《民政局政务公开工作意见》

民政局政务公开工作意见

20*年我区的纠风和政务公开工作要以*理论和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻中纪委第五次全会、第三次廉政工作会议和全国纠风工作会议以及市纠风和政务公开工作会议的精神，结合区委、区政府对我区党风廉政建设和反腐败工作的要求，按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制及建设服务政府、责任政府、法治政府的要求，以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚持标本兼治、重在治本，惩防并举、注重预防，深入开展专项治理，继续开展政风行风测评工作，加大政务公开力度，全面加强政风行风建设，进一步密切党和政府与群众的关系，为推进金山的改革发展和现代化建设创造良好环境。20*年，重点抓好“四个坚决纠正”、深化“三项治理”、搞好“两项集中整治”、巩固“三项成果”、推进“一个建设”。

一、深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题

（一）抓好“四个坚决纠正”工作

1、坚决纠正征用土地中侵害农民利益问题。巩固去年专项检查成果，加强机制和制度建设，进一步严格征地管理，规范土地补偿资金的管理和使用，把土地补偿费及管理使用办法作为村务公开的重点抓手和突破口，让群众知情、监督并参与管理。区内开展自查，配合市检查，确保去年专项检查的问题整改到位，今年新实施的征地项目及其补偿资金规范运作，严格按照市规定执行。

2、坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。进一步贯彻落实《关于深化改革严格土地管理的决定》和“统一标准、公开操作、严肃纪律、依法拆迁”的要求。严格拆迁审批，认真抓好控制拆迁规模、规范拆迁行为、严格拆迁监管等方面的工作，进一步推进拆迁的规范、透明，确保拆迁工作的顺利进行。

3、坚决纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。建立长效管理机制，严格民主管理程序，确保职工在国企改革中的知情权、参与权和监督权；进一步明确和落实国有企业董事长、党委书记维护国家利益和职工合法权益的领导责任，防止国有资产流失，维护职工合法权益。企业改制要把企业资金优先用于职工安置分流，严肃查处企业领导人在企业改制中滥用职权、违规操作等损害国家利益和职工合法权益的行为。

4、坚决纠正拖欠工程款和农民工工资问题。20*年底前，对尚存在的拖欠工程款全部实现清欠，落实具体清欠单位的责任，制定逐月清理解决的时间表，初步建立防欠工作的长效管理机制；实施施工企业农民工工资专用帐户和工资卡制度，将农民工工资问题与企业资质年检挂钩，完善施工企业用工制度，确保建筑农民工工资月结月清。

（二）深化“三项治理”工作

1、继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风。此项专项治理工作作为我区20*年三项专项治理中的重点。要针对大处方、乱检查、乱收费、看病费用高的问题开展专项检查，凡发现并查实，除扣罚费用外，要追究有关人员的责任。严格实行门急诊费用明细帐单制及住院费用“一日清”制，增强收费透明度。实行药品价格制和医疗服务信息公示制等，尊重患者对医药、检查费用的知情权和监督权。加强对收受药械回扣、医疗服务中收受“红包”、“开单提成”等现象的检查，完善制度，管住带“长”的，看住掌“权”的、卡住办“事”的。加强对医疗机构的监管，进一步优化就医环境，提高服务质量，努力解决群众反映强烈的“看病难”、“看病烦”、“看病贵”的问题。

2、继续治理教育乱收费。坚持区治理教育乱收费联席会议制度，不断完善制度，加大教育经费合理使用的管理力度，进一步规范收费行为。义务教育阶段：严格执行“一费制”收费办法，规范服务性收费和代理项目，并坚持自愿的原则。非义务教育阶段：要严格执行公办高中招生“限人数、限分数、限钱数”政策。同时加强对区域内的社会力量办学的监督检查，严格遵守“学生自愿参加”的原则，严禁文化类补课。对违规收费、违规代办、违规补课等违反教育行风的行为，严肃查处，并追究相关人员责任。

3、继续治理物业管理中的不规范行为。要继续进一步加强《物业管理条例》和《*市住宅管理规定》的培训和宣传，在物业管理企业中深入开展优质服务竞赛和“四学四比”活动。要进一步发挥各镇政府的作用，加强对物业公司的日常指导、监督、检查力度。切实抓好“维修不及时、服务不到位、收费不规范”三大问题，解决老百姓居住生活中的“急、难、愁”问题，不断提高物业管理服务水平。今年全区计划对42.5万平方米的旧小区进行房屋综合整治以及石化八村6部电梯、3幢高层进行改造和整修。

（三）搞好“两项集中整治”工作

1、集中整治企业违法排污问题。根据中央的部署，市环保局、监察委对治理企业违法排污问题开展专项检查，坚决纠正这一危害群众健康的问题。我区配合专项整治，落实监督检查，重点是前两年在镇政风评议中群众提出的环保问题的整改情况。对环境质量长期得不到改善、环境污染企业没有得到有效治理或治理后又反弹的，追究当地政府和有关部门及企业领导的责任。

2、集中整治行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题。治理的重点是行政机关所属单位或管理的事业单位、中介机构、社团组织等超职能、超范围、超计划的收费培训办班项目。按市里部署，抓好自查自纠、清理工作，通过治理整顿，坚决遏制乱办班、乱收费、乱发证行为，逐步建立规范、开放、竞争的培训办班长效机制。

（四）巩固“三项成果”工作

巩固治理公路“三乱”、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、整顿统一着装工作的成果。

此外，配合市纠风办抓好第十届全国运动会的赛风问题。

二、继续开展政风行风测评工作，全面推进政风行风建设

加强纠风和政务公开工作，各部门和行业都有职责。要坚持“谁主管谁负责”，按照职责分工，坚持一级抓一级，层层抓落实，认真履行相应的职责。各专项治理牵头部门，要对所牵头的专项治理制定工作方案，认真组织实施。各部门各行业要守土有责，坚持“管行业必须管行风”，把政风行风建设纳入业务管理之中，统一部署，统一实施，严格考核，严格奖惩。对工作不负责任、失职渎职损害群众利益造成严重后果的，必须追究相关人员的责任。

（三）要坚持标本兼治，加大预防不正之风的工作力度

认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，抓紧建立健全纠正和防范不正之风的体系。认真分析和研究产生不正之风问题的原因，深化改革，推进体制、机制、制度创新，从源头上铲除产生不正之风的土壤和条件。要积极探索新的工作思路和方法来解决问题，要充分动员和组织人民群众依法监督，形成全社会关心、支持纠风工作的良好氛围。