市民政局关于政务公开工作情况的自查报告

市政务公开领导小组办公室:20**年以来,我局按照市委、市政府的部署和市政务公开领导小组办公室的工作要求,坚持加强组织领导,拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,进一步推进政务公开工作,取得了良好的成效。按照市政府办公室《关于开展20**年度政务公开考评工作的通知》(六政办明电[20**]54号)要求,对照一类市直单位政务公开自评表,现将20**年度政务公开自评情况报告如下:

一、组织推进情况(标准分12分,自评分12分)为确保政务公开工作顺利开展和建立长效机制,切实做好政务公开各项工作,我局成立了以局长郑丹竹同志任组长,市老龄办主任、副局长宋飞、副局长黄学军、市双拥办主任、副局长李德华、纪检组长王勇任副组长,相关科室、局属单位负责人为成员的政务公开领导小组,领导小组下设办公室,明确了由局办公室、纪检监察室具体负责政务公开日常工作。下半年,针对人事变动,及时调整局政务公开领导小组。配备兼职工作人员一名,配齐了电脑、打印机等必要的办公设备,做到了领导、机构、人员“三到位”。同时我局把政务公开工作落实到有关科室和人员,做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,保证了政务公开工作有计划、有目标、有措施、有组织实施办法。同时,我局还把政务公开列入议事日程,定期召开领导组会议或专题部署会,把政务公开纳入年度目标管理考核范围,进一步完善政务公开制度,明确任务、责任和分工,加强监督和检查,形成各负其责、相互配合、齐抓共管的领导体制和工作机制。我局不断加强教育引导,使市直民政系统广大干部职工深刻认识到加强政务公开的重要意义,进一步明确深化政务公开是坚持立党为公、执政为民、加强党的执政能力建设的具体体现,是构建和谐社会的必然要求,是加强对政府行为的监督、推进依法行政,密切党群和干群关系的重要手段。今年以来,我局充分利用集体学习、中心组学习等时机组织学习培训“两个文件”精神,并对学习贯彻落实情况进行不定期督促检查。召开专题会议,研究制定贯彻落实“两个文件”具体措施,将政务服务工作任务具体分解到相关科室,进一步推动了我局政务公开工作。按照加强政府部门自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求,我局扎实开展“标准化建设年”活动。今年以来,我局以标准化建设为主线,从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度等入手,制定印发了《市民政局2012年度政务公开和政务服务“标准化建设年”活动方案》,有力地促进了我局政务公开和政务服务工作上台阶,出成效。认真贯彻落实市政府办公室、市委宣传部《关于开展政务公开政务服务工作集中宣传活动的通知》精神(六政办[2012]44号),5月中旬,我局召开专题会议,动员部署集中宣传工作,制定印发了《市民政局政务公开政务服务工作集中宣传实施方案》,明确工作任务,落实责任分工,并通过局网站、皖西民政等渠道广泛开展宣传,及时发布活动相关信息,积极营造良好的舆论氛围。

二、政务公开情况(标准分20分,自评分20分)行政权力透明运行。我局紧紧围绕市委、市政府重大决策开展工作,创新举措,扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围,坚持主动公开与申请公开、网站公开与政务中心公开相结合,拓宽渠道,创新形式,及时准确全面地公开了政府信息,基本做到了应该公开的全部公开。今年以来,按照市政府办公室《关于印发2012年全市政务公开工作要点的通知》(六政办[2012]30号)要求,我局重点加强社会管理职能和行政审批权力行使过程的公开,推动行政权力公开透明运行,继续清理审核行政职权,重新确认职权并编制职权目录和绘制权力运行流程图,按照规定要求在市政府网站和部门网站予以公布,并明确不得行使未经法律规定或未经公示的行政权力,不得行使未编入目录的行政权力。加强部门网站建设,积极推行行政权力网上运行。积极推行办事公开。我局把人民群众普遍关心、涉及人民群众切实利益的问题作为政务公开重要内容,同时,围绕民政部门基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开内容。除涉及国家秘密等不易公开外,对民政系统基本情况、重要工作情况、规范性文件、行政审批、行政执法、公务员及事业单位人员考录、招投标、大宗物资采购、举报监督等方面的内容向社会公开。局政务公开:一是向社会、群众公开的事项重点是与民政业务相关的法律政策和办事公开。主要有:民政部门的职责、农村五保供养和特困救助、医疗救助、优待抚恤、烈士褒扬、军队离退休干部安置、退伍安置、民间组织管理、社会福利机构管理、儿童收养、殡葬管理、福利彩票公益金使用管理、行政区划、婚姻登记、社区建设和社会服务等各项民政行政执法和行政管理所依据的法律法规、政策以及办事程序;我局制定的各项规章制度;行政许可和行政审批的法定依据、对象、条件、时限、程序、结果、工作纪律等。二是局机关内部公开的事项,重点是人事权、财权、事权的公开。事权公开主要包括局机关内部的重大事项决策、决策依据、决策程序、运行过程和各项管理制度;财权公开主要包括机关内部的财政预决算情况和财务收支情况,大额度资金分配、使用管理情况,重要物资采购和项目招投标情况等;人事权公开主要包括干部选拔任用、干部轮岗交流、干部考核与奖惩、公务员录用,领导干部廉洁自律情况以及其他重要事项。局属单位办事公开:局属单位向社会、群众公开的事项,包括本单位的工作职能、相关法律法规、服务项目和服务纪律、收费项目和收费标准、岗位工作职责、岗位责任人、群众投诉方式和反馈制度等。向本单位内部职工公开的事项,包括财政收支状况、领导干部廉洁自律情况、各项管理制度、干部选拔任用交流情况及职工关心的其他事项。认真贯彻执行《安徽省人民政府办公室关于推进公共企事业单位办事公开的意见》,明确重点领域、重点行业范围,有部署、有措施、有保障。局机关和局属单位积极推行办事公开,将面向社会服务和涉及民生领域有关内容公布上墙,增强工作透明度,组织服务对象和广大群众进行监督,引导民政工作人员严格依法办事,依法行政。进一步提高了市直民政系统政务公开的规范化水平。12

