《民宗局年度民族宗教事务的工作总结》

民宗局年度民族宗教事务的工作总结

、民族宗教基本情况全县常住民族31个，其中多数为汉族，占总人口的99.47%。少数民族30个，共3315人（不含暂住人口），其中回族最多，有2826人，占少数民族总人口的90%，主要集居在祝阿镇米三里、左三里、东北街、北关、王小尼和晏城街道办三王城村。

xx县是全市乃至全省宗教工作重点县，主要有基督教、天主教、伊斯兰教、佛教；信教人数35200人，占全县总人口的5.8%。其中基督教信徒30000余人，分布在城区、经济开发区、黄河北展区以及各个乡镇；天主教信徒2000余人，主要分布在潘店镇、晏城街道办、表白寺镇和仁里集镇的部分村庄；佛教信徒200余人，主要分布在城区、晏城街道和表白寺镇。全县范围内依法登记的宗教活动场所有90处，其中基督教活动场所80处、天主教5处、伊斯兰教3处、佛教2处；爱国宗教团体2个，即xx县基督教“三自”爱国运动委员会、xx县天主教爱国会；宗教教职人员18名，其中基督教牧师2名、长老4名、教师1名、传道员2名，天主教神甫1名，伊斯兰教阿訇3名、海里凡5名。

二、今年工作情况

今年以来，民宗局认真贯彻落实全县经济工作会议等精神，扎实开展民族宗教工作，主动服务全县经济社会发展，为全年工作开局奠定了良好的基础。在今年2月28日召开的全市民族宗教工作会议上，xx县做了典型发言，县民族宗教局、祝阿镇以及6个宗教活动场所和3个民族村获得了市政府的表彰。

1、深入统计调研，为进一步开展工作奠定基础。

一季度，我局重点开展了全县基督教信徒、少数民族村以及少数民族专业合作社的调查统计，进一步摸清底数、掌握情况。同时，深入6个民族村和重点宗教活动场所调研，通过座谈的形式，大力宣传党的十八大精神和我县经济工作会议精神，广泛征求群众建议，为进一步开展好工作奠定了基础。

2、积极开展参观培训，不断提高民族宗教代表人士的素质。

今年3月23日至24日，在局长张天勇的带领下，我局组织部分少数民族干部、企业家，赴xx市民族企业、民品企业参观考察，先后到了韩宇来有限公司、华盛农业药械有限公司、环球印铁制罐有限公司以及马下湖清真寺、地方镇清真寺参观考察。时逢清明节将近，又到左宝贵衣冠冢对这位民族英雄进行了扫墓。同时，先后举办了xx县民族宗教界人士学习党的十八大培训班，大力宣传党的十八大会议精神；推荐定慧寺、县基督教中心教堂、米三里清真寺的教职人员赴德州参加业务培训，不断提高了他们的素质。

3、主动争取上级优惠政策，大力服务我县经济发展。

充分发挥了部门职能优势，努力争取上级优惠政策，为发展我县经济主动服务。经过努力，成功的将山东鸿润油脂公司申报为“全国十二五期间少数民族用品定点生产企业”，使该企业每年可享受国家民委贷款贴息优惠政策。

4、认真开展宗教执法工作，不断净化宗教环境。

与县公安局联合开展了宗教检查工作，先后到刘桥、宣章、晏城街道办等基督教宗教活动场所进行了执法检查，进一步规范了宗教活动的开展。同时，对刘桥乡大马张村擅自聘请临沂宗教人员办班培训问题和对晏城街道办官寨子村基督教家庭聚会点接受“中国家庭教会”传播问题进行了严肃处理，有效维护了宗教领域的安定团结。

