《民政局路线教育实践活动即知即改实施方案》

民政局路线教育实践活动即知即改实施方案

民政局路线教育实践活动即知即改实施方案

根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室下发的《关于对党的群众路线教育实践活动听取意见环节“回头看”的通知》的具体要求，为进一步推进我局群众路线教育实践活动深入开展，确保对存在的问题能够及时进行整改落实，制定如下实施方案。

一、主要目标

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢固树立群众观念，带头加强理论武装，带头抓发展、惠民生、促和谐，带头密切联系群众，带头执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，带头求真务实、真抓实干，以改革创新精神，着力解决“四风”突出问题，力求思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以过硬的作风和本领，推进全县民政事业科学发展。

二、整改任务、措施及责任分工

（一）针对“多深入基层，多深入群众，开展调查研究”的整改措施：

局领导干部要以民政低保、五保等民政政策落实为主题，以“双联”行动为载体，多到困难和矛盾集中、群众意见多的乡（镇）、村调查指导工作，通过和群众面对面谈心等方式，认真听取乡、村、组干部和群众对民政工作及“双联”行动的意见、建议和要求。局领导班子成员每年深入基层调研指导工作不少于1个月，至少撰写2篇调研报告。一般干部在基层工作不少于2个月，至少撰写1篇调研文章。每名联村干部每年至少要为所联系的双联户办理1至2件实事。制定单位“进百户访千民”主题实践活动实施方案，开展为期6个月的调查走访活动，进一步征求基层群众、民政服务对象对“四风”方面和民政工作的意见建议，找准问题，扎实整改，把实现人民群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于调研工作的全进程，实现调研的实效性，达到两不误、两促进。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

完成时限：即知即改

（二）针对“理论学习不深入”的整改措施：

一是健全制度。继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度，科学制定学习计划，加大学习力度，把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的“内动力”；重视理论联系实际，学以致用，学用结合，科学指导。二是创新方法。继续应用理论联系实际方法，在工作中学习，在学习中工作，把学习融入到工作中，把党的群众路线融进自己的脑海里；力求学习形式多样化，要集中学，到先进单位参观学习，通过邀请领导、专家授课等方式，加强法律法规、业务知识等方面的培训；要通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学，丰富学习内容，不断提高自身素质。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

完成时限：即知即改

（三）针对“局机关工作管理制度不健全”的整改措施：

研究制定了《局党组会议议事规则》、《局务会议议事规则》等十项规章管理制度，以民主集中制为核心完善领导班子决策机制，提高局长办公会和党组会、局务会的科学决策效率，建立班子集体专题研究及各股室业务工作责任制的长效机制，对会议作出的决策、决定，会后及时形成纪要或决议，并及时督查落实。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

责任人：张治福

完成时限：即知即改

（四）针对“机关、窗口单位‘门难进、脸难看、事难办’和服务效率低下的问题，个别干部职工在来访人员接待工作中存在推诿、扯皮现象”的整改措施：

一是以窗口单位为重点，深入开展单位民主评议行风活动，创新行风监督检查方式，多采取明察暗访，认真查找问题和不足，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，制定文明用语，规定了职责范围内的事情及时办，决不能推诿扯皮；不能办的事情坚决不乱开口子，（[www.7rdy.cn]）并做好耐心解释工作；非职责范围的事情进行热情引导，决不敷衍塞责。其次是严格规定行政审批工作程序，并通过发放意见建议表、设立意见箱等形式予以公开，接受社会监督，坚决纠正损害人民群众利益的突出问题，树立民政为民、廉洁高效的良好形象。二是完善信访工作首问责任制，各股室配备专门信访接待人员，负责信访问题的处理；建立县乡村三级“信息迅速上报、事件及时处置”衔接联动机制，通过门户网站、热线电话等，畅通投诉渠道，做到及时反馈、快速处置，防止和避免因处置不当而造成重大损失和影响的事件发生，对涉及人民群众切身利益的重要投诉要做到有诉必接、有接必果、有案必查，切实维护民政对象利益。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

责任人：张治福李小军尚小平

完成时限：即知即改

（五）针对“严格清理办公用房和固定资产管理”的整改措施：

组织人员对局机关各下属单位的办公用房进行了集中清理，收回了下属单位对外租赁的房屋3间，办公用房进一步规范。同时，对固定资产进行了全面清理，实行对账入号，完善了固定资产管理系统数据录入，杜绝了固定资产漏登、漏统、不入账现象。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

责任人：朱春虎

完成时限：即知即改

（六）针对“加强机关和下属事业单位财务管理，提倡节俭节约，注意办公成本”的整改措施：

一是召开了局长办公室会议，认真研究解决了经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题，对存在的问题，逐一检查，寻找差距，分析原因，制定措施。确保会计核算及时、科目使用准确、凭证装订规范等。组织两名财会人员接受省级培训，强化财务人员责任意识。制定了《财务管理制度》，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。二是按照制定的《办公室管理制度》，严格控制办公纸张，提倡无纸化办公，杜绝不成熟稿件的输出，不必要的纸质稿件尽量使用电子文档审阅，讨论稿、草稿纸使用废纸打印，正式文件必须双面印制。合理安排用电，电脑、打印机和复印机等用电器材下班后断电，节约用电成本。所有办公固定电话除正常的市内通话外，长途应全部拔打17951后再用。

责任领导：李云华

责任单位：办公室

责任人：朱春虎

（一）实行责任追究。落实整改工作由局党组负责，局党组书记、局长对整改工作负总责，各分管领导对分管股（室）的整改工作负领导责任，各责任股（室）负责人对本科室的整改工作负直接责任，局纪检组对整改工作负监督检查责任。

（二）强化监督检查。局教育实践活动领导小组切实加强监督，进行不定期的检查和抽查，及时督查通报措施落实情况和整改效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。同时主动接受群众和社会监督。

（三）建立长效机制。在具体解决问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行规章制度，建立起一套比较完整可行的长效机制，确保已发现的问题不再出现或少发生，力争新的问题不再出现或能及时有效的加以解决。