《区民政局全年工作总结》

区民政局全年工作总结

一、2013年民政工作简要回顾2013年，全区民政工作紧扣民生幸福中心，以健全民政政策理论框架体系为动力，以深化社会管理创新为基调，着力建设六大服务体系，全面完成各项任务目标，取得良好成效。一是初步建立起科学延续的基层民政理论框架。贯彻落实省市民政会议精神，积极争取区委区政府的重视支持，出台民政1+2系列文件，对新时期民政发展及两项重点工作做出了详尽规定，为民政事业持续健康发展提供强有力的机制保障和政策支撑。二是初步建立起阳光高效的城乡社会救助服务体系。推行政府救助为主导、慈善救助为辅助、社会救助为补充的救助模式，全年为7587户13508名城乡低保户发放低保金4016.2944万元、大病救助1463人次1017.05万元、临时救助414人次74.95万元、重残救助2705人次1316.57万元、助学金171人次77.9万元，改造农村危房186户。按市统一部署，为30384名民政服务对象办理“两险”。组织特困群体大走访，建立全区特困人群关注档案，确保“应助尽助”；实施低保季查年审、全员公示、长期公示和网络公示，确保“应出尽出”。加大节日慰问解困力度，2014年春节区民政共安排专项解困慰问资金1295.53万元，惠及各类城乡困难群众超过2.8万人。三是初步建立起多元协同的基层社会管理服务体系。加大省级和谐社区建设力度，城乡社区省级和谐社区达标率达93%和87%。顺利通过全国农村社区建设实验全覆盖示范区验收。深入贯彻落实市七项规定，全面推进社区减负增效。打造农村中心社区，试点城市社区中心化管理服务体制。平稳实施第十届村委会换届，无候选人一次性直选率达94%。加强社区信息化建设，推广智慧社区平台应用。实施社区专职工作者职业能力培训计划，全年组织11场920人次专题培训，有160名社工通过专业社工考试。降低门槛、简化程序，积极培育社会组织，首次开展社会组织登记评估，每万人拥有登记社会组织9.28个。四是初步建立起结构完备的社会养老服务体系。拓宽居家养老服务覆盖面，为1184户老人家庭安装紧急呼叫系统，为23024名老人办理“两险”，政府购买居家养老服务完成率达90%。建成居家养老管理中心12个，居家养老服务中心145个，实现城市社区全覆盖，农村社区覆盖率90%。开展“留守老人关爱行动”，实施“双挂钩、四探访”。区级福利院主体工程竣工。首次建立民办养老机构区级建设、运营补贴，增强社会资本投资动力，全年新增床位670张。优化养老床位功能结构，与卫生部门配合，建设小型医护养老机构；优化养老床位地域分布，引导社会力量利用闲置房舍建成“农村老人关爱之家”16家。实施农村敬老院规范化提升工程，提高敬老院管理服务水平。全程服务国家智能化养老实验基地竹镇止马岭养老项目，打造高端颐养型养老机构。五是初步建立起融合发展的拥军安置服务体系。深入开展国防和双拥宣传教育，精心组织重大节日走访慰问活动，创建省级双拥模范区。大力实施“慰烈工程”，推动竹镇镇烈士陵园重建。完善落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，全年发放各类优抚对象经费1756万元、慰问金245.88万元。开展重点优抚对象精神抚慰活动，提升优抚对象的荣誉感和幸福感。积极引导退役士兵自谋职业，2012年冬季退役士兵自谋职业率76%。全面推进菜单式培训+订单式选训模式，着力提升职业技能培训实效，退役士兵职业技能培训率达93.05%，获得省退役士兵培训先进单位。密切配合相关部门，全力做好涉军维稳，全年共接待各类人员上访18批50多人次，无一起志愿兵非正常进京到省上访。六是初步建立起优质均等的专项社会事务服务体系。以“地名讲文化”为原则，认真做好地名报批、地名清理整顿、宁天城际铁路车站命名、政区大典编撰等工作，全年办理地名审批245条。完成村居规模微调、平安边界创建工作，出版新版六合政区图。将社会散居孤儿基本生活保障费用提高到920元/月，组织“大手牵小手”结对帮扶活动和情系孤儿系列慰问活动，提升社会散居孤儿幸福感。加强流浪乞讨人员救助工作，制定冬季定时巡查方案，全年救助流浪乞讨人员75人次。全面落实殡葬惠民政策和免费婚姻登记惠民政策。七是初步建立起适度普惠的社会福利服务体系。大力弘扬慈善文化，开展慈善先进典型人物表彰活动，培育全民慈善意识。丰富慈善冠名基金运作载体，精心实施慈善救助品牌活动，开展慈善一日捐，全年募集慈善资金1458.66万元。健全市场管理员和福彩站点绩效考核机制，组织福彩进社区、节假日福彩小卖场、福彩公益金资助、福彩冠名比赛等多种活动广泛宣传福彩帮扶本质，努力提升福彩销量，全年销售福彩7849万元。开设“中福在线”销售厅，充分发挥福彩公益金对民生事业的支撑作用。八是初步建立起规范高效的基层民政服务体系。全面贯彻落实省1+2文件和市1+4文件，积极加强基层民政机构和队伍建设，着力推进农村敬老院事业单位法人登记进程。进一步完善干部考核管理机制，持续增加改革创新考核比重，建立领导、科室、街镇互评机制，充分发挥考核引导监督实效。全面深入开展“三敢双推进”主题实践教育活动，出台民政系统作风建设专门文件，机关干部组队带团下乡查问题、送服务、解难题，真正形成廉洁自律、务实高效的良好作风。2013年区民政局再度被区委评为人民满意的服务型机关。回顾2013年全区民政事业发展取得的新成效，这是区委区政府正确领导、倾力支持的结果，是各街镇齐心协作、共同努力的结果，是广大民政干部奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会，我代表区民政局向长期以来关心支持民政事业发展的各级领导和社会各界、向一直以来投身民政、奉献民政的各位同仁表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们依然要保持清醒的认识，我区民政工作与群众的多样化需求、与建设现代服务民政的要求相比，仍有一定的差距。一是社会管理创新思路不宽、力度不够。新时期民政内涵和外延持续拓展，现代民政在社会管理创新中发挥的效用也越来越大，墨守成规的传统民政对党委政府、对人民群众都再也交不出满意的答卷，民政工作人员必须要在完成工作之余跳出工作，站在全区发展的纵向高度和兄弟区县的横向高度，积极主动学习新知识、新做法，开拓性的解决难题、创造性的打造亮点。二是理论成果不多。尽管我们工作人员做了大量的工作，其中既有突破传统的创新性工作，也有破解难题的成效性工作，但是我们对于经验和理论的总结能力仍然不足，总是流于表面、流于现象，不善于归纳做法、总结经验、逐步宣传推广，不容易形成具有指导意义和可操作性的调研成果和政策创制。三是作风建设需要进一步深化。民政工作的一点一滴都与社会、与群众有着千丝万缕的联系，民政工作人员要带着爱心、细心、耐心做好服务，需要进一步振奋精神状态、提升创造激情、转变工作作风、强化服务质效。这些问题和不足，有待于在今后工作中切实加以克服解决。

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