5、大力发展少数民族经济和教育事业

一是争取上级无偿资金40万元，帮助三王城清真寺新上了太阳能浴室项目，帮助米三里、左三里修建了进出村道路；同时，争取了12万元，用于全县少数民族群众家庭牛羊肉价格补贴，争取了4.2万元，用于帮助14户少数民族贫困家庭开展养殖业。二是认真做好我县低收入宗教教职人员生活补助费发放工作，按照每人每月300元的标准为我县米三里、左三里、三王城清真寺的阿訇发放了生活补助，极大程度上改善了他们生活困难的现状，充分体现了党和政府对他们的关怀帮助；三是为少数民族学生办理特殊考生手续，为中学升高中提供加分政策，切实让少数民族考生享受自己的合法权益。

6、切实维护宗教权益。

积极帮助县基督教中心教堂解决其建设教堂的4.5亩建设用地问题，同时协调相关部门批复了开泰社区修建一处固定基督教活动场所，满足了当地基督教信教群众正常开展宗教活动的愿望。

7、大力服务定慧寺重点项目建设。

进一步加大力度，全力服务定慧寺项目建设，今年，重点建设了定慧寺广场、护寺河、地藏殿以及寺内硬化工程。同时，定慧寺重点开展了绿化工程和连廊彩绘工程。先后投入近50万元，种植了银杏、雪松等名贵树木，使定慧寺绿化工作有了很大进展，观赏性明显提升。同时，重点打造定慧寺各项旅游基础设施建设，建立完善各项规章制度，建立游客服务中心，积极将定慧寺申报为3a旅游景区。

8、赴北京招商引资.11月13日—15日，民族宗教局局长张天勇赴北京开展招商引资工作，重点拜会半岛国际建设有限公司董事长孙法安，并初步达成投资议项。半岛国际将计划在齐河投资1.5亿元，占地100—120亩，以苏州常熟园林建设风格为主的“中国名家（花鸟）写生基地”。

三、明年工作打算

1、大力开展培训教育工作，不断提高宗教人士的政策法制观念。重点开展《宗教事务条例》《山东省宗教事务条例》等政策法规宣传，重点对农村基层干部、宗教活动场所负责人进行培训，切实做到党的民族宗教政策法规深入人心，家喻户晓。

2、加大宗教执法力度，不断规范宗教活动。与公安、反邪教办公室形成定期检查机制，对各宗教活动场所形成常态管理，及时发现和制止非法宗教活动行为，严厉打击邪教组织，净化宗教环境。

3、重点做好定慧寺项目服务工作。坚持定期开展走访慰问定慧寺活动，全力搞好服务工作，促使项目方加快建设，扩大投资，力争早日打造成高标准、高质量的旅游名片。

4、认真妥善地处理好农村社区宗教活动场所建设问题。主动深入农村社区开展调查研究工作，及时向有关乡镇党委政府提出建设性建议，妥善处理宗教活动场所拆迁安置问题，确保社会稳定。

5、认真开展xx县天主教爱国会领导班子培训选拔工作，适时开展换届工作，确保天主教爱国会工作平稳开展。

6、大力开展招商引资工作，重点对北京、济南和浙江开展招商工作。

7、大力发展少数民族经济、重点加强对民族村基础设施建设、民品企业、少数民族骨干企业加大帮扶力度。进一步健全完善《少数民族项目帮扶项目库》，积极争取上级优惠政策，加大对少数民族村基础设施投入，推动少数民族经济更好更快发展。

四、建议

近年来，国家、省、市对少数民族发展扶持力度越来越大，尤其是今年，xx市决定每年拿出100万元作为少数民族发展资金，而我县在这方面至今是空白。为更好地做好新形势下的民族工作，大力发展经济，切实维护社会稳定。建议县级财政设立少数民族发展资金，帮助扶持少数民族村基础设施建设、农用水利建设、文化公益设施等建设项目。

第二篇：民宗局年度民族宗教事务民宗局年度民族宗教事务

2015年，全市民族宗教工作以深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委十一届四次全会以及市委六届八次全会精神为指引，以开展“三严三实”专题教育为抓手，一方面紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神，大力推动民族地区经济社会发展；另一方面牢牢把握加强和创新宗教事务管理的主线，深入贯彻落实《宗教事务条例》，全面推进依法治理宗教事务，坚守我市民族宗教领域和谐稳定大局，为开创民族宗教工作新局面而不懈努力。

