《工信局年度工作总结及来年工作计划》

工信局年度工作总结及来年工作计划

2013年，在县委、县政府正确领导下，全局干部职工紧紧围绕“工业立县、产业富民、以城带乡、科学发展”的总战略，按照十八大和省、市、县经济工作会议要求，努力拼搏，攻坚克难，以工业稳步增长为重点，以项目建设为保证，以民营经济发展为契机，全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。

一、各项工业指标完成情况

（一）规模工业完成情况：截止10月底，规模以上工业总产值完成132亿元，同比增长13.1%，完成年计划160亿元的82.5%；工业增加值47.38亿元，同比增长13.2%，完成年计划56亿元的84.5%（市下达规模工业增加值指标为56亿元，增长率16.4%）。年底预计完成情况：新增规上企业任务10家，已完成10家。预计规上工业总产值完成160亿元，完成计划的100%。

（二）民营经济主要指标完成情况：截止10月底，全县民营经济实现增加值77.8亿元，同比增长24.7%，完成年计划83.6亿的93.1%（民营经济增加值市工信局下达我县的任务是民营经济增加值增长15%）；营业收入完成347.6亿元，同比增长22%，完成年计划408.5亿的85.1%；上缴税金完成10.25亿元，完成年计划17.22亿的59.5%，同比增长-25.2%；固定资产投入完成73.99亿元，同比增长25.41%，完成年计划82亿的90.2%。年底预计完成情况：增加值预计完成84亿元，同比增长16%；营业收入预计完成409亿元，同比增长24%；上缴税金预计完成17.2亿元，同比增长16%；固定资产投资预计完成82亿元，同比增长30%；民营经济的各项考核指标均能完成指标计划。

（三）工业固定资产投资指标完成情况：截止10月底，工业固定资产投资完成61.9亿元，同比增长12.22%，完成全年计划的82.69%；其中工业技术改造投资预计完成48.63亿元，同比增长4%，完成全年计划的74.82%。年底预计完成情况：工业固定资产投资预计完成75亿元，工业技术改造投资预计完成65亿元，工业技改投资占固定资产投资的80.3%。

（四）县域产业集群增加值完成情况：目前我县产业集群3个，分别是冶金、服装和建材。省没有下达指标计划。2013年1-6月产业集群增加值完成20亿元，同比增长-3%（此数据半年统计一次，目前省市无考核指标）。年底预计完成情况：产业集群增加值预计完成57亿元，同比增长15%。

（五）城乡居民家庭互联网接入比率。截止10月底，全县宽带接入户数29294户，全县城乡居民户数为144554户，接入比率为20.27%。根据省工信厅统计，2012年全省宽带计入户数为972.5万户，全省居民户数2170万户，接入比率为44.8%，2013年省市未对我县下达宽带接入比率指标任务。

（六）招商引资完成情况。招商引资完成6700万元，完成年初县下达的3500万元任务的191.4%。

二、采取有效措施，保证全年工业经济指标计划的完成今年是国家实施调整经济结构、转变发展方式的关键一年，也是我国把“建设生态文明”定为国策的开局之年。我县规模以上工业企业59家，其中铁选冶金企业37家，占比62.7%，产业结构不尽合理。由于钢铁行业产能严重过剩，是国家调控的重点行业，铁精粉价格在相对较低价位运行，企业利润有限，影响了企业的生产积极性。总体来讲，今年经济形势下行压力大，增长放缓。针对今年的经济形势，我局采取有效措施，保证各项经济指标计划的全面完成。

（一）抓减负、促融资、争资金、保运行。根据当前经济形势，结合我县工业企业的发展现状，我局采取抓减负、促融资、争资金等一系列经济措施，为企业创造宽松的生产经营环境及良好的发展氛围提供有力保障。为此，我局重点做了以下工作：一是企业减负工作。按照县委、县政府要求，我局暂停收取冶金矿产品交易费，并在全面调研的基础上，协同相关部门代政府起草了“xx县人民政府关于印发xx县涉企行政事业性收费减免办法（试行）的通知”，此文件已下发实施。二是加强银企对接，畅通企业融资渠道。积极组织开展银企对接、金融产品推介、“新三板上市”座谈会、助保贷业务等金融活动，帮助民营企业融资，今年以来共为民营企业协调资金2.8亿元。同时加强对担保公司和小额贷款公司的监管工作，既有效增强了为中小微企业、民营经济融资服务能力，又防范了潜在的金融风险。三是积极争取国家、省对企业的专项资金，扶持企业做大做强。今年我局共组织9家企业申报国家、省对企业的专项资金支持，已争取到2013年省级中小企业发展专项资金公共服务平台类项目1家，中小微企业扶持资金项目国家级、省级各1家，军民结合项目省级1家，共获得扶持资金116万；另5家技改项目材料已报到省工信厅和财政厅，有望12月初获批3家，贴息贷款金额250万元。

（二）抓经济增长点，保证经济指标的增速。2013年我局分包税收增长点企业8家，为了使增长点企业尽快达产达效，成立了2个促产督导组，实行“一企一策”专人负责制，定期、不定期深入企业了解情况，收集、梳理企业存在的困难和问题，并积极帮助企业协调解决。通过不断跟踪督导，截止目前，8家增长点企业中，鑫亚矿业、富贵鸟矿业、宝馨矿业3家企业已正常生产；西姆矿业、元宝山矿业2家企业间断性生产，鑫兴矿业、鼎旭矿业、恒广矿业3家企业由于受市场，产品价格等方面的影响，处于停产状态。2012年我县工业企业确定的29家新经济增长点企业，对今年各项经济指标的增速提供了有利支撑。

