《市科技局工作报告》

市科技局工作报告

一、20xx年工作总结

20xx年，全市科技工作紧紧围绕市委、市政府战略部署，深入贯彻落实国家、省科技创新大会精神，通过大力实施创造力产业发展示范工程，统筹协调创新资源，加快推进自主创新和科技成果转化，区域创新体系日益完善，对全市产业结构调整和发展方式转变起到了积极的推动作用。

1、加强研发体系建设，全力发展创造力产业

以创造力产业发展示范工程为核心，围绕10个产业技术创新联盟组织实施自主创新重大专项，推进研发体系建设。网络化数控系统、实时交互立体动感球幕影院等重大创新项目占据国家科技制高点。有9个项目获得国家级科技奖励，47个项目获得省级科技奖励，其中有8个项目分别获得省自然科学、技术发明、科技进步一等奖。在数控系统领域，光洋科技高档数控系统和五轴工具磨床获得20xx中国数控机床展最高奖–春燕奖，其承担的国家高档数控机床重大专项进展顺利；大工计控研发的数控和机器人控制系统达到国际先进水平。在半导体照明领域，三维传热、日佳电子突破大功率led灯具及电源产业化生产关键技术；长城光电开发出具有国际先进水平的led植物光照系统。在新能源领域，“佳丰2.6mw光伏发电电站”项目列入国家金太阳示范工程。在新材料领域，瑞克科技开发出具有国际先进水平的新型催化剂。在海洋工程领域，展翔海事取得新型碳纤维复合材料高速船舶设计建造重大突破。在现代服务业领域，博涛多媒体集成创新项目列入国家文化科技创新工程。年内新认定高新技术企业和技术先进型服务企业90家，总数达到491家。国家创新型（试点）企业达到12家，占全省的40%.全市高新技术产业产值8210亿元，高新技术产业增加值2265亿元，分别增长25.7%和26.2%.

2、加快创新基地建设，打造创造力产业孵化培育体系

加快推进生态科技创新城建设，积极引进科大聚龙国家金融机具工程技术研究中心等一批创造力产业项目入驻，成为创新城内的标志性高技术项目。中科院纳米技术园开发单位与中科院达成战略合作协议，共同完成了项目规划和可行性报告，规划面积20万平方米。科技创新园建设取得重要进展，布局中科院产业园、理工科技产业园、交通大学科技园、生物医药科技园、光电应用材料产业园等9个分园，其中理工科技产业园内的计算机控制工程中心已投入运营，安道电器大厦已竣工即将投入使用。入驻园区的企业达到40家。启动虚拟孵化网络建设，创造力企业孵化环境不断优化，全市国家级科技企业孵化器达到13家，涌现出汇能科技、力软科技、齐维科技、英特工程等一批高成长性企业，自主研发的超高真空部件等产品出口到美国、日本和欧洲。成功举办“中国科技创业计划大赛”大连赛区培训会，科技部火炬中心、风险中心领导出席，我市孵化器负责人和在孵企业代表参加培训。

3、贯彻知识产权战略，提升创造力产业核心竞争力

加大专利创造、运用、保护、管理工作力度，全市发明专利申请突破万件，达到11149件，发明专利授权1407件，分别增长50.3%和26.1%，有效发明专利拥有量4607件，同比增加30.6%，每万人口发明专利拥有量达到6.9件，超过国家“十二五”规划目标的2倍。我市被评为国家知识产权示范城市和国家知识产权保险试点城市，国家知识产权局局长田力普和市长李万才共同为示范城市揭牌。第八届专交会成功举办，共设1000个国际标准展位，其中国际展位100个，展览展示及主题活动面积2万平方米，吸引了来自17个国家和地区、国内23个省、市、自治区、44个城市、1600余家企业的5000余项自主创新专利成果参展。本届专交会的专业化、国际化、品牌化特色和实效性进一步突出，有力推动了专利技术的商用化与产业化，取得圆满成功。精心组织2012年内地与香港、澳门知识产权研讨会，国家知识产权局局长田力普、香港知识产权署署长张锦辉、澳门经济局副局长戴建业等三地领导和代表出席会议。举办4.26知识产权宣传周和第六届专利周，开展新闻发布会、现场咨询、专题培训、知识产权论坛、专利保险签约、第二届网交会、知识产权执法等系列活动，营造良好的知识产权氛围。我市在全省专利行政执法考评中名列第一。

