民政局社会主义新农村建设工作会讲话

同志们:

刚才,*同志传达了全市新农村建设暨“农村清洁工程”工作会议精神,回顾了我县上半年新农村建设工作,对今年新农村示范点建设工作做了具体安排部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。

建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大决策,也是从根本上解决“三农”问题,更好地体现执政为民理念的具体措施。一年来,各镇各部门紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、生态良好、管理民主”的社会主义新农村建设的要求,以点带面,整体推进,全面加大建设新农村的工作力度,农业产业化、农村基础设施建设、环境面貌改善以及农村社会事业发展都取得了突破。特别是全县27个新农村建设示范点,更是多方筹措资金,扎实推进以“五改五有五提高”为主要内容的新农村建设,村容村貌发生了日新月异变化,对此,县委、县政府是充分肯定的。对今后的新农村建设工作,刚才*同志已作了详细部署,我不再重复。下面,我就如何进一步深刻理解新农村建设的科学内涵,加快新农村建设步伐,再谈几点意见:

一、立足增收与富民,做好农民最盼望的事情

发展农村经济,促进农业增效、农民增收,是新农村建设的首要任务和战略重点,也是广大农民群众最迫切的愿望。我多次在会上,我们建设的是社会主义新农村,而不仅仅是社会主义新村。建设社会主义新农村,就要按照“减少农民、缩小农村、农产品进超市、农民进城市”的工作思路,始终把发展农村经济、增加农民收入作为中心任务来抓。

一要大力推进农业产业化。要做大做强我县粮油、蔬菜、畜禽、水产、林果等传统产业,做亮做特春甜桔、蜜李、山楂、茶叶、三黄鸡、蓝塘猪等特色产业,形成产业带、产业群和块状经济新格局,大力发展现代农业。要加快品种、技术和设施更新,加强市场对接,大力发展特色农业、“订单”农业和外向农业,提高农产品的经济效益。要加强为农服务体系建设,发展农村合作经济组织,壮大农民经纪人队伍,组建农产品行业协会,不断提高农业生产经营的组织程度和服务水平。要以现代化工业理念经营农业,大力开展农业招商,鼓励和扶持农业龙头企业做大做强,发挥牵引和辐射作用,加快发展农业生产服务、产品流通和深度加工等前延后伸产业,全面提高农业产业化程度和综合生产能力,有效增加农民收入。

二要不折不扣落实惠农政策。党的*大以来,中央先后出台了“三减免、三补贴”为主要内容的直接惠农政策,切实保护和调动了农民的积极性。党的*大特别是中央农村工作会议,明确要巩固完善强化支农惠农政策,大幅度增加农业农村投入。各级各部门要把粮食直补、农资综合直补、农机购置补贴,以及农村义务教育“两免一补”、农村最低社会保障等支农惠农政策,不折不扣地落实好,做到不走样、不截留,让农民真正得到实惠、增加收入。

三要大力发展农村劳务经济。农村劳动力转移是省委、省政府实施“双转移”的重要内容,也是促进农民收入持续快速增加的重要渠道。当前,我县农村劳动力结构性短缺和结构性过剩并存,要把农村劳动力转移的工作重点放在农民职业技能培训上,根据市场需求,增强培训的针对性和实效性,加强城乡就业指导服务体系建设,提高农村劳动力的就业能力,尤其要提高大龄农民的就业能力。今年,省委、省政府为推进劳动力转移工作,出台了一系列政策措施,比如规定凡具备中高级技术职称的人员,可申请把户口迁入务工的所在城市。因此,要鼓励农民参加职业技术等级考试,有关部门要简化职业技能鉴定认证手续,减免发证费用,让农民洗脚上田,真正实现“输出一人、脱贫一户、搬出一家”的目标。与此同时,要通过宣传发动、典型示范、政策引导、服务帮扶、载体集聚等有效措施,营造优越的创业环境和浓烈的创业氛围.充分调动农民自主创业的积极性,让更多的农村能人施展才干、创业致富,在广大农村形成“个个学技能,人人争创业,家家谋致富”的良好局面。

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四、立足教育与引导。营造农村良好风尚

良好的社会风尚既是新农村建设的重要目标,也是推进新农村建设的精神支撑和动力源泉。农民也希望农村社会风气根本好转,好习俗、好习惯、好风尚蔚然成风。要加强农民文化教育、道德教育和公民素质教育,引导农民破除陈规陋习,崇尚健康文明的现代生活,提高农民的文明程度。要深入开展农村普法教育,引导农民树立法制观念,增强农民依法维护权益的能力和自觉履行义务的责任感。要强化农村社会治安综合治理,健全农村矛盾纠纷排查调处机制和应急处理体系,妥善处理农村各种矛盾,做到大事不出镇、小事不出村。要健全和完善农村社会管理的各项规章制度,强化村民自治机制,维护农民的民主权利,扩大村务公开,提高农民对村务管理的知情权和参与权,切实提高农村基层民主管理水平,努力打造安定有序、文明祥和的农村环境。

同志们,发展现代生态农业,实施“农村清洁工程”,推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨。让我们以科学发展观为指导,以更加有力的措施,更加扎实的工作,努力开创全县社会主义新农村建设的新局面,推动全县经济社会实现又好又快发展。