一、努力开创民族工作新局面

（一）多措并举贯彻落实中央、全省民族工作会议精神。及时向市委报告中央和全省民族工作会议精神，并提出我市贯彻落实精神的初步意见。积极筹备召开全市民族工作会议，部署我市贯彻落实中央和全省民族工作会议精神。大力宣传中央和全省民族工作会议精神及我市近年在民族工作中取得的成绩，为我市民族地区与全省同步全面建成小康社会宣传造势，统一思想，坚定信心。对《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的通知》（粤办发〔2015〕11号）的重点工作任务进行分解，形成了我市《关于扶持民族地区加快发展重点工作任务分解方案》，并经市委、市政府同意印发执行。参与完成《市民族地区与全省同步全面建成小康社会行动计划》，为民族地区各项指标基本达到全面建成小康社会的标准提供详尽的操作手册。

（二）想方设法推动民族地区与全省同步建成小康社会。一是派员参加全省赴云南、贵州学习考察组，考察调研云南、贵州少数民族特色村寨建设情况，结合我市少数民族特色村寨保护与发展现状，形成调研报告，并将在近期向向市委、市政府提交，提出我市少数民族特色村镇保护与发展计划建议，力争到2020年，由中央、省、市级资金支持，有计划地对少数民族特色村镇和历史文化名镇（乡）、民村（寨）、传统民居进行整体性保护与开发。二是为少数民族地区积极争取更多的财政转移资金。仅2015年，我市共争取中央、省、市少数民族发展资金3068万元，其中市级发展资金300万元（2016年增加到400万元），直接受益项目10个。另外，从2015年到2017年，省每年将新增安排3个民族乡各200万元，用于提高民族乡统筹发展能力。三是积极开展对民族地区林业生态、民俗文化等方面的调研，力争市委、市政府出台相关政策。四是积极对接长隆项目，争取通过长隆项目带动民族地区旅游、文化事业的发展，解决民族地区劳动力输出和就业问题，拓宽民族地区特色农产品市场，实现民族地区特色农业对接潜力巨大的长隆市场。五是多方筹措扶贫“双到”资金613.6万元，帮扶连山吉田镇联合村发展经济、改善民生、完善基础设施建设等。六是通过举办“七月香”戏水节、稻田鱼节、瑶族盘王艺术节、“牛王诞”等民族传统节日，推动民族地区旅游业发展。

（三）抓住重点大力发展民族团结进步事业。一是以xx区武安社区为试点，组织人员赴xx市、xx市参观学习城市民族工作先进经验及做法，加强工作指导和资金投入，积极创建广东省城市民族工作示范社区。二是与市法制局协商成立“市少数民族法律援助中心”，编制《市少数民族法律援助工作实施方案》，填补我市在这一方面工作上的空白。三是筹措下拨资金5万元，加紧对少数民族古籍和非物质文化遗产的调查、抢救、搜集、整理、出版和研究工作，认真抓好少数民族民间优秀文化传承人和非物质文化遗产项目代表性传承人的培养，保护和发展少数民族传统医药，支持民族地区举办各类民族民间文化艺术活动和大力发展少数民族传统体育运动，推动少数民族传统文化不断焕发生机。四是指导连山、连南选派82名少数民族运动员参加第十届全国少数民族传统体育运动会广东省代表团，赴内蒙古鄂尔多斯参赛，共获得一等奖1名、二等奖3名、三等奖3名的好成绩。五是落实少数民族教育优惠政策，使981名少数民族高考生，50名少数民族中考生分别获得高考加分、中考降分录取政策照顾，2119名少数民族大学生获得省财政每年1万元资助。

