《市民政局工作总结》

市民政局工作总结

xxxx年，全市民政系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的工作主线和市委市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，扎实推进恢复重建，大力实施民生工程，统筹发展各项民政事业，圆满完成了各项目标任务。

一、民生工程圆满完成，保障水平显著提升

（一）救助体系进一步完善。一是城乡低保标准进一步提高。从xxxx年12月起，城市低保标准提高至五城区及高新区300元/人月，其它区（市）县不低于245元/人月；农村低保标准提高至二圈层区（市）县不低于1920元/人年，三圈层区（市）县不低于1720元/人年。通过开展低保普查，低保动态管理进一步落实。全市有城市低保对象49855户87864人，累计支出低保金1.86亿元，月人均补差164.98元；有农村低保对象74235户157399人，累计支出低保金1.28亿元，月人均补差65.62元；低保资金由金融机构代发率达99.9%。二是城乡医疗救助水平进一步提高。城市医疗救助金累计支出2034.2万元，人均救助216.21元，超目标值97%；农村医疗救助金累计支出3987.12万元，人均救助212.12元，超目标值93%。三是城乡福利机构供养水平进一步提高。农村五保对象最低供养标准指导线调整为：集中供养的五保对象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供养的五保对象每人每月不低于150元，提高20元以上。市属国办福利机构“三无”人员伙食费标准提至每人每月300元。解决了市级福利机构流浪乞讨人员、精神病人和弃婴等“三无”人员的医疗救助问题。四是深化救助体系建设，出台了《关于进一步深化城乡一体化社会救助工作的实施意见》，着力强化低保工作管理，统筹城乡医疗救助制度，解决以往救助政策“一刀切”带来的负面效应，促进部门信息共享。民政部、省民政厅对该文件充分肯定，并分别转发各省（自治区、直辖市）和市（州）参阅。

（二）项目建设扎实推进。一是推进敬老院建设。全年共新（改、扩）建敬老院14所1948张床位。开展敬老院规范化建设和管理人员业务技能培训，提高了服务管理水平。除精神病、传染病患者及书面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保对象16893人实现了100%集中供养。二是结合灾后重建和新农村建设，全年完成农村低保户危旧房改造2030户。三是推进国办福利机构建设。由上海市援建、设计床位500张的都江堰市社会综合福利院已竣工入住，建筑规模、设施设备全国领先。市儿童福利院“蓝天计划”主体工程xxxx年元月底将完成，市二福利院改（扩）建项目按计划顺利推进。

（三）慈善事业蓬勃发展。成立了慈善事业发展办公室，xx慈善会更名为xx市慈善总会，完成了换届选举，壮大了慈善力量。市人大常委会确定每年10月19日为“xx慈善日”。全年共募集慈善资金6561.47万元。“阳光”系列慈善救助项目取得新成绩：其中“阳光圆梦工程”共救助城乡低保家庭大学生2071人，发放助学金553.75万元，确保了考上大学的城乡低保家庭子女一个不少地圆大学梦；“阳光宏志工程”荣获“中华慈善突出贡献项目奖”，为61个“宏志班”2290名学生发放助学金830.7万元；“阳光育苗工程”救助1632名低保家庭中小学生，资助金额81.6万元；“阳光重建工程”计划投入1.2亿元捐赠资金实施公共设施恢复重建项目30个，其中已完成4个，在建26个。4月，由市上主要领导带队到中华慈善总会争取了价值6831.3万元的医疗设备，改善了基层医疗单位的硬件设施条件。全力打造社区慈善爱心超市救助平台，全年完成建设慈善爱心超市120所。

二、灾后恢复重建有序推进，受灾群众生活安定安全

（一）加快推进灾后恢复重建。及时发放灾后农房重建及维修加固补助资金，全市共发放农房重建补助资金22.68亿元，维修加固资金8.82亿元，均已100%发放完毕。完成了城镇住房重建中低保家庭、“三无”家庭和“三孤”人员收入核定工作。落实“特殊党费”援助农房重建补助资金发放，全市已审核确认128402户，已发放121337户、补助资金3.38亿元。加快推进全市民政系统灾后恢复重建项目，已明确重建项目40个，计划总投资7.6亿元，已完成投资1.81亿元。积极推进基层组织阵地重建，“特殊党费”援建的627个村级活动场所项目已完工110个。

（二）积极稳妥做好过渡板房回收利用。坚持政府主导、统筹协调，出台了做好过渡板房回收利用和管理工作的意见，建立了分管市领导任组长、民政牵头、相关部门参加的协调机制，加强对区（市）县过渡板房回收工作的督促检查。各区（市）县坚持因地制宜、综合利用，对板房回收利用进行全程监控和无害化处置，确保环保安全，最大限度发挥了过渡板房再利市民政局工作总结第2页

用价值。目前全市8个区（市）县已处置过渡板房32908套，仍在使用的14万套。

（三）切实保障受灾群众安定生活，安全过冬。一是抓好生活救助。及时将符合条件的灾区困难群众纳入低保救助，实现临时生活救助与低保救助的无缝衔接。自xxxx年11月起连续5个月，向四个重灾区有主要劳动力遇难或致残且无生活来源的1141户特困群众每月发放450元的临时生活救助金。二是抓好“温暖过冬”。按照保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫和加强过冬物资应急储备的要求，扎实做好灾区群众安全温暖过冬工作。市民政局已储备2万床（件）棉被和防寒服，40万件经清洗消毒的捐赠衣物。四个重灾县（市）也分级做好了粮食、衣被等救灾御寒物资储备，并按照30天储备量靠前储备。三是抓好安全管理。配合安监、消防、电力等部门加强对过渡安置点电力使用和消防安全检查，组织了首个“防灾减灾日”宣传活动。