4、实施科技惠民工程，大力发展农业和民生科技

深入贯彻2012中央1号文件精神，全力推进农业科技发展。重点加强农业原创技术研发以及新品种、新技术的引进推广和二次创新，加大对农业龙头企业的扶持力度，形成有地方特色的创新技术和名牌产品，在水产、特色果蔬等重点领域继续保持优势。加强农业科技人才培养，在做好科技特派的同时，积极组织农民技术员参加省科技厅组织的统一培训，400名农民技术员完成培训按期结业，造就了一批农村科技致富带头人和地方急需的乡土技术人才。加强农业特色产业基地建设，经积极推进，国家科技部批准旅顺农业科技园区为国家级农业科技园区，使我市的国家级农业科技园区达到两家，位居全国前列。加快生态环保先进技术与成果的推广应用，组织清华大学、哈工大、中科院等高校、科研院所与我市科研单位联合，实施生态城市建设关键技术研究与集成示范项目，先后组织召开现场会、协调会等，开展城市生态化公共照明与低碳建筑、居民区污水源热泵与太阳能供暖、城市垃圾智能清运与处理等先进技术的研发及示范，积极引导节能示范小区、生态科技示范乡镇建设。

5、加大环境建设力度，营造创造力产业发展的良好氛围

一是加强政策制定，起草了《市委市政府关于加快推进科技创新的若干意见》、《xx市促进科技金融结合若干政策》等政策文件。全力推进《xx市科学技术进步条例》修订工作，条例修订草案已通过市人大常委会二次审议。二是加强政策宣传，完善科技联络员制度，建立创新政策辅导站11个，发展会员企业1500余家，面向科技企业开展宣传培训，共举办培训班20期，培训人员2000人次。培训高新技术企业和技术先进型服务企业预备企业700余家，发放资料1000余份。三是积极推进科技与金融结合，举行创造力产业项目签约仪式，我局分别与工商银行xx市分行、渤海银行大连分行签署战略合作协议，两家银行每年为科技企业提供4亿元优惠利率贷款服务。大连康丰科技、西班牙翠菲纳斯等10家国内外企业签署了创造力产业项目合作协议，合同金额3.5亿元。四是积极推进国际科技合作，全市国家级国际科技合作基地达到10家。积极组织合作基地参加海创周和第九届中俄蒙科技展，拓展国际科技合作渠道。全市技术交易额达到180亿元，其中吸纳技术合同成交额131亿元，同比增长112.7%.五是加强科普宣传，精心组织策划科技活动周，开展百余项丰富多彩的科技活动。xx市青少年宫等3家单位被认定为国家级科普基地，全市国家级科普基地达到9家，省级24家。

二、2013年重点任务

2013年是实施创新驱动发展战略的关键之年，全市科技工作将以十八大精神为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以科技创造力产业发展示范工程为统领，进一步完善创新体系，优化空间布局，全面提升区域自主创新能力和科技成果转化能力，加快推进我市经济社会向创新驱动、内生增长转变，为建设现代化国际城市提供强有力的支撑。

1、着力推进创造力产业创新体系建设

分层次、有步骤地构建重点实验室、工程技术研究中心、博士后流动站（工作站）等创新载体，新认定市级工程技术研究中心和重点实验室30家，加快建设纳米技术研究院、数控技术研究院、光电研发中心等行业创新平台。推进网络化控制系统、新型海洋工程船舶设计、数字文化等10大产业技术创新联盟建设，在智能控制系统与机器人、高端装备制造关键技术、新材料、新能源与节能环保、海洋工程、科技与文化创新、生物与医药等战略高技术领域，实施一批自主创新重大专项，着力突破一批核心、关键和共性技术，转化一批重大科技成果，打造100家创造力产业示范企业，形成以联盟为纽带，以高校院所、重点实验室、工程技术研究中心为依托，以核心企业为龙头，配套高成长性中小企业为补充的协同创新体系，抢占国家科技创新制高点，形成支撑未来发展的创新集群。全市高新技术产业产值和增加值均增长20%以上。

