在全市创建省级文明城市工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开创建省级文明城市动员大会,就是要动员全市上下迅速行动起来,坚定信心,鼓足干劲,全力打好省级文明城市创建攻坚战,确保明年顺利通过考核验收。刚才,xx同志通报了省上对我市城市公共文明指数测评情况,并安排部置了下阶段工作,我完全赞同。下面,我再讲几点意见。
一、深化思想认识,坚定创建省级文明城市的信心和决心。创建省级文明城市,是市委、市政府结合实际,按照科学发展观的要求做出的重要决策。全市上下一定要把思想认识统一到市委、政府的决策部署上来,深化认识,万众一心,团结拼搏,奋力冲刺。
一要正确认识创建省级文明城市的必要性。省级文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现和综合评价。在城市竞争的新形势下,城市文明程度已成为一种发展的丰富内涵,成为一种无形的竞争要素,成为一种重要资本。创建文明城市,是促进科学发展的强大动力,也是提升城市形象的有效载体。不仅有利于提高城市的知名度,增强吸引力;也有利于提高市民的满意度,形成凝聚力。通过文明城市创建,城市可以树形象,企业可以增商机,百姓可以得实惠,都具有十分重要的意义。
二要充分认识创建省级文明城市的可能性。经过多年来的扎实工作,我们的文明创建具备了一定的基础,已具备创建省级文明城市的一些基本条件。对此,我们务必达成共识。近年来,我们在大力发展经济的同时,积极创建省级文明城市、省级生态城市、省级卫生城市,各项创建工作体制和机制不断完善,都取得阶段性成果,城市环境得到明显改善,既积累了宝贵的创建经验,又赢得了广大群众的积极响应,这为我们创建省级文明城市既提供了有力的物质保障,又具备了扎实的工作基础和广泛的群众基础。
三要深刻认识创建省级文明城市的紧迫性。省级文明城市创建竞争激烈,各项标准都很高,决不是轻而易举、一蹴而就的。无论从哪一个环节来讲,我们要做的工作很多,时间非常紧迫,任务非常繁重。大家一定要保持清醒的头脑,切实增强紧迫感和责任感。大家务必按照创建标准和工作部署,做到各就各位、各司其职,以勇于进取、务求必胜的决心,以坚韧不拔、锲而不舍的毅力,以不甘人后、敢为人先的精神,只争朝夕、坚定不移地推进文明城市创建工作。
认真分析我市创建省级文明城市的现状和形势,可以用两句话来概括,“纵向比较成绩不少,横向比较差距不小”。刚才,xx同志通报的相关情况涉及到政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动xx个大项,xx个小项,xx个具体指标和xx项特色指标,对照这些标准和要求,我们还有不少指标存在差距。比如在政务环境方面,市民对“政府部门、执法单位严格按照法律法规公正文明执行公务”的满意度、对“党政机关工作的满意度”还不高,都还未达到xx%以上。又如在市场环境上,全民法律知识宣传教育普及率还没在达到xx%以上,等等。特别需要指出的是,我们部分同志对创建活动认识不高,思路不明,精力投入不够;部分职能单位参与创建活动的责任意识、大局意识、危机意识不强,创建机制不健全,方法措施不到位,工作推诿扯皮,管理缺位错位。所以,大家一定要引起高度重视,增强创建的紧迫性。
二、坚持统筹推进,注重创建省级文明城市的实效。省级文明城市的内涵非常丰富,涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面,共有xx项指标。因此,在文明城市创建过程中,我们一定要坚持统筹推进。
一要以全新的视野来谋划。要将文明创建置于努力实现高质量发展的大局中来定位,置于提升全市形象、增强全市实力、扩大全市影响的视野中来思考,置于为民解忧、为民谋利、为民造福的要求中来运筹,把文明创建与推进发展、提升形象、改善民生高度统一起来,力求齐推共进,实现互动多赢。决不能将文明创建同各项建设对立和割裂开来,那样文明创建就会成为工作负担,就会失去其本身的意义。
二要以整体的思维来布置。文明创建是一项复杂的系统工程,涉及许多方面。不论是哪一个方面、哪一个环节出了问题,都会成为“短板”,都可能给整个创建工作造成严重的影响。因此,全市上下必须牢固树立“一盘棋”的思想,统一安排部署,整体协调推进。要以创建文明城市工作为动力,推动各方面工作水平实现整体上台阶。
三要以务实的精神来推进。各级各部门一定要大力弘扬求真务实的工作作风,把文明创建成果建立在通过扎扎实实工作,取得实实在在成效的基础上。在城市各大社区,要通过举办周末培训班等形式,组织群众学习文明行为习惯,养成文明习惯。各单位要组织干部学习,从小事做起,从一点一滴做起,自觉养成良好的文明习惯。创建省级文明城市是对各方面工作的重大检阅,我们要以过硬的工作、实在的成绩,迎接检查,赢得荣誉。
三、广泛发动群众,凝聚创建省级文明城市的合力。创建省级文明城市,是全市人民共同的事业、共同的目标、共同的愿望。我们的创建工作,必须始终坚持群众工作路线,紧紧依靠群众,充分发动群众,一切惠及群众。要把文明创建的过程,当作为群众办实事、让群众得实惠的过程。只有这样,才能吸引群众广泛参与,赢得群众广泛支持,才能在全市上下形成“人人是文明形象、个个有创建责任”的共同意志。
一要造浓氛围,增强认同感。要充分利用电视、广播、网络等多种媒体,精心组织策划一系列声势浩大的集中宣传活动,迅速展开强大的宣传舆论攻势,使文明创建家喻户晓,深入人心。要大力宣传创建省级文明城市将带来人民生活质量的提高、城市人居环境的改善、市民文明素质的提升,与群众利益紧密相关,与千家万户密切相联,有效激发广大市民积极投身文明创建的主人翁责任感,成为文明创建的成事之基、力量之源。
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会员免费查看三要完善责任机制。创建工作必须做到措施有人实施,问题有人解决,责任有人担当,从根本上解决工作不到位、责任不落实的问题。要根据属地管理、统筹协调的原则,坚持谁主管,谁负责。要严格实行“一把手”负责制和目标管理制,各单位、各部门主要领导要负总责,分管领导要承担直接责任。凡平行部门承担同一创建目标,按照目标分解及排位顺序来落实牵头单位,承担创建责任。各级各部门要将创建任务层层分解,责任到岗,责任到人,限时完成,确保达标。使人人成为创建的主体、负起创建的责任。各级各部门既要各负其责,又要条块结合,建立上下联动、协同作战的工作机制,做到齐抓共管、联动共创。
四要完善考评机制。加大创建省级文明城市的考评力度,建立定期研究、定期调度、定期考评的创建机制,要对照进度表和责任人,做到半月一通报、一月一考评,采取逐项过关、逐线过关、逐块过关、逐点过关的办法,对创建工作实行全方位、不间断的督查与考评,落实任务交办制、限期整改制。要坚持把考评成果运用到推动工作上、提高实效上,发现问题要第一时间整改,部署工作要第一时间落实,增强硬性要求和刚性约束。对创建成绩显著的单位和个人,将给予表扬和奖励;对措施不力、工作不实,影响创建达标和测评结果的,将采取组织措施,该教育的严肃教育,该批评的严格批评,该处理的坚决处理。
同志们,创建省级文明城市意义深远,任务艰巨。全市上下一定要迅速行动起来,坚定信心,鼓足干劲,以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、实干的精神,全力以赴打好打胜这场攻坚战,为全市跻身省级文明城市行列而努力奋斗。