二、宗教事务管理取得新成效

（一）宗教事务管理上新水平。一是继续抓好《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》和《关于进一步制止和处理乱建大型露天宗教造像的通知》的落实，排查并打击借宗教招商引资、借教谋利、乱建庙和乱塑宗教造像等违法违规现象。二是认真贯彻落实中央和省主要领导对伊斯兰教活动场所管理的指示精神以及国家宗教局《关于加强流动穆斯林工作的若干意见》，将市区内的伊斯兰教临时礼拜点纳入管理范围，坚决防范和抵御“三股势力”借临时礼拜点进行传播及渗透活动。三是深入开展和谐寺观教堂创建活动。以“安全管理”、“教风建设”、“财务监督”为主题，深入开展和谐寺观教堂创建活动，继续推进宗教教职人员认定备案和宗教活动场所主要教职人员任职备案工作。今年清城、英德、连南3个县（市、区）共有5个宗教场所被评为广东省和谐寺观教堂。

（二）宗教队伍建设上新台阶。一是举办全市宗教政策法规宣传教育培训班。组织市佛教协会、道教协会、基督教协会、基督教三自爱国会、天主教爱国会等5个全市性宗教团体负责人，全市62所宗教活动场所负责人共77人参加在广东省社会主义学院举办的全市宗教政策法规宣传教育培训班，增强了宗教界人士爱国爱教意识，提升宗教界依法开展宗教事务的能力。二是抓好佛教、道教、基督教等各全市性宗教团体换届工作。一方面支持各全市性宗教团体配齐增强班子、选送年轻优秀教职人员进修培训等，提升宗教团体自我管理能力，确保宗教团体的领导权牢牢掌握在爱国宗教界人士手中；另一方面，加大帮扶力度，努力提高爱国爱教团体自养能力，以堵塞境外势力利诱分化爱国宗教界的漏洞。三是积极动员、引导全市宗教界积极开展公益慈善活动，推动宗教界服务社会常态化。据不完全统计，2015年植树节前后，市宗教界人士共组织800人次、投入资金39.79万元，共植树98000多棵。四是指导宗教活动场所进一步完善财务、安全等方面的规章制度，进一步增强宗教界人士遵法守法、照章办事的意识，有效促进了文化型、学习型、道德型、生态型“四型宗教活动场所”的建设。五是确保宗教大型活动安全、有序进行。协调公安、海事、药监等部门，协助紫竹林寺观音殿举行开光仪式，确保参加开光的4000多名信众在安全环境中举办宗教活动；依法维护穆斯林群众在清新区松林公园举办“古尔邦节”等宗教活动，确保活动在平静、有序的环境中进行。六是积极做好防范和抵御境外宗教渗透和依法治理私设聚会点工作，充分履行市宗教工作协调领导小组办公室工作职能，督促、指导各地各部门开展境外宗教渗透专项整治行动，成效明显，得到了市委主要领导的肯定。

三、全面推进民族宗教工作法治化步入新阶段

一是依法行政工作进一步规范。按照市政府有关部署要求，继续推进职能转变和编制权责清单及公开工作，着手清理非行政许可类职能，进一步简政放权，调整保留54项民族宗教职权并依法向社会公布。开展依法行政年度考核，提升依法行政能力水平，指导各县（市、区）不断规范依法行政行为。二是法律法规和规章制度得到进一步贯彻落实。各级、各部门深入贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议精神，《广东省实施办法》、《广东省散居少数民族权益保障条例》，连山、连南2个民族自治县《自治条例》及各项民族优惠政策得到有效落实；《宗教事务条例》、《广东省宗教事务条例》得到严格执行，宗教工作管理更加规范。三是普法经费投入大幅增加，民族宗教法律法规宣传进一步加强。搭乘宣传民族工作会议精神的东风，大力开展“民族团结进步宣传月”和“宗教政策法规学习月”活动，在全市范围内广泛开展民族宗教法律法规宣传教育和培训，教育和引导各族群众、宗教界人士和信教群众增强法治观念、提高法治意识。四是依法处置涉及民族宗教矛盾纠纷的能力得到进一步提升。继续按照省委、市委的要求，开展民族宗教工作三级管理网络建设试点，探索防范和处置涉及民族宗教因素突发事件预警机制，加强对各县（市、区）涉民族宗教因素维稳工作的指导，切实做好民族宗教领域社会稳定形势分析研判工作。