2、加强科技创新基地建设

全力推进生态科技创新城和科技创新园建设，加大政策、金融支持力度，进一步完善体制机制和创新环境，集中引进科技研发、工业设计等创造力产业优质项目，逐步形成产业特色。加快节能环保新技术、新产品的开发与推广应用，实施生态住宅科技示范，综合运用光伏发电、半导体照明、中水回用、建筑节能等先进技术，推进创新城绿色发展、循环发展和低碳发展。加快国家农业科技园区和农业科技风险示范园建设，强化综合服务功能。开展科技示范村建设，实施亮化、绿化、净化、节能、生态环保、科学种养殖一体化工程，带动农民增收致富，提升科技创新对生态文明和社会主义新农村建设的支撑力。推进半导体照明、数控机床、新能源国家高新技术产业化基地和现代服务业产业化基地建设，提升集聚效应和产业竞争力。进一步完善科技创业服务体系，实施“创业导师工程”和“孵化器提升工程”，强化孵化器在专业技术、开放创新、管理咨询等方面的服务功能。

3、深入贯彻实施知识产权战略

以国家知识产权示范城市建设为载体，加大专利创造、运用、管理和保护工作力度。进一步强化科技创新的知识产权导向，加强知识产权试点、示范单位建设。聚焦高端专利与国际专利，围绕创新、创制、创业、创意、创作，在光电子、新能源、新材料、海洋工程、生物技术等优势领域，实施一批重大知识产权创造和转化项目，掌握100项核心知识产权，并推进10项具有自主知识产权的重大科技成果在本地转化。全市发明专利申请量增长20%以上，有效发明专利拥有量增长15%以上。举办4·26知识产权宣传周和专利周，组织开展第三届网上交易会高校专场对接洽谈会、知识产权联合执法、知识产权文化论坛、企业知识产权维权援助等系列活动，提升全民的知识产权意识。

4、稳步推进科技体制改革

探索在生态科技创新城建立协同创新中心，建成集科技孵化、成果转化、技术交易、科技投融资、国际交流合作等于一体的综合性科技服务平台。加快科技资源整合与优化配置，充分发挥大院大所的科技优势，引导企业与在连高校、科研院所合作，通过合作开发、委托开发、技术转让、联合共建等形式，促进科技资源与产业资源对接，真正建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导各类创新要素向企业聚集，使企业真正成为自主创新、产品开发、成果转化和市场竞争的主体。加快推进科技与经济的结合，设立科技金融结合专项引导资金，加大与银行、保险公司等金融机构的合作力度，探索设立科技银行，综合运用贷款贴息、担保补助、风险补偿、科技保险、知识产权质押等多种方式促进企业创新与金融资本对接，拓宽科技企业融资渠道，切实将创新能力转化为现实生产力。

5、进一步加强科技创新环境建设

积极做好《xx市科技进步条例》修订相关工作，争取早日出台；超前谋划、调研知识产权地方立法，争取出台知识产权地方法规，全面提升科技工作和知识产权工作的法制水平。筹备召开全市科技创新大会，发布《中共xx市委xx市人民政府关于加快推进科技创新的若干意见》和配套政策文件，进一步激发全社会的创新热情。加大高新技术企业和技术先进型服务企业认定工作力度，新认定、复审两类企业200家，总数超过600家。大力开展国际科技合作，加强消化吸收再创新，技术、知识产权交易额增长20%.加大人才工作力度，积极引进、培养产业发展急需的各类创新人才，打造多层次的人才梯队。办好科技活动周等群众性科技活动，加强科普基地建设，营造良好的创新氛围。