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四、政务服务(标准分23分,自评分23分)着力推进“一站式服务”。在行政审批方面,实行“一站式服务”。按照“两集中、三到位”目标,我局进一步加强政务服务中心窗口建设,重新梳理中心窗口业务,积极推行行政审批权相对集中改革,优化审批流程,推行网上审批,提升服务效能。民政窗口有告知单、服务指南、格式文本资料等。同时,我局还注重发挥政务服务中心民政窗口作用,行政许可事项和收费项目一律进政务服务中心窗口办理,其他非行政许可、行政审批项目和便民服务项目根据需要,采取灵活多样的方式让人民群众知情,为群众提供优质高效服务。积极服务招商引资和承接产业转移工作。针对人事变动,我局及时调整充实局招商领导小组负责人,选派工作人员到浙江大学和上海复旦大学参加学习培训,进一步建立健全首问首办、限时办结、责任追究、绩效考核四项制度,拓展服务领域,优化服务环境,2012年我局招商引资工作成效明显,被市政府荣记“集体二等功”。

五、公开渠道建设(标准分11分,自评分11分)市直民政系统政务公开的形式、渠道,结合实际,因地制宜,一个根本的原则就是有利于社会和群众的了解和监督。有利于维护人民群众的利益,有利于加强机关效能建设,有利于提高办事透明度。2012年,我局不断加大宣传力度,拓宽政务公开渠道,积极探索政务公开新形式,进一步加强政府信息公开平台建设,进一步加强网络问政互动平台建设,建立和完善相关制度,坚持做到报纸定期有信息,电视经常有图像,电台每天有声音,网站日日有更新,促进了政务公开全方位开展。一是在各类报刊杂志进行信息宣传。通过《皖西日报》、《大别山晨刊》、《新周报》等报刊,及时宣传我市民政政策法规和工作动态,解读热点政策,提高群众的政策知晓率。二是加强网站建设。在局门户网站增加了政务公开栏目,丰富了政务公开内容,并提供各类政策解答、投诉举报、信息公布、实时交流等服务,着力把我局门户网站建成政务公开的一个重要平台。三是公开服务承诺。在政务服务中心窗口发放办事指南,在网站、媒体、内部政务公开栏上公布工作职责、办事依据、办事程序、办事时限、监督电话等事项,让群众了解服务承诺的具体内容,推动业务办理进一步公开、透明。四是借助载体宣传。通过“在线访谈”、“政风行风热线”、“百姓畅言”、“部门信箱”、“局长信箱”等有效载体,为广大群众答疑解惑,树立民政部门良好形象。五是向社会广泛征求意见。结合“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”主题教育实践活动,我局邀请了人大、政协、社会群众、服务对象参加的征求意见座谈会,在效能建设、党风廉政、政务公开等方面听取意见和建议。

六、监督保障(标准分10分,自评分10分)为确保政务公开工作的针对性、有效性,我局从建章立制入手,不断强化政务公开的基础性工作一是建立完善政务公开考核制度。将局政务公开工作纳入年度目标管理,统一部署、统一检查、统一考核。二是建立完善社会评议制度。把政务公开纳入社会评议政风行风的范围,不定期组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实等进行评议,找准存在的问题,及时进行纠偏。三是建立政务公开责任追究制度。明确机关各科室和局属各单位的责任,对工作不力、搞形式主义的,进行严肃批评,并限期改正;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的严肃查处。四是构建并完善群众利益诉求受理办理机制。完善政务公开投诉举报受理制度,规范调查处理投诉举报,做到有受理、有查处、有反馈。同时,完善政务公开工作统计制度,积极履行行政复议工作,2012年度,无一起行政复议案件。积极参加民政部、省民政厅、市组织的政务公开学习、培训、交流活动,把政务公开列入公务员年度考核重要内容,努力提高民政系统干部岗位工作能力。加大政务公开宣传力度,运用多种媒介宣传局政务公开工作,积极开展政务公开实际效果的调查研究,根据市政务公开办和市电子政务办要求,及时报送政务公开工作动态信息。标准分100分,通过自查,我局自评分100分。此报告12