《消防部队思想政治教育工作面临的新情况、新问题及对策的思考》

消防部队思想政治教育工作面临的新情况、新问题及对策的思考

党的十六大提出，要“始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，永葆人民军队的性质、本色和作风”。而部队思想政治教育工作是部队思想政治建设的重要内容和主要形式之一。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，新的形势为部队思想政治教育工作提出了新课题、新要求，如何努力改进和加强消防部队思想政治教育工作，保证以消防监督和灭火救援为中心的各项消防保卫任务的圆满完成，更好地为经济建设服务，是摆在我们面前的一项重大课题，需要我们认真研究，切实解决。

一、新形势下消防部队思想政治教育工作面临的新情况新问题

在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，消防部队思想政治教育工作遇到了许多新情况、新问题。这些新的情况和问题，有的已经成为当前困扰部队开展思想政治教育工作，乃至影响教育质量和效果的主要矛盾。概括起来，主要有以下几点：

1、开放的社会环境影响与传统的教育思维方式的矛盾。改革开放，发展社会主义市场经济，全面建设小康社会，使部队所处的环境、面临的任务和官兵的思想观念、价值取向、行为方式等，都发生了一系列深刻的变化，既给部队思想政治教育注入了生机和活力，也给部队思想政治教育提出了许多新的课题。比如，在以经济建设为中心的情况下，怎样引导官兵增强革命军人的光荣感和使命感；在官兵物质利益观念增强的情况下，怎样引导官兵树立爱国奉献的思想；在部队物质文化生活受到社会高消费影响的情况下，怎样引导官兵保持和发扬艰苦奋斗的优良传统；在社会劳动力资源重新优化配置的情况下，怎样引导官兵把安心本职与求知成才统一起来，等等。对此，我们虽做了不少有益探索，但仍缺乏深入的研究和有力的对策。主要原因是还没有完全从传统的教育思维方式中解脱出来。一是仍以计划经济条件下形成的思维定势看待社会环境和教育对象的状况，思想不够解放，观念趋于保守，不善于发现和利用积极因素，不善于因势利导。二是重“义”轻“利”，讲“义”理直气壮，讲“利”心有余悸，不敢或不会从“义”与“利”的结合上讲清道理。三是对教育功能的认识存有片面性，或认为“教育万能”，以思想教育代替一切工作，把本不属于教育范畴的实际问题都靠教育去解决，削弱了教育的作用和威信；或过分看重社会的负面影响，认为“教育无用”，不能够大胆地开展思想政治教育。

2、教育对象思想层次的多样性与教育目标要求过高、过急、过空的矛盾。我国正处于社会主义初级阶段，所有制结构和分配结构、分配方式的多元化，必然带来青年官兵个体素质的差异性和复杂性。如现在战士的入伍动机、文化程度、生活阅历、家庭状况都有所不同；不少战士入伍前缺乏基本的道德教育，再加上受社会上腐朽思想文化的影响，正确的世界观、人生观基础薄弱。而部队思想政治教育往往忽视了教育对象思想层次的多样性，在教育目标和内容的设置上有脱离实际现象。一是教育目标过高。重长远性目标，轻阶段性目标；重先进性目标，轻广泛性目标；重政治性目标，轻道德性目标；重思想性目标，轻心理性目标。从实际出发不够，不能很好地把握思想层次教育的起点；不注意从立身做人的基本问题抓起，没有真正做到由浅入深、由低到高，一步一个脚印地提高官兵的思想政治素质。二是教育要求过急。对教育对象思想的差异性和复杂性缺乏客观的认识，恨铁不成钢，喜欢立竿见影，乞求教育发生“质变”，使处在不同思想层次的官兵一下子成为“活雷锋”，违背了教育循序渐进、由量变到质变的规律。三是教育内容过空。对社会存在的矛盾和问题不太敢正面接触，习惯于关起门搞理想化的“纯”教育，所讲的道理与教育对象看到的社会现象反差较大；脱离消防部队的任务和根本职能，为教育而教育，缺少消防特色，致使教育“魂不附体”，影响了服务保证作用的发挥。