（三）抓规下转规上，壮大规上工业企业队伍。今年市政府下达我县规下转规上企业任务10家，针对这一目标，我局对规模以下企业进行排查，一是摸清规下企业底数，掌握企业基本信息，确定一批符合国家产业政策，成长型企业作为重点跟踪、帮扶对象，为全县工业经济发展提供后劲。二是对收入1000万元以上的规下企业调查，建立了成长性企业档案，对符合国家产业政策、成长性良好的规下企业进行重点培育，并从中筛选13家企业作为备选对象。通过到企业进行沟通、走访、统计指导、政策帮扶，最终确定10家企业入统。截至目前10家企业已经通过了各级统计部门的审核，顺利入统。

（四）抓节能减排，保护环境，促进产业升级。我局把节能减排工作和保护环境、技术改造、产业升级、可持续发展结合起来，一方面督促企业技术改造、产业升级，达到降低消耗、提高效益，引导企业自觉重视节能减排工作。另一方面按照国家政策对“两高”企业坚决关停，在关停的同时，积极争取国家补偿资金，降低企业的损失和维护职工的利益。为了完成今年我县节能减排指标，一是任务分解、控制总量。年初我局对全年规模以上企业能源消耗指标任务按企业类型，产值多少等因素进行分解，下达到乡镇和企业，月跟踪季调度，适时调整；保证能耗总量指标不超标。前三季度市下达我县规上工业企业能源消耗总量控制指标任务为22.2万吨标煤，我县实际消耗21.5万吨标煤。二是加大重点能耗企业的监督力度。对我县冀东水泥、正桥矿业等7家重点能耗企业实施能耗数据时时跟踪，发现问题及时掌握，督促企业第一时间解决。三是抓好节能工程推进工作。为确保按时完成节能工作任务目标，下大力抓好冀东水泥、顺天杏仁、正桥矿业、建龙矿业、恒伟矿业等6家企业9项节能改造项目，项目完工后可实现节能量2.5万吨标煤。为工业能耗和产业结构调整奠定基础。

三、项目工作稳步推进，发展后劲持续增强项目工作始终是我局工业经济工作的重点。我局调动一切资源，进行招商引资、项目建设跟进。强化服务力度，对项目建设过程中出现的各种问题及时跟踪了解并帮助解决，发挥部门职责优势，对县里重点推进的项目抓好协调，着力推动已签订合同的工业项目抓紧施工，对一些可行项目进行积极的招商洽谈，为下一步顺利开展工作奠定基础。今年实施的重点项目28个，总投资181.5亿元。其中新开工项目17个，续建项目11个。

（一）多措并举，指导帮助乡镇及企业谋划、实施技改项目。帮助乡镇及企业谋划、实施技改项目，确保完成全年固定资产投资指标任务，在当前经济发展速度减缓，矿产品价格下滑等不利形势下，帮助乡镇和企业谋划、实施技改项目，提高企业经济效益，增强企业生存能力。截止目前，涉及我局牵头的7个重点项目，目前已经试生产的1个，即金岭选磷选钛综合利用项目；正常开工的项目4个，即泰发铁选厂项目、孟家院园区项目、建龙技改扩能项目、天利公司技改扩能项目；承德磷化工项目因企业投资方向变化改建为其它项目，目前正在进一步洽谈；畅达公司油松花粉项目目前已完成建筑面积7000平方米的小肽松花粉提取车间和固体制剂车间，4500平方米的办公楼已完成主体，正在进行内部装修，厂区道路硬化、绿化正在规划设计中。其它项目也正在有序推进中。

（二）以项目为突破口，积极调整我县产业结构布局。新能源产业始终是我县产业的薄弱环节，自今年初，我局加大谋划新能源项目力度，立足我县实际，围绕国家重点支持的风能、光能等新能源，积极推进承德50万光伏发电二期、龙源风力发电项目、xx建投集团风力发电项目、凯盈绿色生物质发电项目、承德墨烯科技石墨烯应用项目。xx建投集团风力发电项目目前正在进行送出工程施工。项目分块施工，集中并网，预计年底前4万千瓦可并网发电。其它项目正在稳步推进中。以上5个项目的实施，填补了我县新兴产业结构布局，为产业结构调整奠定了坚实基础。

6、结合对标工作促进信息化与工业化深度融合发展。一是鼓励企业对标行业先进企业加快应用电子信息技术步伐，提高生产过程的自动化、控制智能化和管理信息化水平，重点推广erp、scm、crm等管理信息化系统，通应用信息化管理系统，提升企业管理效率，增强其竞争能力。二是以建龙为标杆组织企业召开经验交流会，学习建龙矿业利用信息化技术在不利经济形势下降本增效、提升效益的经验，提升企业抗风险能力。

7、着力破解发展瓶颈。认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的资金和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策，创新金融产品，加大对中小企业的信贷支持。一是加强对担保公司、小额贷款公司的监管力度；二是加大银企对接力度。定期对金融机构进行走访，了解各种金融产品，对有融资需求的企业进行详细摸底，组织银企对接活动，帮助企业解决资金难问题。三是与担保公司联合下乡，深入重点乡镇进行调查摸底，切实帮助企业融得资金，充分发挥担保公司的担保作用；四是进一步了解企业生产经营状况，及时向建行推荐企业，尽最大努力促进现有的助保贷业务，争取金额用足用好。五是与金融办密切配合组织更多企业进行培训、学习，争取“新三版”上市。

8、抓好尾矿综合利用工作。一是抓好奥美、建龙等尾矿综合利用项目，促进项目尽早落地投产。二是抓好明德新上尾矿建材产品的检验、检测工作，协助企业做好产品市场推广工作。三是指导和推动矿业集团谋划和实施尾矿综合利用项目，使我县循环经济产业逐步做大。