《县财政局群众满意度测评会议讲话》

县财政局群众满意度测评会议讲话

同志们：

根据县委《关于切实做好第一批先进性教育活动群众满意度测评工作的通知》（xx委先组〔2005〕17号）精神，经局党组研究决定，我们今天在这里召开先进性教育活动群众满意度测评大会，首先对前来指导工作的督导组xxx表示欢迎，参加大会的除机关党支部、退离休党支部全体党外，还有部分人大代表、政协委员、社区代表，还有我们的服务对象代表，以及局属单位会计核算中心、片区核算中心代表、在职职工和退离休职工代表。今天会议的重点是详细了解全体党员群众对我局先进性教育活动的认可程度和满意程度，认真听取大家对我局整改工作的意见和建议。下面，我讲三个方面的意见：

第一、我局先进性教育活动开展情况的简单回顾

保持共产党员先进性教育活动于2005年1月份全面展开以来，我局机关党支部、退离休党支部共33名党员参加了这一批先进性教育活动。在整个教育活动过程中，我局严格按照县委的要求，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一总体目标，紧密结合实际，周密部署、精心组织、严格程序、扎实推进，规定动作不走样、自选动作求创新，先进性教育活动取得了明显效果。主要做法是：

（一）精心组织领导，全面落实各项工作

开展保持共产党员先进性教育活动，程序多、环节细、要求高、意义重大。为了保证这次先进性教育活动顺利进行，确保活动质量，我局非常重视加强组织领导，做到了“三个到位”。

一是组建工作专班，做到领导责任到位。成立了由局党组书记任组长，党组成员任副组长，机关支部支委委员和退离休支部书记为成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组，并下设办公室，由局党组分管领导兼任办公室主任；设立文秘、辅导、宣传和督查四个工作组，分别由局党组成员或支委委员担任组长，每个组分别落实了2至4名工作人员，分别负责先进性教育活动材料准备、学习辅导、信息宣传和督查督办工作；抽调3名工作人员具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理、组织保障和情况总结等工作；落实必要的办公经费，购置了先进性教育活动专用资料袋、文件夹和办公用电脑、打印机等设备。通过全方位抓组织管理，形成了局党组书记亲自抓、党组分管领导直接抓、局先进性教育活动办公室和四个工作小组具体抓“一体化”的工作格局。

二是深入动员，做到宣传发动到位。首先，在每一阶段，及时召开动员大会，讲清开展先进性教育活动的重要意义、步骤程序和基本政策，消除了大家的顾虑，使大家明确程序、要求和步骤。其次，采取多种方式，把先进性教育活动精神传达到每一名党员，将各支部支委成员培训成为骨干进行宣讲，对异地居住及一些身体状况不太好的离退休党员，采取了上门送精神、送学习资料、电话传达等方式。第三，通过媒体宣传。加大宣传力度、创新宣传方式，创办“先进性教育专题网站”、自办刊物《学习导读》10期、《信息简报》25期、《情况通报》3期、制作学习专栏和宣传橱窗各5期、展板3期、标语10幅、视频16期，创造性的拓展宣传阵营，同时，积极将信息报送并发表在《中国财经报》、《xx财政》、《今日xx》和“xx有线电视台”等媒体上，及时捕捉、宣传财政部门先进性教育活动的亮点，归纳总结先进性教育工作中的典型经验和做法，用舆论的宣传和监督作用推动了财政部门先进性教育活动向纵深发展。通过思想发动，深入宣传，全体党员统一了思想，把先进性教育活动当成做好工作的推动器，提高素质的加油站。

三是加强检查督办，确保具体环节落实到位。针对先进性教育活动对象多、程序多、环节多，为保证活动顺利开展并取得实效，我们确定了加强检查督办工作的重要措施。我们在接受、配合县委督导组的检查督办的基础上，采取了及时督查、随机督查等方式，确保了教育活动有序进行。首先通过建章立制，使检查督办有组织保障。在先进性教育活动开展的各个阶段，我们都制定和完善了相关工作制度，为确保先进性教育每个阶段，每个环节工作的落实提供了制度的保证。其次是在每个阶段的工作即将结束时，我们集中时间、组织人员，对党组织及全体党员每个环节工作开展情况进行全面检查，并及时汇总，总结经验、发现问题、分析原因、找准根源，对工作环节不到位、工作要求不落实的，要求进行“补课”，并在规定时间内按要求补到位。目前，我局党组织和党员个人在每个阶段、每个环节的工作都按照县委规定的具体指标和要求全部完成到位，得到县委和督导组的高度认可。

