《财政部门支持稳住经济大盘发言材料》

财政部门支持稳住经济大盘发言材料

近段时间，国务院、财政部、省财政厅稳住经济大盘会议相继召开，对如何发挥财政职能，支持稳住经济大盘提出了具体要求和措施，现就如何贯彻落实好会议精神作简要发言：

一、坚定发展信心，保障基本民生，深入理解稳住经济大盘的重大意义

李克强在全国稳住经济大盘电视电话会议上指出，今年3月份尤其是4月份以来，一些经济指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比20**年疫情严重冲击时还大。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更突出位置，着力保市场主体保就业保民生，保护经济韧性，努力确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。

这次在中国经济下行压力持续加大的背景下召开的会议意义重大，影响深远。总体来看，有四个方面的现实意义。

第一，有助于各项稳经济政策尽快出成效，稳步落地。一方面有助于扎实推动稳经济各项政策逐步落地见效，把稳增长放在更加突出位置上来。另一方面还有助于充分调动各方面积极性、创造性，用市场化办法和改革举措解决经济面临的一系列难题，以尽快实现有效市场和有为政府相互融合发展。

第二，有助于及时高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保社会经济大局和谐稳定。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，全国稳住经济大盘电视电话会议的召开，不但有助于最大限度减轻疫情对稳经济一揽子措施落地见效的“梗阻”问题，使全国各省份都能够为稳定宏观经济大盘作出应有的贡献，而且还能够加快推动中国经济重回正常轨道，实现中国经济企稳回升。

第三，有助于加快稳增长政策应出尽出，形成政策合力为中国经济“保驾护航”。从目前的情况来看，扩大有效投资是稳定经济发展的“压舱石”，稳消费、促就业是稳住经济大盘的重中之重。一方面有助于形成一股全国性稳增长的合力，进一步扩大有效投资，释放消费潜力，增强市场主体信心，确保形成立竿见影的效果。另外一方面，还有助于加速畅通经济循环，稳定市场和企业家预期，让广大企业产供销体系运行更加流畅。

受经济性减收、疫情性减收、政策性减收“三叠加”影响，今年xx财政收支形势异常严峻，x财政厅把稳收支、稳运行放在突出重要位置，统筹做好退税减税和收支平衡工作，确保在不折不扣落实积极财政政策的基础上稳定收支运行。

一是千方百计稳定收入。一方面，正确看待收入增速回落，坚定不移地将退税减税政策落实到位，坚决不收过头税；另一方面，加强收入质量管控，坚决避免各地通过增加非税收入等方式冲时点、冲排名。二是千方百计优化支出。建立过紧日子清单和公务支出正负面清单，严控和压减非刚性非重点项目支出，降低行政运行成本。建立健全结转结余资金按季清理收回机制，公.文思.享.文.库出.品，及时清理甄别执行进度较慢的项目支出，对年度执行中确实无需使用的资金，按规定调整用于经济社会发展以及疫情防控等急需资金支持的领域。三是千方百计兜牢底线。完善库款运行监测机制，实时监测库款运行，实施红色、橙色、黄色预警。依托预算管理一体化系统，完善“三保”执行动态监控和风险预警机制。构建市县财政困难程度评价体系，将市县分为“特别关注”“重点关注”“一般关注”三类，实现市县分类跟踪，并建立“三保”托底提低机制，夯实财政平稳运行的基础。

总之，坚决扛起稳定宏观经济大盘的政治责任，坚定信心、迎难而上，把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求落细落实落到位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，保持好的发展势头，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。要进一步稳定经济大盘，加密经济运行调度频次，继续保持发展优势，确保主要经济指标全面达序时、超序时。要稳住市场主体，全力推动国、省、市一揽子稳经济政策措施落地见效；要搭建政银投企对接平台，更好为市场主体恢复活力提供金融支撑；要坚持“抓大扶小”，加大“四上企业”培育和纾企解困力度，切实帮助面广量大的中小微企业和个体工商户解难题、渡难关；要不断拓宽发展空间，着力营造创业创新良好氛围，扩大市场主体总量。要积极化解社会矛盾，扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，着力化解大型企业债务、金融等领域的风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。