中，取得了良好的成绩，但是，仍存在一定的差距：一是少数党员对党规、党纪的学习理解深度不够，对党风廉政建设重要性认识不足，从而放松对自己的要求;二是个别同志在履行职责时还存在作风拖拉、效率不高、工作上只满足过得去的现象，思想境界和觉悟需进一步加强。针对以上存在的不足，我们将在下一步的工作中，一是进一步提高认识，切实加强对党风廉政建设的组织领导。二是加大治本力度，进一步加强学习教育，提高广大党员干部对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。三是认真履行党风廉政建设工作职责，进一步把党风廉政建设工作抓实、抓牢，做到抓党风廉政建设工作促进业务工作顺利开展，达到两不误，两促进;四是加强团结协作，树立大局意识，统一思想，齐心协力，认真抓好每项工作的落实。

总之，通过一年来落实党风廉政建设责任制，我局全体司法行政干警以良好的精神状态，为民、务实、清廉的作风，推动党风廉政建设和学习实践科学发展观深入开展，领导干部和全体党员的拒腐防变能力和廉洁自律的自觉性得到了增强，司法行政队伍的战斗力和凝聚力得到了提高，增进了领导班子的团结，有效促进了司法行政各项任务的顺利完成。今后，我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，继续深入开展好党风廉政建设工作，为促进全县经济社会又好又快发展，建设富裕民主文明开放和谐的生态文明示范县提供有力保障。通过认真自查，我局的自评分为98.5分。