三、协助处置公交车放火案件，成功承办国际合作研讨会

（一）协助妥善处置“6.5”公交车放火案件。

（二）成功承办亚欧救灾能力建设合作研讨会。5月27—29日，亚欧救灾能力建设合作研讨会在xx成功举办，参加会议的有45个国家和5个国际组织的政府官员和专家。我局积极参与前期筹备和会议期间的会务工作，为研讨会的成功举办作出了积极贡献。会议充分展示了xx灾后重建取得的经验和成效，为国际防灾减灾领域提供了一个大灾之后快速恢复重建的成功范例，进一步提升了xx的国际形象。

四、基层民主实践不断深化，城乡社区建设成效显著

加强基层治理机制探索创新，指导基层优化村级组织运行模式，全面建立村民议事会制度，推行村级自治事务决策与执行相分离。继续开展农村社区建设实验，推进政府公共服务和社会管理职能向农村延伸，温江区、龙泉驿区通过国家考核验收，成为全国第二批农村社区建设实验全覆盖区。通过开展全国和谐社区建设示范单位创建活动，我市4个城区、2个街道、9个社区获得民政部表彰，荣膺“全国和谐社区建设示范城区（示范街道、示范社区）”称号。

五、社会事务规范管理，公共服务创新增强

（一）积极培育和发展社会组织。全市已登记社会组织5311个（其中社会团体2051个，民办非企业单位3260个）。出台《xx市社区社会组织备案管理暂行办法》，已备案农村专业经济协会和社区社会组织460个。完成全市社会组织年检工作，全面开展新社会组织深入学习实践科学发展观活动，积极探索社会组织登记管理体制改革。

（二）提升区划地名服务水平。完成了3个区（市）县15个重点镇增设街道办事处，9条市州界线和7条县级界线联检工作。新都区与德阳市广汉市、双流县与眉山市仁寿县、金牛区与青羊区、崇州市与温江区4条边界线被省综合治理办公室、省民政厅评为平安边界。加快推进地名公共服务工程，全年共命名城区街道239条、桥梁和隧道23个，备案建筑物名称11个，完成地铁2号线19个站名论证工作。

（三）规范婚姻收养登记。继续加强婚姻登记规范化建设，全年共办理结婚登记130084对，离婚登记39020对，补领婚姻登记证66887件，出具婚姻登记证明25457件。全年共办理收养登记393件，其中涉港澳台居民、华侨收养登记6件。

（四）加强殡葬管理和流浪乞讨人员救助。完成全市公墓清理整顿和上报换证工作。全年共火化遗体62743具，火化率达84%。市殡仪馆改（扩）建工程已破土动工。加强对流浪未成年人的保护性救助，完成市流浪未成年人救助保护中心主体工程建设。全年共救助流浪乞讨人员16736人次，其中救助保护流浪未成年人2783人次。

（五）加强社工人才队伍建设。认真组织社会工作师资格认证考试，鼓励社区、街道在职人员参加考试。全市共有408人获得社工师、助理社工师资格。以事业单位岗位设置改革为契机，在有条件的局属事业单位设置社工岗位32个。

（六）深化为老服务工作。出台了《关于推进我市城乡老龄事业发展的意见》和《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，完善了城乡老年人社会保障体系，居家养老服务设施得到改善。现已有238个街道（乡镇）建立了老年服务中心，有1942个社区（村）建立了为老服务站。进一步做好老年人优待工作，全市取消了办理老年优待证收费，各区（市）县将百岁老人高龄补贴标准提高到每人每月不低于150元，6个区（市）县的标准超过300元。

六、双拥优抚政策全面落实，安置军休工作稳步推进

创新慈善事业发展体制机制，完善慈善信息公开制度。进一步发挥慈善窗口作用，主动出击，及时捕捉慈善信息，组织开展冠名、认捐、项目包装等多层次、多样化的募捐活动，大力发展会员，建立长效募捐机制。围绕扶老、助残、救孤、济困、赈灾目标，继续组织开展好六大“阳光”系列慈善救助项目。积极开展《xx市慈善事业促进条例》立法调研工作，促进我市慈善事业发展制度化、规范化。以“xx慈善日”为载体，进一步加大慈善宣传力度，大力营造慈善氛围。加强慈善组织自身建设，充实和完善慈善工作者队伍和志愿者队伍建设，进一步提升慈善组织的公信力和影响力。

七、坚持统筹发展，全面推进各项工作

一是积极争取党委、政府支持，破解基层民政工作力量薄弱的问题。通过建立健全基层民政工作机构，配备专职人员，落实工作经费，探索政府购买服务等方式，努力解决基层民政工作任务重、人手少的困难局面。二是大力推进党风廉政建设、政风行风建设和规范化服务型政府建设，加强干部队伍建设和党员教育管理，加大民政重点项目和资金的监管力度。三是继续抓好民政宣传工作，深化政府信息公开和直属事业单位办事公开。……。五是加强民政法制建设，加强法律审查和法律指导，加大民政执法力度，切实提高依法行政水平。