《民政局年度工作计划》

民政局年度工作计划

今年我区民政工作的总体思路是。全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照区委、区政府总体工作部署，大力实施民生工程，在民政项目建设上有新突破，在保障改善民生和落实民权上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展，在改进和提升服务水平上有新提高，为我区经济社会又好又快发展奠定坚实基础。具体表现为“完善一个体系，突出两个重点，提升三个能力，落实四个加强”，

一、完善社会救助体系，进一步保障和改善民生（责任领导：陈敏，责任股室：救灾救济股）。一是继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持公示制度，增强低保工作的透明度，同时，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，保持城乡低保应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。二是继续完善五保供养制度。在保持五保供养应保尽保和“按标施保”的基础上，加强敬老院管理，提高入住率。三是推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实，降低救助门槛，扩大救助面，提高救助水平，确保困难群众能够得到及时有效的医疗救助。四是抓好救灾救济工作。加强备灾和减灾工作，建立“横向到部门，纵向到镇村”的救灾应急预案管理网络，进一步完善救灾应急预案，切实提高民政部门的应急救援能力。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作，杜绝非正常现象的发生。五是抓好慈善救助工作。充分发挥区慈善会的作用，多渠道募集慈善资金，及时对弱势群体实施慈善救助。

二、以抓好村（居）委会换届选举工作为重点，进一步推进基层民主政治建设（责任领导：肖广文，责任股室：基层政权和社区建设股）。

一是认真抓好第六届村委会换届选举工作。一要加强调研，排查确定换届选举重点村和难点村。做到未雨绸缪，提前介入，及时组织专门力量，深入各镇、村调查研究，排查确定换届选举重点村和难点村。二要加强分析，制定应急预案。对排查确定的重点村和难点村，要认真分析目前存在的问题，预测将来可能存在的问题，有针对性地制定应急预案，做到一村一策或一村多策，确保在出现异常情况时，及时采取有效措施予以处置。三要加强领导，实行区、镇领导挂点包干责任制。对换届选举重点村和难点村，实行区领导挂点包干责任制，并派出强有力的工作组驻村指导。在镇一级，对所有的村实行镇班子成员和干部挂村包干部责任制。四要加强培训，提高指导水平。要通过层层举办换届选举工作培训班，使换届选举工作人员认真学习有关法律、法规和操作程序，切实提高换届选举工作的指导水平。五要加强宣传，充分调动村民参与换届选举的积极性。要通过各种形式的宣传发动，使广大村民充分认识村委会换届选举的重要意义、要求和做法，使村委会换届选举工作的大政方针和各个环节的内容做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民和党员正确行使民主权利，积极支持和参与这项工作，保证村委会换届选举工作健康发展、顺利进行。六是加强指导，确保换届选举工作依法、有序、顺利开展。在依照有关法律、法规认真制定换届选举工作实施方案和日程安排表的同时，切实加强对换届选举工作经常性的指导，真正做到法律规定的程序不变通、法律规定的步骤不减少，使公开、公平、公正、合法的换届选举原则得到充分体现。

二是认真抓好第五届社区居委会换届选举工作。认真制定换届选举实施方案，依法有序推进换届选举工作，确保社区居委会干部队伍的相对稳定。

三是认真抓好新一届村（居）委会干部上岗培训工作。会同区委组织部认真制定培训方案，妥善安排授课教师和授课内容，确保培训工作如期顺利进行。通过培训，切实提高新一届村（居）委会干部的业务能力和工作水平。

四是安排积极推进村（居）和规范化建设。围绕村（居）和规范化建设的目标，积极有效措施，稳妥有序推进，力争通过省、市的检查验收。

八、加强殡葬改革和管理工作，进一步增强群众厚养薄葬和移风易俗的思想和理念（责任领导：陈敏，责任股室：社会事务和区划地名股）。充分利用板报、标语等形式加大殡改宣传力度，营造殡改浓厚氛围，使我区城乡逐渐形成厚养薄葬和移风易俗的思想和理念。继续加强对“三道两区”历史旧坟的清理工作，加大殡改执法力度，确保不出现遗体土葬现象。

九、加强区划地名、婚姻登记和收养登记等日常工作，进一步提高社会事务管理水平。一是加强婚姻登记管理。重点抓好婚姻登记法律法规的宣传教育、婚姻登记规范化建设和婚姻登记员的素质提高，积极引导申请结婚登记当事人自觉进行婚检（责任领导：肖广文，责任股室：基层政权和社区建设股）。二是依法做好收养登记工作。认真贯彻落实国家《收养法》，简化收养登记手续，规范收养行为，让福利机构的孤残儿童早日回归社会，回归家庭（责任领导：肖广文，责任股室：社会福利股）。三是加强区划地名管理。认真开展区域界线年检工作，维护界线地区社会稳定。积极争取区政府的重视和支持，确保县级区域界线界桩签约委托管理工作正常开展（责任领导：陈敏，责任股室：社会事务和区划地名股）。

十、加强扶贫双到工作，确保如期顺利完成工作任务（责任领导：曾泉运，责任股室：办公室）。