《在全市消防安全集中整治工作会议上的讲话》

在全市消防安全集中整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召集各镇、街道主要领导，消防安全集中整治办公室成员，在这里召开全市消防和安全生产集中整治工作会议，主要目的是研究部署全市消防和安全生产集中整治工作，进一步消除消防和安全生产隐患，下面我讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识集中整治活动的重要性和必要性

去年，针对我市“三合一”现象较为普遍，消防安全隐患严重，安全生产形势较为严峻的实际，市委市政府下大决心在全市范围内开展了为期3个月的以消防安全为重点的集中整治工作，成立了集中整治办公室，抽调人员实行集中办公。通过镇街干部的努力，职能部门的配合，取得了明显的成效，整治消除了大部分“三合一”企业，人员密集场所、出租房消防安全隐患很大程度上得到整改，为保证全市安全生产的良好形势起到了很大的作用，同时也为今年更好地开展安全生产工作奠定了良好的基础。但无论从去年集中整治活动考核阶段抽查情况来看，还是从镇街日常安全巡查情况来看，我市“三合一”现象依然存在，火灾隐患依然严重，消防形势依然严峻。鉴于这一形势，市委市政府研究决定，今年用3个月时间，继续开展以消防安全为重点的集中整治工作。通过对“三合一”生产经营单位，危化品生产、经营、使用单位，出租房，公众聚集场所等四个方面的整治，着力消除危及公众安全的火灾隐患和生产安全隐患，杜绝群死群伤等重特大事故的发生，最大程度地保证人民群众生命和财产安全，夯实安全生产工作基础，提高人民群众安全生产意识，努力为我市全建设国际性商贸城市、构建和谐社会提供良好的安全生产环境。

二、精心组织，扎实开展消防和安全生产集中整治工作。

本次全市消防安全集中整治的重点有五个方面。一是所有“三合一”生产经营单位；二是危化品生产、经营、使用单位；三是出租房（含仓储）；四是公众聚集场所；五是供用电设施。

（一）“三合一”生产经营单位整治重点为。员工集体宿舍是否已与生产、仓储分离；三层以上的生产用房，疏散通道数量、宽度是否符合消防安全要求，是否保持畅通；生产经营场所、仓库是否按要求配备灭火器等消防器材；供用电设施、电气线路是否规范；是否有违章建筑;生产场所、员工宿舍是否违章安装防盗窗。

（二）危化品（含石油液化气）生产、经营、使用单位整治重点为：生产、经营单位企业许可证；危险化学品仓库是否配备足够的消防器材及防雷、防爆设施，库存库存危险化学品是否根据其化学性质分区、分类、分库储存，是否专人管理；危化品的车间、仓库储罐区之间及与员宿舍的距离是否安全；危险化学品仓储（仓库）是否构成重大危险源；是否有应急救援预案并组织演练。

（三）出租房消防安全整治重点为。消防安全责任书、协议书是否已签订；商住楼经营部分与住宅部分的安全出口是否分开设置；是否按要求配备了消防灭火器材；是否落实了消防安全检查制度。

（四）公众聚集场所（特别是50人以上的）整治重点为：疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否被封闭、封堵、占用；有否设置铁栅栏或在公共区域名窗安装金属护栏；疏散通道、楼梯或安全出口数量、宽度是否符合消防安全要求；常闭防火门能否保持常闭状态或者疏散门开启方向是否正确；应急照明、疏散指示标志是否符合消防规范要求；火灾自动报警系统能否正常使用；

（五）供用电专项整治。重点检查重点消防单位、重要电力设施、易燃易爆场所等。

除了这五个方面的重点外，本次全市安全生产整治的主要内容还有９项，分别是：

1、道路交通安全专项整治。重点整治交通安全重点区域、重点地段，各类客货运场站、卸货点，乡村公交客运等，超载、超速、超车、酒后驾车等严重违章行为。（牵头单位：公安局；参加单位：交通局、各镇、街道）

2、烟花爆竹专项整治。重点整治非法经营、运输、储存。（牵头单位：安监局；参加单位：公安局、交通局、供销社）

一是要加强领导。各镇（街）和有关部门要从落实科学发展观，构建和谐社会的高度出发，切实加强对集中整治工作的领导。市里成立全市消防和安全生产集中整治领导小组，市长吴蔚荣亲自任组长，杨林章、宋英豪、黄宝坤、王奎明同志为副组长，市各职能部门的一把手或分管领导为组员，下设办公室，抽调各相关职能部门工作人员实行集中办公。各镇（街）也要成立相应的领导小组，由主要领导任组长，主要领导任组长，分管领导及辖区派出所、工商所、供电所等单位负责人任成员；成立相应的整治办公室，负责辖区内集中整治工作，办公室成员也要求实行集中办公，保证经费、保证车辆，精心组织好大检查活动。

二是要落实责任。市委市政府部署这次为期3个月的消防安全集中整治工作是近段时期市委市政府的中心工作，目的是为了进一步全面消除重大消防安全隐患，夯实消防安全基础，为我市经济社会的健康发展创造安全、有序的环境。要抓住国家实行宏观经济调控这一段时期，真正静下心来，认认真真地疏理一下经济高速发展带来的许多管理滞后、工作缺位问题，扎扎实实地抓一抓管理工作，消防安全更是首当其冲、重中之重。这次集中整治工作面广量大、时间紧、任务重，各镇街、各部门务必按照市政府的部署，紧密排出计划，落实人员、责任，确保实现既定的目标。要全面落实镇街干部、工作员联村、联企责任制，强化镇街干部、工作员在这次消防安全集中整治工作中的责任，对镇街干部、工作员排查摸底工作不实、督促企业整改不力、动态管理不严，造成发生火灾事故的，要坚决追究直接责任人和领导的责任。各镇街要充分认识在这次消防安全集中整治工作的责任，此次消防安全集中整治工作的责任在镇街，排查摸底、建立台帐、督促整改、动态管理的责任都在镇街，对不重视消防安全的企业要耐心地宣传、引导，督促抓好整改，对仍拒不整改的企业，各职能部门要依法严惩，绝不姑息迁就。

三是要强化协作。在这次消防安全集中整治工作中，各镇街在认真做自身工作的同时，要积极向市整治办、各职能部门汇报、沟通，力争把各类隐患消除在自查自纠阶段。市机关各单位要积极协助、配合镇街抓企业自查、排查摸底、督促企业整改工作。金融部门对市政府公布的消防安全隐患企业要实行严格的信贷政策，对不能完成限期整改任务的企业，要从资金安全的角度出发，能压缩信贷规模的坚决压缩信贷规模，能不予信贷的坚决不予贷款，不要让一把火把贷款烧成坏帐。国税、地税部门要把消防安全隐患企业列为重点监管对象，加强经常性的监管。供电部门要与消防安全隐患企业签订严格的供用电合同，对不能完成限期整改任务的消防安全隐患企业、对完成整改后又回潮的企业要停止供电，用合同督促企业抓好隐患整改，做到不整改不供电，有回潮不供电。市安监局、公安消防、工商局等职能部门要加大对消防安全隐患企业的依法整改力度，采取最严厉的措施、最高额度的处罚标准进行查处。各新闻单位要加大对这次消防安全集中整治工作宣传力度，加大对消防隐患单位的曝光力度，对这些对社会不负责任的企业和企业主公之于众，开设专门栏目，让公众来评价、让社会来监督。