《司法局创先争优实施方案》

司法局创先争优实施方案

编者按：本文主要从指导思想、活动主题和总体要求；创先争优活动的主要内容；加强创先争优活动的分类指导；开展创先争优活动的方法步骤；切实加强对创先争优活动的组织领导进行讲述。其中，主要包括：深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕打造繁华舒适现代一流的省会城市为目标、中央明确创先争优活动要以深入学习实践科学发展观为主题，省委明确要以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“科学发展、富民强省”为目标、按照中央和省、市委确定的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持从实际出发，改革创新，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求、深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力、认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质、展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开、加强领导，落实责任、把握进度，加强督导、强化宣传，营造氛围等，具体材料请详见：

根据中央和省、市委的安排部署，从2010年4月开始，到党的十八大召开前，按照市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（石办发〔2010〕3号）要求，结合我局实际，经局党组研究决定，在局机关和下属单位基层党组织和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），现提出如下实施方案。

一、指导思想

、活动主题和总体要求

（一）指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕打造繁华舒适现代一流的省会城市为目标，进一步深化干部人事制度改革，大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升司法行政工作水平，促进全市经济社会又好又快发展。

（二）活动主题。中央明确创先争优活动要以深入学习实践科学发展观为主题，省委明确要以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“科学发展、富民强省”为目标。市委以“建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强省会科学发展”为主题，以“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效”为目标。根据市委确定的主题和目标，司法局创先争优活动的主题为：固本强基筑堡垒、创先争优作表率、科学发展求突破、服务大局比奉献。主要目标为：党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升。

每一个基层党组织，都要紧紧围绕中央和省、市委以及局党组确定的主题、主线和目标等，提出本单位、本部门有鲜明特点的活动主题和符合实际的活动目标，从一开始就牢牢把握活动的大方向。

（三）总体要求。按照中央和省、市委确定的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持从实际出发，改革创新，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。通过推进干部人事制度改革，匡正选人用人风气，建立公正、公平、竞争、择优的科学选拔干部机制，真正建设团结高效的基层党组织和党员干部队伍，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的标准：

1、领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。要按照深化干部人事制度改革要求，建设充满活力的领导班子。

2、党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。

4、工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。

5、群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的标准：

1、自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。

2、执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其党员领导干部要在深化干部人事制度改革、树立良好用人导向上起示范带头作用。

3、服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。

4、爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。

5、遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

三、加强创先争优活动的分类指导

（一）加强领导，落实责任。局党组负责我局创先争优活动，专门成立创先争优活动领导小组，局党组书记、局长xx任组长，局党组副书记、副局长xx，局党组成员、副局长xx，直属单位党委书记xx任副组长，直属单位党委、办公室、人事警务处、组织培训处、法制宣传处、监察室和计财装备处等部门负责同志参加，领导小组办公室设在直属单位党委，办公室主任由xx同志兼任，负责创先争优活动的组织协调和指导检查。局领导班子成员要建立创先争优活动联系点。各基层党组织要成立活动领导小组，党委（支部）书记要亲自动员、亲自调研、亲自督导。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）把握进度，加强督导。各基层党组织和活动办公室要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。局党组将对各基层党组织开展创先争优活动进行具体指导和督促检查，并对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。

（三）强化宣传，营造氛围。要积极联系新闻宣传部门，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、党建信息网和信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。局党组创先争优活动办公室将开办《创先争优活动简报》，对各基层党组织的创先争优活动情况进行宣传报道。各基层党组织要通过组织专题演讲、巡回报告、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。