《公共场所消防整治方案》

公共场所消防整治方案

为认真贯彻落实党的**三中全会精神和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建设“平安**”，切实消除“三合一”场所火灾隐患，坚决遏制“三合一”场所火灾上升势头，根据《福建省人民政府办公厅关于集中开展“三合一”场所消防安全专项整治的通知》要求，经市政府同意，决定2009年1月至6月在全市范围内集中开展“三合一”场所消防安全专项整治，其工作方案如下：

一、工作目标

以“三个代表”重要思想为指针，以《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据，坚持标本兼治、重在治本的原则，对现有“三合一”场所进行有效整治，基本消除设置员工宿舍的生产、加工、维修企业车间或仓库等生产型“三合一”场所；基本实现商场（商店）、市场、超市等经营型“三合一”场所的经营部位与人员住宿场所分离；基本实现作坊式生产加工场所的住宿与生产、经营有效分隔。建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步规范单位消防安全管理行为，提高群众消防安全意识，为我市经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

本次市“三合一”场所消防安全专项整治工作领导小组（以下简称市“三合一”专项整治领导小组）由市委常委、副市长詹沧洲任组长，市政府副秘书长吕参军、市公安局副局长傅新民、市安监局代局长柯继安为副组长，市监察局、经发局、贸发局、建设管理局、国土房产局、规划局、文化局、工商局、安监局、执法局、公安消防支队等单位分管领导和各区政府分管副区长为组成人员。市“三合一”专项整治领导小组办公室设在市公安消防支队，办公室主任由市公安消防支队支队长余辉世兼任。

各区也要成立相应的组织机构，负责协调解决整治工作中遇到的重大问题，指导和督促全市开展整治工作，确保专项整治工作顺利开展。

三、整治范围、重点和标准

㈠整治范围

1.员工宿舍与生产、储存合用场所；

2.住宿与储存、经营合用场所。

㈡整治重点

住宿3人以上（含3人）的下列四类场所：

1.在生产、加工、维修企业的车间或仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；

2.在储存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；

3.在商场（商店）、市场、超市等经营场所内设置员工宿舍的经营型“三合一”场所；

4.设置在城乡结合部、出租房屋内集住宿、生产为一体的作坊式生产加工场所。

㈢整治标准

㈢广泛宣传发动，鼓励社会监督。各区各部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传“三合一”场所火灾隐患的危害性和开展专项整治的重要性，宣传防火、逃生自救等消防安全知识，提高广大群众的安全意识和自防自救能力。要及时向社会公众通报整治情况，对整治不力的单位和经营业主要予以曝光。要加强对经营业主、员工特别是外来务工人员进行消防安全教育，将消防安全知识纳入技能培训内容，切实提高消防安全素质。各区政府要设立专门的举报投诉渠道，并根据实际制定相关的“三合一”场所火灾隐患有奖举报制度，广泛发动社会各界关注和参与“三合一”场所的监管工作，坚决制止“三合一”现象。

㈣及时总结分析，完善长效管理。各区各部门要及时对“三合一”场所消防安全整治工作情况进行总结，分析不足，查找原因，研究对策。要坚持打防结合、堵疏结合的方针，落实长效管理机制，从源头上防止产生新的“三合一”场所。各级政府要积极发展工业园区和专业性商品市场，引导产业向规范化、规模化方向发展；在流动务工人员集中的地区，大力推行集宿化管理。公安、安监、建设、规划、执法、国土房产、工商、消防等部门在办理相关行政审批中，要从严把关，建立信息相互通报制度。各级公安机关、安监、消防部门和基层组织要将“三合一”场所安全管理纳入日常工作内容，加强监督检查，落实动态管理。

各区各部门阶段工作情况报告，于每个阶段结束3日内报市“三合一”专项整治领导小组办公室。各区整治工作的重要信息和遇到的疑难问题，要及时报告。