《社会治理研讨发言：打造市域社会治理现代化新模式（公安局局长）》

社会治理研讨发言：打造市域社会治理现代化新模式（公安局局长）

“把服务中心大局、回应群众期待作为一切工作的出发点和落脚点，积极从儒家‘民本’‘和合’等优秀传统文化中汲取营养，创新构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有儒家文化底色的社会治理现代化模式，不断提升公安机关社会治理效能。”

党的**从党和国家事业发展的全局和长远出发，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。市域社会治理现代化，既是推进社会治理现代化的战略抓手，又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。作为“孔孟之乡、礼仪之邦”，**省**市公安机关始终把服务中心大局、回应群众期待作为一切工作的出发点和落脚点，积极从儒家“民本”“和合”等优秀传统文化中汲取营养，创新构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有儒家文化底色的社会治理现代化模式，不断提升公安机关社会治理效能，确保全市政治社会大局和谐稳定。

聚焦“群众获得感、幸福感、安全感”，着力推动市域社会治理现代化

“民为邦本、本固邦宁”是儒家思想的核心价值。公安工作只有紧紧依靠群众，不断从群众中汲取智慧和营养，才能充满生命力和创造力。能否有效解决问题，提升群众的获得感、幸福感、安全感，是检验市域社会治理成效的试金石。**市公安机关瞄准市域社会治理现代化这一总目标，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣职责定位，从“打、防、管、控、建”*个方面着手，努力实现社会治理效能倍增。

以解决群众最盼、最急、最忧的突出治安问题为主线，坚持以打增威、以打创安，对影响群众安全感的“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”“黑拐枪”等突出违法犯罪，因地制宜开展专项打击整治行动，持续增强群众的安全感。以创建全国社会治安防控体系建设达标城市为契机，深化“零发案”创建活动，升级“天网工程”，加快人脸、车辆识别系统建设应用，着力打造立体化、智能化社会治安防控网络。推进“一标三实”基础信息采集，实现对社会治安要素的精准掌控，切实做到对各类新型风险识别到位、预警到位、防控到位。固化完善“日排查、周分析、月汇总”的风险隐患排查整治长效机制，深度排查、及时化解不稳定因素，与司法、信访等部门共同做实“和为贵”调解室品牌，发挥传统文化的滋养作用，让优秀传统文化在控风险、促和谐、保稳定等方面焕发新的活力。建立围绕中心、服务大局的风险评估制度，针对历史数据和典型案事例分析，加强规律性战略、战术研判，及时向党委、政府提出对策建议，协助做好处置化解，当好经济社会发展的保障者、服务者、捍卫者。坚持以党建带队建，深入实施强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划；注重文化育警、文化涵养，紧密融合公安文化与传统儒家文化，打造“忠诚、为民、担当、奉献”的新时代儒警精神，引导全警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

聚焦“共建、共治、共享”，着力推动“三项工作机制”

聚焦“优化、协同、高效”，着力完善***接处警模式改革

面对市域社会治理现代化的新要求，只有瞄准警务效能提升，紧盯警务转型升级，才能从根本上实现公安工作高质量发展。***接处警是公安机关最重要的执法源头，也是联系服务群众最紧密的窗口平台，**市公安机关从“处警”环节入手，破题开路、流程再造，探索启动***接处警改革，着力打造联动融合、集约高效的现代接处警机制。

针对派出所处警负担重、专业化不足、基础工作弱化等问题，发挥各级特巡警快速反应优势，处警职能由派出所移交特巡警，实现***处警力量主体的历史性变革。在城区，以“*分钟到达现场处置”为目标，统筹城区面积、警情数量、治安状况，科学划分处警单元格。每个单元格配备*个实体化处警班组，有警接警、无警巡防。在农村，积极推行“重大警情联处、系列案件联侦、治安巡逻联防、矛盾纠纷联调、情报信息联通”为主的派出所“三域五联”区域协作警务模式，在市、县（市区）、镇（乡）边界划分**个协作区域，打破界限、动态调警，协同作战、联勤联动，提高资源利用、快速反应能力。坚持向科技要警力，依托市公安局大数据合成作战平台，优化现有指挥调度模块，实现扁平化、可视化指挥；再造处警流程，警力跟着警情走，将刑警、交警、经侦等专业警种纳入处警体系，指挥中心根据警情种类，第一时间移交责任警种，确保警情处置更专业、更规范、更高效。设立专职指挥长，围绕警情“预警、接警、派警、出警、处警”*个环节，完善合成作战机制，打造全过程闭环体系。把处警质量的评判权交给群众，对警情处理开展回访，接受群众评价，倒逼处警效能提升，让***真正成为既能为民解危纾困又能充分保障民警权益的平台。