《电信思想政治考评探索》

电信思想政治考评探索

[内容提要]

笔者对如何建立思想政治工作评价体系进行了探索和尝试。思想政治工作与企业管理相融合，实现思想政治工作政治化向管理化的转移，与企业的经济运行评价体系、安全生产评价体系相结合，建立思想政治工作评价体系，有利于将思想政治工作的过程管理和目标管理相统一，把企业生产经营管理的薄弱环节和重点难点作为思想教育、道德规范、氛围营造的着力点，把企业文化的软环境建设与企业管理的硬环境建设有机统一，实现思想政治工作的“企业化操作”。

[文章目录]

一、思想政治工作评价重要性

1、建立思想政治工作评价体系是企业思想政治工作科学化的现实要求。

2、建立思想政治工作评价体系是企业思想政治工作精细化的内在要求。

3、建立思想政治工作评价体系是企业思想政治工作管理化的现实途径。

二、思想政治工作评价体系构建建议

（一）指导思想和原则。

（二）思想政治指标设计。

三、思想政治工作的机制建立和完善

员工思想政治工作是在市场经济和民主法治大背景下开展的思想观念与精神领域的综合性的教育工作，是传统思想政治工作在现时代的自我超越与发展。相对于传统思想政治工作而言，员工思想政治工作的内涵与外延在不断地延伸与拓展。它除了传统思想政治工作的政治导向功能外，在经济、文化和管理等领域也都发挥出越发明显和重要的作用。从性质上分析，思想政治教育工作与管理工作是两个不同内涵的概念，前者属于宣传教育范畴，后者属于行政组织范畴；实践上前者是使人解惑明理的过程，后者是使人认同执行的过程。但随着思想政治工作的现代发展和管理科学的不断深化，两者的相通性日益凸显，它们之间交互渗透、互为借鉴的性质在不断扩大和强化，特别是源于西方的人本管理理论在中国的实践与发展，使这种扩大和强化发生质的变化。

精细化管理是超越竞争者、超越自我的需要，是构筑流程卓越型企业的需要。精细化管理不仅是我们适应激烈竞争环境的必然选择，也是企业成为一个基业常青的百年老店的必然选择。“精细化管理”是来源于国外的一种管理理念，主要体现在企业通过精细化管理优化其生产流程、管理流程。但笔者认为，企业的员工政治思想工作借鉴精细化管理，就可以使之成为实现人本管理的重要方式与手段。

笔者对如何建立思想政治工作评价体系有一些粗浅分析和建议。

一、思想政治工作评价重要性

在计划经济时期，思想政治工作的地位和作用以印象化的方式得到推崇和肯定。在以经济建设为中心的市场经济条件下，思想政治工作因未能指标化而日益被边沿化，作用被低估，地位得不到认同、理解和尊重。建立思想政治工作评价体系的意义不仅在于对思想政治工作的现状及其效果做出评价与判断，更重要的是通过这一活动树立起正确的思想政治工作的工作观和价值观，提高思想政治工作的效能和权威。

1、建立思想政治工作评价体系是企业思想政治工作科学化的现实要求。以往对思想政治工作的评价方法是不够科学的，主要表现在：一是偏重思想政治工作评价采用定性的方法，缺乏量的标准和量的衡量体系。二是偏重于以思想为标准而不是以实践的标准作为衡量思想政治工作效果的评估尺度，具有同质测量的特征。三是以经济效益或经济指标作为唯一标准的思想政治工作效果评估尺度，具有单一性和片面性。毫无疑问，评价会影响甚至决定工作思路，评价方法的缺失必然导致思想政治工作在实践中走入误区。建立思想政治工作评价体系，就要从根本上克服上述弊端，确立整体概念和系统概念，形成一套包含相对完整的评价标准、科学缜密的评价方法和运转协调的评价机制在内的量化标准体系。这既是评价方法科学化的要求，也是促进思想政治工作科学化的要求。

2、建立思想政治工作评价体系是企业思想政治工作精细化的内在要求。精细化管理是本地网必须遵循的基本的管理理念，它最大的意义在于实现对管理链条上“关节点”的无缝控制。以往未能建立思想政治工作的评价体系，使得思想政治工作的现状和效果难于考评，其同一结果必然是易于对付检查，导致思想政治工作浮在面上，响在空中，失之于粗放，失之于盲目性和随意性。一方面活动轰轰烈烈、异彩纷呈，荣誉称号林林总总，另一方面企业行政和职工群众不以为然、牢骚满腹。面对“信任危机”，思想政治工作者倍感委屈而又无可奈何、茫然无措。建立思想政治工作评价体系，有利于克服官僚主义、形式主义和机会主义，实现思想政治工作重心下移，求真务实，精益求精，细致入微。

3、建立思想政治工作评价体系是企业思想政治工作管理化的现实途径。思想政治工作与企业管理相融合，实现思想政治工作政治化向管理化的转移，把管事管人同做人的思想政治工作结合起来，是本地网思想政治工作走出“两张皮”的困境的现实唯一途径。与企业的经济运行评价体系、安全生产评价体系相结合，建立思想政治工作评价体系，有利于将思想政治工作的过程管理和目标管理相统一，把企业生产经营管理的薄弱环节和重点难点作为思想教育、道德规范、氛围营造的着力点，把企业文化的软环境建设与企业管理的硬环境建设有机统一，实现思想政治工作的“企业化操作”。这不仅是思想政治工作方法的转变，也是思想政治工作价值观的变革。

二、思想政治工作评价体系构建建议

思想政治工作评价要真正接近科学和真实，就要在综合考虑思想政治工作评价的价值、要素和指标的基础上，形成包括指导思想和原则、量化指标体系、操作程序在内的一整套制度安排。

三、思想政治工作的机制建立和完善

思想政治工作机制在整个员工思想政治工作中的核心作用是毋容置疑的，是实现员工思想政治工作精细化管理的根基。因此建立、完善思想政治工作的机制就非常关键和必要。

根据思想政治工作过程分析和功能分析，基本的应当建立思想政治工作的组织领导机制、教育渗透机制、底线预警机制、创新激励机制、常态运行机制、调节反馈机制和保障机制（包括物质保障和制度保障）等。思想政治工作评价机制要素，有利于促进企业思想政治工作变“自我循环”为全方位贯通，扩大覆盖面，增强辐射力。