《副市长在敬老文明号创建会讲话》

副市长在敬老文明号创建会讲话

尊敬的各位老领导，

同志们：

市委、市政府每年年初都要召开这样一个规格较高的全市老龄工作大会，这充分体现了市委、市人大、市政府、市政协对老龄工作的高度重视。刚刚过去的2011年，全市各级老龄工作部门紧紧围绕中心，服务大局，全力构建养老服务体系建设，扎实推进基层老龄组织建设，认真贯彻老年法规政策，切实维护老年人合法权益，老年文体活动丰富多彩，老龄政策创新亮点频现，掀开了“十二五”老龄事业发展新的篇章。作为革命老区，老龄工作不仅得到了市四大班子的高度重视和充分肯定，也得到了老年群众和社会肯定，同时得到中央有关领导的关注和认可，成绩来之不易。在此，我代表市委、市政府向获得各级表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向长期从事老龄工作、无限热忱、无私奉献的老领导们、向长年战斗在老龄战线辛勤工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

老年人为革命胜利、国家建设、家庭幸福作出了巨大贡献。我们建设幸福，构建和谐社会、离不开老年人的幸福和老龄事业的进步。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开的喜庆之年。全面开启建设幸福新征程，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，要求全社会都应共同关注，各涉老部门都来共同努力，家家户户都应弘扬敬老传统，全力保障113万老年群众的民生，不断提升老年人的幸福指数。刚才俊良同志代表市老龄委作了一个很好很全面的工作报告，总结去年工作，对今年工作进行了部署，我在此基础上，再提三点意见：

一、提高认识，切实把老龄工作摆到更加突出的位置。

人口老龄化是当前我国面临的一个重大课题，也是重大的民生问题，我们要站在党和国家战略全局的高度，深刻认识到新时期老龄工作对政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的各个领域的特殊重要性：

（一）老龄工作关系到进一步加强和创新社会管理与公共服务的重大问题。

加强和创新社会管理，是党中央从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。各级各部门一定要提高对老龄工作的重视，刚才俊良同志在报告中也说了，现在老龄工作中还存在一些薄弱环节，尤其是县区发展不平衡问题比较突出，有的地方对老龄工作重视不够。随着人口老龄化的发展，老龄工作在经济社会发展中所做的贡献越来越大。老龄工作是和谐社会、幸福建设的重要组成部分。老龄事业是一个政治问题，老龄工作是一项政治任务。我们将来都要进入老年，这是自然规律。今天在位的时候对老龄工作不重视，等退下来的时候再想做老龄工作已是悔之晚矣。特别是一些已经退下来的老领导还在为政府分忧，帮我们做老龄工作，我们这些在位的年轻同志，如果不做好老龄工作，能对得起谁。老龄工作是社会、政府的重要责任，与社会每个人的切身利益息息相关，和每个人的未来紧密相连。从这个意义上讲，重视老龄工作就是重视我们自己。老龄工作是政府加强社会管理和公共服务的重要组成部分，特别是当前老龄问题越来越成为社会关注的热点问题，老年人已成为政府加强社会管理和公共服务的重点对象和重要群体。现在面临的主要问题是如何建立“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系。为老龄群体提供养老保障、服务照料、卫生医疗、健康娱乐等方面服务，这些都属于公共服务范畴。这些服务在推进行政管理体制改革的过程中，应当给予特殊的关注和体现。

（二）老龄工作关系到加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重大问题。

社会保障体系是社会建设的重要内容。要实现社会的公平正义，达到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的五大民生建设目标，一个重要的政策措施就是建立覆盖城乡居民的社会保障体系。人口老龄化造成老年抚养比越来越高，养老金和老年人口的医疗费用压力越来越大，给社会保障带来了深刻影响，也是给政府极大鞭策。老年人是社会保障的主要对象之一，如果对老龄工作不重视，就意味着对民生工作不重视，就意味着对社会保障体系建设缺乏深刻的认识。因此，一定要站在社会保障体系建设的高度来认识老龄工作的重要性。

四要切实维护老年人合法权益。要认真落实《省实施办法》，加大监督检查力度，通过“敬老文明号”创建、开展第三届“敬老月”和第五届全国敬老爱老助老主题教育活动，进一步确保旅游景点、公交线路、城市公厕等有关公共设施对老年人给予免费优待和法律援助服务。要实现高龄老人免费乘车全覆盖，无论是国营公交还是私营公交都要做好老年优待，市政府一视同仁给予补贴。同时要切实落实2012年在全市城乡建立适度普惠的高龄津贴制度，鼓励和提倡有条件的县区，适时适度提高标准，扩大高龄老人受益范围。同时，要做好为老年人提供医疗保障、生活服务、文化休闲服务、维权服务的优待服务工作，建立健全信息反馈和监督机制。下大气力抓好基层老年协会工作，按照国家和省要求，今年起，各级从财政拿一点，公益金安排一点，解决老年协会必要的工作经费。公益金用在老年人身上是没有问题的，这是福利彩票扶老济困的根本宗旨。

五要切实加强对老龄工作的统筹规划。今年是实施市老龄事业“十二五”发展规划的第二年，各县区也要结合实际，做好本地老龄事业“十二五”规划的实施工作，分解落实年度任务。特别是对硬性数据指标要做好年度进度统筹安排和组织实施。各相关部门要从制度规范、政策引导、统筹协调、经费支持、典型示范、宣传教育等方面发挥职能作用。老龄委各成员单位要按照老龄委统一部署，统筹安排“十二五”和年度老龄工作的基本任务，带着责任和感情，支持推动老龄事业发展。

六要切实丰富老年人精神文化生活。2012年各地要组织参与好全省老年文艺调演、福星孝星评选和组织举办全市第九届老运会、第三届老龄新闻奖评选，承办好全国老龄科研基地会议等系列活动。结合庆祝党的“十八大”胜利召开、老年节等喜庆活动，各地要整合各种资源，整体协调推进，为广大老年人老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造条件。要加快老年文教、体育等类设施建设，加大城镇社区和农村老年活动场所建设力度。要充分发挥老年大学、老年活动中心、老年人活动室的作用，开展好适应老年人需求的各类文化教育活动。要支持各类公共文化设施向老年人免费或优惠开放。要重视发挥老年人在经济建设中的作用，进一步拓宽老有所为的领域，充分发挥老龄工作在精神文明建设中的积极作用。