民政局年度工作总结
今年以来,我局在市委市政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻十六大精神和科学发展观,紧紧围绕“为党分忧,为民解愁”的民政宗旨和年度工作上台阶的总体目标,凝心聚力谋发展,真抓实干求成效,促使社会救灾救济、双拥优抚安置、社会事务管理等重点工作取得了突破性进展,推动了××市民政工作整体水平不断提高,被市委市政府授予“人民满意机关”荣誉称号。
一、以社会福利社会化为龙头的社会福利事业在改革创新中不断前进。
一是筹建××市慈善会。为广泛发动社会各界参与慈善事业,依靠社会力量对困难群众实施经常化、有组织的救济帮助,经过几年的准备,我们今年上半年正式启动了××市慈善会筹建工作,成立了由市委书记、市长亲自挂帅、市四套班子领导及全市各镇、各部门一把手参与的慈善会筹备工作委员会和领导小组,下设宣传秘书组、基金谋划组、后勤服务组和督促检查组四套工作班子,全面负责各项工作。为切实加大慈善会筹备和慈善创始基金募集工作力度,市委市政府连续下发了丹发[====]==号、==号、==号三个文件部署相关工作,并于=月==日召开了重点单位慈善募捐座谈会,=月==日召开了全市慈善募捐工作动员大会,=月=日举办了“情系慈善”专场报告会暨文艺晚会。慈善会筹建工作得到了社会各界的广泛关注和大力支持,各镇、各部门、各单位纷纷响应市委市政府号召,踊跃为慈善事业捐资捐款,到目前为止募集到慈善创始基金====万元,其中最大的一笔单位捐款和个人捐款分别达到===万元和==万元。目前《××市慈善会章程》、《××市慈善资金管理办法》、《××市慈善冠名基金管理办法》等文件都已起草完毕,各项筹备工作正在紧张有序的快速推进,为下阶段××市慈善会的正式成立创造了良好的前期条件。此外,利用慈善资金帮助困难学生及重病特困对象的慈善助学和慈善助医工作正在抓紧落实,将很快发挥出作用。
二是成立了镇江地区首家“爱心超市”。“爱心超市”是由民政部门主办、社区居委会协办、社会各界和广大群众参与,借鉴现代商业超市模式,在捐助者和贫困群体之间搭建的免费供求通道,对全市贫困群众、特困学生实施方便快捷、供求对路的经常性救助模式。“爱心超市”依托店面、仓储、消毒等场所设施构筑起“物资平台”,募集和利用社会闲置物品帮助困难群众;依托“爱心银行”募捐箱构筑起“资金平台”,将人们捐助的善款帮助困难学生;依托报纸上的“爱心专栏”构筑“信息平台”,向社会呼唤爱心,引导人们关心城乡弱势群体。目前,“爱心超市”的影响力不断扩大,在全市范围内形成了独具特色的“爱心品牌”。自成立以来,已募集到=大类===余种=====余件物资,向社会发放救助物资=====余件,受助对象遍布城乡==个居(村)委会,====名困难户、==名孤寡老人、==名孤儿、=户优抚对象及其他一些生活无着人员。
三是社区建设步伐不断加快。市委市政府高度重视和关心社区工作,市主要领导多次深入金宛新村、燕子巷等社区搞调查研究,帮助协调工作、解决问题。同时,大力夯实社区工作阵地,建立健全了社区服务网络,今年投入了==余万元社区建设资金,对云阳桥、阜阳新村等多个社区居委会的基础设施进行了改造新建,目前已有=个社区的基础设施达到或超过省级标准,平均拥有办公、服务和活动用房===平方米以上。=个社区通过省级社区示范单位验收、==个社区被评为镇江市级社区示范单位。积极加强社会主义新形势下的社区文化建设,在全市大力开展了“全国万家社区图书援建”活动和“万家社区读书知识竞赛”活动,为=个居委会发放===种====册图书。组织参加了镇江民政局、文明办、文化局、广电局联合举办的全国万家社区某省风采镇江赛区“社区文明建设知识竞赛”,取得了较好名次。在《××日报》开辟了“社区专栏”,先后刊发===余篇稿件广泛报道了社区经济、文化等方面的信息和动态,使“社区是我家,建设为大家”的社区工作氛围日益浓厚。
二、以维护优抚对象合法权益为重点的双拥优抚安置工作取得了显著成效。
一是全面落实优抚政策。调整提高了====年度重点优抚对象抚恤定补优待标准,继续实行抚恤金、定补金、优待金的“三位一体”发放,经测算,调标后各类优抚对象抚恤定补优待标准达到每人每年====元,比上年人均增长===元。将义务兵家属优待金列入地方财政预算,去冬今春共发放优待金===.==万元,其中农村义务兵家属===人,人均====元;城镇义务兵家属===人,人均====元。进一步完善优抚医疗保障机制,由民政局出资将全市的“三属”对象、伤残军人、老复员军人、带病回乡退伍军人以及义务兵家属全部纳入农村合作医疗保障体系,今年已为====名优抚对象支付保费=====元。在全市各镇广泛实施文化扶优工程,为优抚对象征订报刊====余份,组织观光旅游==次,与团市委协作组织了“老功臣看新城”活动,这些活动取得了良好的社会反响,也使广大优抚对象精神文化生活得到日益丰富。