（二）狠抓理论学习，切实提高党员素质

在整个先进性教育活动中，我局按照县委的要求，紧密结合财政工作实际和党员干部的思想实际，把学习贯穿教育活动的始终，牢牢抓住学习提高这个根本，把理论学习与坚定信心、改造主观世界、提高党员素质统一起来，确保先进性教育活动取得了实效。

一是计划安排统筹学。在每个阶段，都详细制定了集中学习的安排意见，对学习的日程、内容和目标进行了详细的要求，并在具体工作中不折不扣的予以落实，保证学习时间和学习方式，保证学习质量和效果。

二是领导干部带头学。局党组3名成员正确处理工学矛盾，以普通党员身分参加集中学习，带头讲了16课次党课和专题辅导，学习记录完整、心得体会深刻，读书笔记字数均在1万字以上。

三是创新方式引导学。组织参观邓小平故居接受党性教育、组织清明节集体扫墓、重温入党誓词，积极参加理论测试和知识竞赛、在局域网上建立专题网站，开辟学习园地和宣传专栏，开办夜校和周末学校。

四是突出载体带动学。局党组结合财政工作实际，把开展先进性教育与财政业务工作紧密结合起来，提出了“一创二做三争”主题实践活动，让全体党员学有目标、赶有方向。

五是制定标准对照学。通过积极开展交流讨论，全方位征求意见和建议等程序，形成财政系统《新时期共产党员先进性标准和不合格党员主要表现》，并作为一项行为规范固定下来，要求每个党员对照检查、狠抓学习整改，把标准作为立身做人的标本准则，落实到具体的工作和学习中。

（三）找准突出问题，深入开展分析评议

分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，是检验学习教育活动成效的试金石。我们坚持正面教育、自我教育为主，引导党员干部摆问题、找差距，积极开展批评与自我批评。

一是广开渠道，找准突出问题。在征求意见环节上，采取切实措施，积极引导广大党员诚心诚意征求意见。创新征求意见形式。采取了“组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法，广开渠道主动找，并通过设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、下基层听取意见、召开座谈会、个别谈心等形式广泛征求意见。共发放征求意见表756份，召开座谈会2场次，下基层听取意见3批次，个别谈心42人次，征求到意见111条。对征求到的意见进行了认真汇总、梳理和反馈，分别整理出对党员个人的意见建议86条，对党组织的意见建议7条，对领导班子的意见建议6条。

二是严格把关，深入剖析原因。为了保证党员分析到深处、查到实处，我们首先全面引导广大党员挖深根源，透过现象看本质，从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害，努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。其次是对党员的党性分析材料实行分层把关，明确规定党员领导干部的总结由督导组审核把关，一般党员的总结由党支部书记审核把关。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的，责令重来。有不少党员的党性分析材料返工重写达四五次，高质量的党性分析，为民主评议工作奠定了良好基础。

一是要以严肃、认真的态度搞好测评。这次测评是对我局先进性教育活动整体情况的测评，是县委、局党组全面了解和正确掌握先进性教育活动开展情况、巩固和提高先进性教育活动成果的重要措施，因此全体参评人员一定要从大局出发，从促进工作发展的长远利益出发，实事求是、客观公正地进行测评。

二是要积极发表意见和建议。在测评过程中，全体参评人员要把测评的着眼点放在党员和党组织存在的突出问题是不是得到整改或正在整改，关系群众切身利益的突出问题是否得到解决或正在着手解决等主要内容上。要做到敢讲真话、敢讲实话。

三是测评工作结束后，局先进性教育办公室要及时汇总测评结果。对群众满意度测评的情况进行综合分析，认真梳理群众的意见和建议，进一步明确整改工作的方向和重点；同时，要以群众满意度测评为契机，把测评工作的过程作为征集群众对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员受教育长效机制等方面意见和建议的过程。对于多数群众不满意的整改项目，有关部门和责任人必须进一步完善整改方案，加大整改力度，重新进行整改，对解决了的问题要做好巩固工作，防止刚刚解决的问题又出现反弹。