浅谈新疆民族问题

摘要:民族问题是马克思主义民族理论的一个基本问题,也是当今世界普遍存在的社会问题之一。在社会主义制度下,民族压迫、民族歧视、隔阂的社会阶级根源虽然已被消除,但由于民族间发展不平衡和民族差异而产生的民族问题依然存在。正确认识和解决社会主义时期的民族问题是关系到祖国统一和民族团结的重大政治问题。特别是在新疆,地域面积辽阔,民族众多,正确处理好民族问题是关系到新疆稳定和发展的大问题。关键词:新疆

民族问题

对策研究

民族问题概括地说,民族问题就是民族之间的矛盾问题,这表现于政治、经济、文化、语言文字,风俗习惯,宗教信仰等方面,贯穿于民族存在与发展的全过程。有民族存在就有民族问题存在。一新疆民族概况1.1关于民族的定义

关于民族的定义,马克思主义认为,民族是人们在一定的历史发展阶段形成的共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点的共同心理素质的稳定的共同体。简言之,应具备四个基本特征,即共同语言、共同地域、共同经济生活和共同心理素质,这是民族与民族之间得以区别开来的主要标准,缺一不称其为一个民族。

1.2新疆民族问题的现状

新疆是多民族聚居的自治区。全区世居民族13个,现有47个民族成份。其中有8个民族跨国界而居。现有5个自治州,6个自治县,43个民族乡。常住人口为1846.26万人,其中少数民族人口1096.4万人。各民族在区域分布上是“大杂居、小聚居、互相交错杂居”。全区总面积166万平方公里,占国土总面积的六分之一,是我国面积最大的省区,与8个国家接壤,边境线长5600公里。

千百年来,新疆主要的13个民族,经过漫长的历史发展过程,伴随这新疆独特自然环境的沧桑变化,在不断的东迁西移、西北转换中又受到不同宗教思想的浸染,逐步形成了独特的风俗习惯,反映在服饰、饮食、人生礼仪、婚姻丧葬、宗教信仰、喜好禁忌和文化艺术等等诸多方面。新疆解放以来,在中国共产党的领导下,废除了一切旧制度,实现了各民族在政治上一律平等,建立了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。为实现国内各民族的平等、团结和共同发展,我们党和政府从实际出发制定了民族区域自治政策。从1954年起,新疆相继建立了5个民族自治州、6个民族自治县。但是各民族毕竟有不同的历史发展、心理状态、风俗习惯等等,民族差异仍然存在并且会长期存在,各民族矛盾的不和谐因素仍然存在并会长期存在。由此可见,新疆民族的实际现状必然会存在很多民族问题。二新疆民族问题的历史根源

新疆维吾尔自治区的乌鲁木齐是新疆首府,从外表上看,这个少数民族自治区的首府,和中国其他北方城市没有甚么区别,但实际上,新疆的少数民族问题,一直是中国五个自治区里面最敏感的。新疆是一九五五年成立维吾尔自治区的,维吾尔对自己的民族区域自治权充满期待。但是随着时间的推移感到所谓的民族区域自治权有名无实,包括外人在维吾尔自治区首府乌鲁木齐等各个新疆城市的大街上,很难感受到这里的少数民族气氛,是因为这个大约有二百万人的城市人口中,四分之三的人是汉族。只有在乌市的南门一带的二道桥市场等地你才会发现维吾尔人。其他新疆城市,工厂,企业,银行,海关,机场,机关,油田…都是如此。兵团更不用提了—与当地人无缘。。新疆和哈萨克、吉尔吉斯,塔吉克….等国接壤,两地的民族相同,维吾尔人,哈萨克人等民族居民的外貌和语言文化,和中亚地区的邻居是一样的甚至很多人还是亲戚,漫长的边界可以很容易地越过。在这种情况下,政府采取的策略是「向西开放」,利用经贸联系来化解新疆和中亚邻国之间可能发生的民族问题,新疆每年有几十万外国游客,其中有大部分来自俄罗斯和中亚邻国,这些游客大多数是到新疆作小生意和探亲的。除此之外,中国还采取了内外两种方法,化解民族问题,从外交上来说,中国和俄罗斯、哈萨克、塔吉克、吉尔吉斯、乌兹别克等五国建立了上海合作组织每年的八月底进行元首会议,其中一个重要议题,就是解决民族问题。对内来说,加快新疆地区经济发展,是解决民族问题的重要方面,新疆土地面积占中国国土面积的六分之一,但这块美丽富饶的土地越来越像内地移民的乐土。新疆当地民族经济发展中很少收益:失业,贫穷,贫瘠的土地,越来越多的外地移民。当地民族越来越感到自己被边缘化。国家在民族地区的资源开发中,没有充分的考虑当地少数民族群众的利益,没有注意带动地方经济特别是农村经济的发展,没有注意吸收少数民族农村人口到新兴的工业城市中就业。引起一系列社会后果,使民族关系潜伏危机。