四、加强机关自身建设迎来新面貌

（一）增强主业意识，党建工作水平大幅提高。坚持党要管党、从严治党的方针，全面推动学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关党组织建设。一是以思想政治教育为先导，扎实开展“三严三实”专题教育，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，为全面创新和加强民族宗教事务管理，维护民族宗教领域和谐稳定，推动民族地区与全省同步全面建成小康社会的宏伟目标提供坚强的思想保证。二是以开展“三严三实”专题教育为抓手，针对当前本单位一定程度上还存在的一些问题及其严重危害，要求党员领导干部发挥以上率下的作用，切实践行“三严三实”工作要求，组织批评与自我批评，从大到世界观、人生观、价值观，小到工作态度、行动作风、纪律养成，以党章为镜，对照检查，边学边查，边查边改，切实提高党员干部职工政治素质。三是以党建工作为引领，践行“三严三实”要求，履职尽责，勇于担当，统筹协调，为全面创新和加强民族宗教领域事务管理，维护民族宗教领域和谐稳定，服务全面建成小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证。

（二）落实“两个责任”，反腐倡廉能力建设全面加强。局领导班子坚持党风廉政建设与全市民族宗教工作“两手抓，两手都要硬”的工作方针，认真落实“一岗双责”制度。一是周密安排，夯实党风廉政建设工作责任。将反腐倡廉工作与业务工作一起研究部署，一起监督检查，一起抓好落实。二是加强教育，强化干部的廉政意识。通过纪律教育学习月、“三严三实”专题教育等活动，筑牢拒腐防变思想防线。三是以上率下，推动党风廉政建设工作深入开展。领导干部以身作则，以党章为镜，坚持边学边查、边查边改，认真查摆整改班子及班子成员党性党风党纪的突出问题。四是强化监督，不断扩大党风廉政建设的监督面。健全党务、政务公开制度，全面实行部门职责、干部人事、行政职权、部门预决算、“三公”经费等信息公开，主动接受社会监督。五是完善制度，加大源头治理力度。六是突出重点，切实抓好党员领导干部党风廉政建设工作。

（三）狠抓行政管理，机关各项工作全面开花。我们对机关行政管理工作从严从实。办公室以开展“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动为抓手，履职尽责能力进一步强化。按要求组织机关干部人事档案专项审查，机关干部档案整理更加规范，干部人事档案工作水平进一步提高；加大保密经费投入，强化机关保密教育宣传，严格执行保密法律法规，保密行政管理能力进一步提升；组织开展文书档案自查整理，认真查漏补缺，档案管理标准化程度更高，档案管理考核被评优秀；深入推进“六五”普法工作，“六五”普法通过考核验收；与时俱进，及时更新机关党建、行政宣传内容，完善各类宣传设施，创新宣传方式，党务、政务公开能力大幅提升，民族宗教特色机关文化氛围逐渐成型；依法行政、后勤保障、支部建设及文秘会务等其他各项行政管理工作协同共进，服务领导、服务机关、服务基层能力大幅度提升。

2015年我市残疾人工作紧紧围绕巩固和提升国家中心城市地位，改善民生福祉的总体要求，全面落实《残疾人事业“十二五”发展纲要》，大力推进残疾人社会保障和服务体系建设，在残疾人社会保障和救济、依法发展残疾人事业、基层服务等方面取得新进展，较好完成年度各项工作任务。