二是着力解决“安置难”问题。根据社会主义市场经济的发展要求,结合我市实际,重新修订出台了《××市城镇退役士兵安置暂行办法》,新办法加大了城镇退役士兵安置工作的改革力度,彻底取消传统的计划安置,全面推行货币化安置,从而使我市安置工作走上了依靠市场经济解决“安置难”问题的道路。去冬今春,我市共接收退伍兵===人,是近年来最多的一次。自=月==日开展安置以来,已办理城镇退役士兵自谋职业手续===人,发放安置保障金===万元,目前安置工作基本完成,已进入扫尾阶段。
三是深入开展双拥工作。按照“事事依法,人人有责,处处有情”的要求,实施了“双拥工作四进社区”活动,在各社区成立了拥军工作小组,组织了拥军优属服务队和拥政爱民服务队,广泛深入地开展军地互助、军民共建。下发了《双拥工作意见》,进一步加强双拥法规建设,使双拥工作走上规范化、制度化、经常化轨道。开展了市领导与优抚对象结对帮扶的“心连心”活动、双拥成员单位与驻丹部队接对共建的“手拉手”活动和青年志愿者“爱心献功臣,一加一助一”活动,集聚全社会力量帮助(更多精彩文章来自“秘书不求人”)生活困难的优抚对象。充分利用“一报三台”、“拥军教育基地”以及“双拥标语牌”等媒介,大张旗鼓的宣传双拥工作,在全市掀起了人人支持国防建设,个个参与双拥工作的拥军热潮。
三、以探索新型管理模式为突破口的社会专项事务管理工作有了较大进展。
一是婚姻登记改革顺利进行。今年是新《婚姻登记条例》实施的第一年,我们根据上级要求及时组织编制了全市各婚姻登记处的“婚姻登记字号”,并从=月=日起在全市全部启用新式婚姻证件。先后下发了《关于进一步规范婚姻登记的通知》、《关于规范全市“婚姻证件字号”填写的通知》等一系列规范性文件,较好的保障了新《条例》的贯彻落实和新婚姻证件的顺利启用。配合物价部门对全市的婚姻登记收费情况进行检查,进一步严格了婚姻登记中的收费行为,纠正了部分变相搭车收费现象。全年共办理婚姻登记====余对、协议离婚===对。
二是殡改成果进一步巩固。在清明节前夕协同有关部门在全市进行了一次深化殡葬改革的检查清理,有效巩固了平坟还田、禁止二次土葬的成果。为规范殡葬市场秩序,对我市部分丧葬用品商店的“经营许可证”进行了复检、更换。同时加强了对殡管所的管理力度,对各项殡葬收费全部进行了核实和补充审批,确保价格规范,收费有据。
三是民间组织健康发展。新批准成立社团=个,新批准成立民办非企业单位=个。对全市民间组织进行年检,年检率达===%,年检合格率达==%。五月份承办了镇江市民间组织管理工作会议,对我市发展和培育农村专业经济协会的经验做法进行了介绍,并得到了省厅和镇江局领导的充分肯定,被评为“某省省民间组织管理工作先进单位”。
四是加强了地名管理工作。制作放置了观音山路、水关西路等==块地名标志牌。在广泛听取社会各界意见后,对迎宾路、天禄路等路名进行了调整更改。认真调查统计了全市非标准地名名称,为召开全市地名工作协调会议和贯彻实施《丹阳市地名管理办法》作好了基础准备工作。
五是认真做好了基层政权建设。进行了第七次村民委员会换届选举和村组合并工作,依法指导村(居)委会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,实行村(居)务公开和村(居)民议事制度,保障了人民群众在基层政治、经济、文化生活和其他社会事务中当家作主的权利。配合市人大进行了对基层民主政治建设和《村委会组织法》贯彻落实情况的调查。参与协调了云阳镇、全州镇等地在贯彻实施《村委会组织法》工作中引发的群众*问题。
四、以城乡居民最低生活保障为主体的社会救济救灾体系进一步健全完善。
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会员免费查看此外,在广大干部职工的努力下,民政宣传工作和*工作有进一步加强。一年来,各类媒体用稿达===篇,其中省级以上==篇,市级==篇,县级===篇,接待来访人==次,接收来访信件==封,办结===件,*办结率为===%。
回顾今年所做的工作,我们虽然取得了一些成绩,但离市委市政府的要求和人民群众的期望还有很大差距:宣传民政政策、法律法规的方法方式还需要进一步改进;各项业务工作的改革创新力度还要进一步加大;少数人员作风还显得较为懒散,服务意识和业务能力有待于进一步提高;各个乡镇、各个科室的工作水平发展不均衡。
在今后的工作中,我们将继续高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,积极实践科学发展观,开拓奋进,开拓创新,充分发挥民政部门稳定社会、服务群众的职能,确保圆满完成全年各项工作任务,为我市经济社会率先实现跨越式发展作出应有的贡献。