权利失衡意味着维吾尔人难找到工作,专家认为这可能导致更多犯罪,暴力倾向和分裂情绪及民族对立的情况。

维吾尔人的不幸可以从维吾尔人的高失业率和贫困率得知。根据事实,新疆是世界上唯一的、当地大学生人的地位比外来农村移民低的地方。从政府控制的政府媒体透露,每一年大约100万名内地汉人农民工到新疆打工,其中约10-15%有组织的在新疆定居,同时大约有100万维吾尔农民劳动力成功“剩余”,几十万维吾尔人背井离乡到内地打工,还有几万个维吾尔儿童成功“流浪”。尽管在新疆找到工厂工作的“农民工”有更好的改善命运机会,但维吾尔人哪怕愿意付出更高的代价,长时间工作,低工资,但在本地就业机会仍然很少。

如今维吾尔人境况不错,尤其是南疆的维吾尔人,她们甚至是重点大学的大学生,但维吾尔人主要在“失业市场”、非正规部门和边缘行业,低工资部门等找到自己的位置。在对“民族团结”宣传部门贡献方面,这些维吾尔人是英雄。但她们得不到宪法规定的尊重和尊严。

要解决新疆的民族不平等问题,仅仅定位于贫困地区是不够的。政策设计必须惠及贫困地区的少数民族家庭,通过保证少数民族群体不受歧视(例如,在劳动力市场)来扩大他们的选择范围,改变使他们隔绝和受社会排斥的客观条件,并明确承认有些行为模式(包括补偿性行为)虽然可以较好地满足少数民族的需要,但从长远的角度来说,却会增加民族间的不平等。

新疆的少数民族大多居住在边远的农村地区,生活水平一般低于多数民族。这种状况在多大程度上是由经济特征的差异(如教育水平和土地)造成的,而不是这些特征所产生的低回报率的结果。在少数民族群体中是否存在一种本身不断强化的贫困文化,由此印证了以往的歧视性成见。

造成生活水平差异的部分原因是少数民族生活的地区生产力较低。这些地区有如下特征:地势险恶、基础设施贫乏、获得非农业劳动和接触市场经济的机会较少、以及受教育的条件较差。由于没有流动性和生活水平的地区间差异,地理差异持续存在。但是,作者还发现,在相同的地理区域内也存在很大的差异,即使排除了家庭特征的影响之后也是如此。人们发现,造成民族不平等的最重要原因是生产性特征回报率之间的差异。

但是,少数民族并不是在所有特征方面都获得较低的回报率。有证据表明存在补偿性行为。例如,少数民族地理位置(即使是在边远的、不适合居住的地区)的纯回报率较高,虽然这不足以弥补他们在消费方面与多数民族之间存在的巨大差异。

多数民族群体的创收模式并不是少数民族群体战胜贫困的有效指南。仅仅定位于贫困地区也不足以解决民族间的不平等。政策设计必须惠及贫困地区的少数民族家庭,并明确承认有些行为模式(包括补偿性行为)虽然可以较好地满足少数民族的需要,但从长远的角度来说,却会增加民族间的不平等。重要的是要通过保证少数民族群体不受歧视(如在劳动力市场)来扩大他们的选择范围,并改变使他们与世隔绝和受社会排斥的客观条件。

就业是个瓶颈,新疆的教育资源配置对少数民族倾斜远远不够,让一个母语完全不同的孩子在统一起跑线竞争是极度的不公正.

没有就业,城市化在加快,土地进入汉族农民的时代是早已开始,少数民族的传统生存空间进一步被地域经济发展规划快速压缩.

如果汉族人和政府的政策不能很好的考虑少数民族的生存问题,新疆的未来很不乐观,靠武力解决不了问题。到如今,对新疆能源的重视,思路还是汉族和东部利益,真为新疆感到悲哀。。

新疆石油经济的快速发展,体现在石油产量不断增长,石油储量不断增,石油企业收入成倍增加,加地方的发展体现在了更多的内地移民,环境污染,油田企业所在地城市基础设施改善,马路在拓宽,娱乐超所增多,出疆的石油等物资增加,当地民族人口比例减少,经济改革(更多的当地矿山,勘探区域,地方企业被内地企业兼并)、国家名义收入增加,油田企业之外的世界依然存在着大量的失业人口,贫穷的少数民族人口等方方面面。由于财富分配不均,新疆人内部的差异越来越大,导致贫富悬殊愈演愈烈。为此,受到排斥的社会劣势群体“享受不到与优势群体相同的教育、医疗保障和就业机会”。

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2008,(06)

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[5]毛欣娟;;跨界民族问题与新疆社会稳定[j];中国人民公安大学学报;2006年02期