《在加强党建和创建“平安县市”工作会议上的讲话》

在加强党建和创建“平安县市”工作会议上的讲话

今天会议的主要任务是。以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区工作大局，认真总结近年来我区农村基层党建工作的成功经验，深入研究新形势下党的基层组织建设面临的新情况、新问题，大力创新，与时俱进，明确任务，狠抓落实，整体推进我区党的基层组织建设，为打造“平安县市”提供坚强的组织保证。

几年我区农村基层组织建设工作水平

近几年来，区委一直高度重视农村基层组织建设工作，始终把这项工作作为区委工作的重点抓住不放，先后开展了以“聚心创星、二次创业”为主题的先锋工程建设活动，在广大农村党员干部群众中开展大规模的“双学双培”教育培训活动，全面深入开展了农村党建“三级联创”活动，着力建设“五好”乡镇党委和“五好”村党支部，大力推进以“民主法治村”建设为主要载体的基层民主政治建设，认真贯彻落实农村工作指导员制度，通过这些活动的开展和制度的落实，进一步丰富了我区农村基层党建工作的抓手和载体，完善了农村基层党建工作的长效机制，推动了我区农村基层组织建设上了一个新的台阶，成效明显，亮点突出。主要的体会和表现有以下三个方面：一是以“先锋工程”建设为抓手，着力于加强乡镇、村两级领导班子建设。近年来，通过组织调整、开展大规模培训、公选后备干部、加强思想作风建设等措施，使一大批政治上靠得住、能驾驭全局、群本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料众基础好的优秀干部走上了领导岗位，乡镇、村两级领导班子结构得到优化，能力得到提高。在目前的***名乡镇班子成员中，**岁以下的有**人，占**；女干部有**人，占**％；大专以上文化程度有***人，占**.*％。同时，按照中央提出的大规模培训干部的要求，通过进党校培训、举办领导干部专题研讨班等途径，采取短期培训、外出学习、外派挂职、进修深造等形式，对乡镇领导干部分期、分批进行轮训，不断提高他们的组织领导、驾驭市场经济能力和执政水平。深入开展干部思想作风教育整顿，切实解决了乡镇领导干部中大局意识不强、责任意识谈薄、宗旨观念淡化、团结氛围欠浓等问题，改进了作风，增进了团结，提高了乡镇领导班子的凝聚力和战斗力。在村级领导班子建设方面，通过“两推一选”和“村委会直选”，建立优胜劣汰的选人机制，使一批“有心办事、干净干事、有法理事”的年轻人进入了村两委班子，村干部素质之高、年龄之轻、工作能力之强和群众对村干部的公认度与信任度均超过以往几届。采取政治理论学习、学历教育、岗位培训和实用技术培训四位一体，区、乡（镇）、村分级负责的办法，对新上任的村干部进行上岗前培训，对在任干部进行知识更新培训。定期举办村干部大专班和中转班，提高村干部的知识水平和学历层次。加强村级领导干部管理，利用民主评议村两委干部之际，采用组织调整手段，对在评议中群众公认度低、问题较多的干部按有关规定分别进行教育、引咎辞职或免职等处理。二是以“双学双培”为平台，着力于提高党员干部队伍的整体素质。在“学教”活动的基础上，去年以来在全区全面开展了以“组织农村党员学技能，把农村党员培养成致富能手；组织致富能手学理论，把致富能手培养成共产党员”为主要内容的“双学双培”活动，通过大规模的培训，进一步优化了农村党员队伍的年龄结构、知识结构，提高了党员队伍的整体素质，有效地解决了基层党组织凝聚力不强、党员干部“双带”能力弱的问题。据统计，去年新发展的***名农村党员中，高中以上文化的有**人、**岁及以下的有**人、各类致富能人有***人、外出务工人员有**人，分别占总数的**.*、**.*％、**.*％、**.*％。全区经过培训的***名致富能手均向党组织递交了入党申请书，其中***人已被列为建党对象，有***名致富能手加入了党组织，有***名经过培训的党员被纳入村级后备干部库；有****名党员通过培训落实了致富项目。三是以“民主法治村”建设为载体，着力推进基层民主政治建设。农村基层民主政治建设是社会主义政治文明建设的重要组成部分，一直以来，区委对农村基层民主政治建设给予高度重视，并在实践中探索出了一条以“民主法治村”建设为主要载体的基层民主政治建设新路子。目前全区有***个行政村开展了“民主法治村”创建活动，各乡镇在创建工作中紧紧围绕“决策、管理、责任”三条主线，突出民主决策这一关键环节，结合实际，贴近基层，大胆进行工作创新，进一步规范了民主决策程序，推动村务管理走向民主化、法治化，在实践中取得良好实效。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，当前我区农村基层组织建设工作同上级党委的要求、农民群众的期望还有较大的差距，同面临的新形势、新任务还存在着一些不相适应的地方，农村基层组织建设水平还不平衡，存在许多问题和薄弱环节。突出表现为“四个不适应”：一是少数乡镇党委统揽全局能力与新形势、新任