3、社会信息传播渠道多、官兵思想变化节奏快与教育方法手段陈旧、教育者素质偏低的矛盾。在现代科学技术日益发展的新形势下，由于大众传播媒介发达，官兵接受社会信息和交往渠道扩大，思想变化的频率加快，影响官兵思想的外在因素增多，并呈现明显的不确定性，加大了把握部队思想状况的难度。官兵往往看一条新闻、接一个电话、读一封来信、探一次家，思想情绪就可能产生波动。而部队思想政治教育的途径相对比较窄，基本上还是沿用“我讲你听”上大课的方法，加上消防部队基层官兵较少而层次不少，不同层次不同教育难度大，只好“一锅煮”。而教育形式、教育方法、教育手段有待进一步改进，社会、家庭、大众传媒、环境熏陶在教育中的作用也没有得到充分发挥，使得教育吸引力和感染力不强。还有，在新的形势下，教育对象的整体文化程度有较大提高，视野开阔，思想活跃，民主意识增强，乐于接受新鲜事物，不再满足居高临下的“说教式”，对教育者的素质提出了更高的要求。而目前消防部队的实际情况是，相当一部分基层政工干部无论理论知识素质，还是组织实施教育的能力还相对较低，与教育对象的需求和加强部队思想政治建设的需要不相适应。究其原因，除少数人事业心、责任心不强外，还有一些客观上的原因。比如，政工专业毕业人员太少，现有课程内容也不十分符合基层实际，甚至偏于陈旧；思想政治教育工作能力、素质的要求对于刚刚走出校门的基层干部来说标准较高；各级对基层政治干部的在职培训，特别是思想政治教育能力的训练不够；基层政工干部调换较快，缺乏较长时间的岗位锻炼，而一个抓教育得心应手的基层政工干部，一般应具备三年以上的实践经验。

4、依法治警、坚持正规化建设与教育组织领导机制不够完善、规范的矛盾。加强部队正规化建设，必须依法治警，建立健全规章制度，严格按条令条例办事。近几年，军委、公安部、公安部消防局、总队陆续制定和颁发了一系列部队思想政治教育的规章、制度、规定，但远没有达到象执勤、训练那样完善、规范的程度，存在有法不依、无法可依的现象。主要表现在：一是教育任务的下达缺乏法规性，多头多时下达教育任务，基层难以承受，迫于应付。年初布置的教育任务，往往被一些新增加的教育所冲击、所取代，一个教育尚未完成，又下来另一个教育任务，“计划不如变化快”，基层疲于应付。二是教育内容缺乏稳定性。由于教育内容缺乏稳定性，安排教育往往一级等一级。三是检查教育缺乏严肃性。对教育落实情况的检查往往带有随意性，教育落实的好与不好，缺乏象业务训练那样明确、严格、具体的标准。衡量教育效果，或只看结果，不看过程；或只看过程，不看结果，两者没有有机地统一起来。四是教育结果缺乏激励性。没有严格的教育结果激励措施，不能真正与教育者和被教育者的个人进步及利益结合起来，起不到激励作用，导致领导不愿抓，教员不愿干，士兵不愿学。

二、改进和加强思想政治教育工作的几点思考

1、切实转变观念，明确思想政治教育的指导原则

一是必须正确认识思想政治教育的地位和作用。思想政治教育是思想政治工作的重要组成部分，是我军的优良传统和特有的政治优势。既要破除思想政治教育“万能”的“左”的观念，又要克服思想政治教育“无用”的错误认识。

二是必须坚持实事求是，贴近实际搞教育。实事求是，理论联系实际，是思想政治教育的根本原则。教育一定要贴近社会发展的实际，贴近支队建设的实际，贴近官兵思想的实际，从教育对象的思想基础、接受能力和实际需要出发，确定教育课题，真正把教育搞实。

三是必须尊重思想政治教育的规律。思想政治教育有其自身特有的规律，如有的放矢、因人施教、循序渐进、知行统

5、加强教员队伍建设，提高思想政治教育者的素质

建立一支政治强、业务精、作风实的教员队伍，是适应新形势，搞好部队思想政治教育的重要组织保证。在人员组成上，要拓宽教员队伍，改变政工干部“唱独角戏”的现状。在知识结构上，不仅要掌握马克思主义的基本原理，而且要了解社会学、教育学、心理学、行为科学、高科技等方面的知识，要随着时代的发展，不断优化知识结构。在素质能力上，应具备较好的思想政治素质和较高的文化素质，以及观察和分析问题的能力、组织谋划教育的能力和说理表达、谈心疏导等方面的能力。在培训方法上，要采取院校培训、在职培训和领导干部传帮带等途径。在人员引进上，应大量以地方院校引进政工专业人才，经部队培训后，放在基层一线，力争每个中队有一名，发挥其专业特长，成为一名合格的政工人员。

编辑：成先武审核：汤前明