二、千方百计加快民族地区经济和社会发展发展是党执政兴国的第一要务，解决民族问题的根本也要靠发展。多年来，县民宗局紧紧围绕经济建设这一中心，积极发挥职能作用，努力服务于民族地区经济社会发展。1996年至今，争取民族专项资金500多万元，实施人畜饮水、道路、教育、科技、架设输电线路等项目，帮助民族地区群众解决生产生活中的困难，有力地促进了民族地区脱贫致富步伐。一是解决人畜饮水困难2件，受益1500余人，500余头（只）牲畜；架设输电线路5件，受益1200余人；路、桥4件，受益5000余人；科技培训20期，参训万余人次。二是积极主动与县农业局配合，在全县3镇4乡19个村委会40多个自然村推广电脑农业专家系统工程，推广面积达80%。几年来，共召开现场技术培训会305场次，参训1.6万人次，发出小麦、水稻、玉米指导卡1.1万份，全县累计推广面积近30万亩，累计增加产量900多万千克，产值900多万元。三是长期以来与教育、文化、卫生、体育等部门密切配合，一直把山区少数民族文教卫生事业发展作为民族工作重点之一来抓。积极向省州民宗部门争取资金，共投资40多万元，帮助解决教育、卫生方面的困难。四是重视民族文化的发展和搜集整理工作，编辑了《漾濞民间文学选（第一集）》，整理出版了《云南民族民间舞蹈集成（漾濞彝族自治县资料卷）》，并经常与文化、体育等部门合作组织开展民族文艺体育活动，使少数民族民间传统歌舞活动广为普及。其中，传统的民族射弩比赛，历年都有优秀选手被选拔参加州省乃至国家级的运动会比赛。漾濞的射弩选手一直是大理州民族射弩队的主力，在历届省州民运会上夺金挂银摘铜，创造优异成绩，为家乡民族争得了荣誉；五是注重宗教工作，加强对场所的管理，在认真贯彻“四句话”的同时积极帮助场所改善环境，开展正常活动。

三、切实维护民族团结，努力构建社会主义和谐社会我县历来高度重视民族团结和维护稳定工作，建立健全县、乡镇民族宗教工作领导小组，县委、县人民政府联系分管领导兼任领导组长、副组长，每年都要层层签订民族团结目标管理责任书，狠抓落实。一是经常深入基层，开展调研工作，把调研中发现的问题以及群众的要求和意见及时向县委、县人民政府分管领导汇报，把矛盾解决在萌芽状态；二是定期不定期地检查民族团结目标责任书的落实情况，发现问题及时提出，逐一落实；三是在工作中始终坚持是什么问题就按什么问题处理，在哪里发生就在哪里解决的原则，不把不是民族问题的事往民族问题上拉，不把不是宗教问题的事扯到宗教问题上，不把问题扩大化；四是充分相信和依靠基层组织，发挥他们的积极作用；五是注意做好来信来访工作，坚持尊重各民族的风俗习惯和宗教信仰，不伤害民族感情和对宗教的感情；六是重视平时的政策法律法规宣传教育，让各族人民学法知法守法，并经常与民族宗教界人士交心谈心，建立友好感情；七是积极开展“民族团结示范点”的创建活动，营造民族团结和谐的社会氛围，以点带面，巩固和发展社会主义民族关系。多年来，全县没有发生过影响民族团结、社会稳定的纠纷和矛盾。

四、大力培养少数民族干部和各类专业人才长期以来，我县十分重视少数民族干部和各类专业人才的培养工作，将其视为做好彝县工作的关键，县民宗局积极配合组织人事等相关部门，大力培养少数民族干部和各类专业人才。在培养选拔少数民族干部方面，迈出了很大的步伐，一大批优秀中青年同志走上了各级领导岗位。目前，全县共有干部860人，其中少数民族干部714人，占82%。处级干部（包括下派挂职）40人，其中少数民族干部25人，占63%，科级领导干部295人，其中少数民族干部221人，占75%。