《在省财政厅调研年度重点工作推进情况座谈交流会上的发言》

在省财政厅调研年度重点工作推进情况座谈交流会上的发言

尊敬的各位领导，

同志们：

2023年以来，**市财政局坚持精准聚焦**市“建设成渝中部现代化建设示范市和‘锂电之都’”的发展定位，全力以赴拼经济、搞建设，着力推动积极的财政政策加力提效，加强财政资源统筹，增强财政保障能力，在服务国家发展大局、深化财政改革等方面精准发力，奋力交出高质量发展的“财政答卷”。现将有关工作进展情况汇报如下：

培育巩固壮大税源。一是落实减税降费。用好“财政+税务+银行”协调机制，让组合式“真金白银”直达快享，充分激发市场主体活力，不断提升企业吸纳就业能力，持续增强经济社会发展信心。2023年，新增减税降费及缓税缓费16.43亿元，其中办理增值税留抵退税3.5亿元。为参保单位减少失业、工伤保险费支出8400余万元。二是挖掘消费潜力。支持出台《进一步恢复和扩大消费若干政策》、开展“蜀里安逸”促消费系列活动，不断释放消费需求，逐步提振消费信心，投入财政资金4500万元，发放消费券145万张，开展促销活动1194场次，拉动消费约47亿元。三是深化财金互动。充分利用奖补、风险分担等方式，引导金融机构加大信贷支持力度，累计撬动银行机构发放“支农支小”等专项再贷款超过50亿元。持续推进市丰发担保集团增资，加大政府性融资担保支持实体经济力度，缓解企业融资难题。2023年，全市担保公司为企业提供担保1121笔、7.42亿元，兑现融资担保降费奖补资金338万元。四是优化营商环境。加大政府采购支持中小微企业力度，减轻企业成本负担。2023年，全市政府采购授予中小微企业（含监狱企业）合同金额为15.19亿元，占合同总金额的88.97%，累计发放“政采贷”95笔，贷款总额3.62亿元，中小微企业占比100%。持续规范采购行为，维护中小微企业供应商的合法权益，行政处罚供应商4家、评审专家2名。

坚持不懈深化改革。一是深化财税体制改革。加快推进分领域事权与支出责任划分，出台《关于推进市以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》，根据分领域事权与支出责任和财政体制、财力状况等因素，重新分类合理划分并动态调整市级财政支出承担比例，科学合理划分市以下财政事权和支出责任，形成合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式，进一步增强市本级财政保障能力和对下调控能力。二是推进预算绩效管理改革。加强绩效目标管理，2023年累计审核绩效目标492个，涉及金额6.6亿元，反馈修改意见305条。加强事前绩效评估，选取7个预算项目开展重点事前绩效评估，评减4个项目、预算资金521.61万元。提升项目评审工作质效，聚焦“量、价、费”三要素，更加注重对方案的合理性、经济性开展投资审查，实行容缺评审、分批评审、提前评审，平均压缩评审时限15—20个工作日。全市财政投资评审项目累计2265个，审定金额284.48亿元，节省资金30.19亿元，平均审减率达9.59%。做实绩效运行监控，对预算执行进度缓慢、执行效果不好或当年无法实施的项目，按程序收回预算资金902.56万元。深化事后绩效评价，选取乡村振兴、民生保障、产业发展等重点领域的12个市级财政支出项目、1项政策和13个部门开展重点绩效评价，发现并反馈问题81个。加强绩效结果应用，印发《**市市本级财政预算绩效管理结果应用暂行办法》，明确市级财政部门对同级部门、市级财政对县级财政绩效结果应用方式，将绩效结果作为核定次年部门（单位）预算的重要依据，将政策（项目）预算绩效结果作为核定次年政策（项目）是否继续实施和预算规模的重要依据，将绩效评价结果与次年对下转移支付分配挂钩。三是助推生态文明体制改革。坚持“成本共担、成果共享”，制定《涪江流域（**段）生态保护补偿激励政策实施方案》，市县两级财政共同出资建立850万元流域生态保护补偿激励“资金池”，实施市本级纵向激励、地区之间横向补偿、中省资金倾斜支持，优化水环境质量考核方式、细化流域补偿激励机制、强化生态保护考核结果运用，确保“谁改善、谁得利，谁损害、谁补偿”。

汇报发言完毕，谢谢大家。