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20xx年，是近年来经济形势最为严峻、工作难度较大的一年。在市委、市政府的正确领导下，市国资系统坚持稳中求进，深化改革，有效监管，经受住了困难和考验，保持了全系统经济总体平稳运行，企业改革发展稳定工作有序推进。截止2012年末，出资企业资产总额同比增长10%.净资产同比增长15.2%.全年实现营业收入同比增长6.9%，其中主营业务收入同比增长6.3%.实现利润与上年持平。各项主要经济指标继续在东北各城市居于首位。

一、骨干企业继续发挥带动作用

部分企业经济指标逆势上扬。大连港集团货物吞吐量超过3亿吨，同比增长13.1%.集装箱吞吐量达到801万标箱，同比增长26.1%，增幅居全国沿海港口之首，实现营业收入51.6亿元，同比增长15.6%.机场集团旅客吞吐量完成1333万人次，同比增长10.7%，继续列东北首位，国际旅客吞吐量列全国第4位。三寰集团实现销售收入5.1亿元，同比增长63%，实现利润5176万元，同比增幅一倍。辽无二公司实现销售收入63.3亿元，同比增长41.1%，实现利润2.7亿元，同比增长11.3%.国合集团实现销售收入46.6亿元，同比增长35.1%.大化集团实现销售收入96.9亿元，同比增长18.4%，实现利润2.1亿元，盈利水平比上年大幅提高。会展旅游集团实现收入4825万元，同比增长17.2%.重点工业企业继续保持行业排头地位。重工·起重集团、瓦轴集团、机床集团在全行业市场下滑的情况下，采取有效措施，开拓市场，降本增效，经营指标继续在全国重机、轴承和机床行业处于领先地位。冰山集团实现销售收入105亿元，利润6.5亿元。大橡塑实现销售收入13亿元，同比增长39.6%，实现扭亏为盈。金重公司实现营业收入14.8亿元，同比增长22.5%、实现利润1.4亿元，同比增长112.5%，居全国压力容器行业排头。盐化集团在市场环境不利、受灾严重的情况下，实现收入2.8亿元，同比增长6.9%，实现利润1163万元，同比增长20%.投融资类企业效益不断提升。大连装备本部实现营业收入1.2亿元，同比增长13.2%，实现利润6000万元，同比增长50.8%.建投集团总资产增长了12.59亿元，增长13.1%.净资产增长了7.6亿元，增长了13.4%.国投集团（含金重）实现销售收入26亿元，同比增长160%，实现利润2.6亿元，同比持平。资源公司完成股权调整，各项工作有序推进。公用服务类企业服务民生水平不断提高。热电集团克服宏观经济下行和管网改造影响，实现销售收入15.3亿元，实现利润4800万元，同比增长21%.公交客运集团一手抓安全运营，一手抓轻轨建设，市民出行公交分担率达到45%，乘客满意率达到96%，获“全国十佳公交企业”称号。交运集团积极应对客运市场变化，采取有力措施，保安全、保增长，校车服务产业发展态势良好。供水公司供水量及水费收入创历史新高，实现营业收入2.7亿元，同比增长29.9%，减亏6300万元。自来水集团实现营业收入6.3亿元，同比持平，减亏6800万元。燃气集团发展新用户4.3万户，为历年最高，煤气供应和销售量同比增长8%.

统计信息化建设继续推进。搭建乡镇街道vpn网络环境，实现全市160多个乡镇街道通过vpn接入统计内网。顺利完成了一套表由国家节点到省节点的转接。制定《统计信息管理平台设计方案》，研究确立我市统计数据库建设组织的管理模式和建设思路，完成立项申请。制定了《视频会议系统使用管理办法》，重新搭建全市统计视频会议系统。制定了《xx市统计局网络与信息系统安全应急预案》，进一步补充和完善技术防护措施，确保统计网络与信息安全运行。市局荣获xx市信息安全等级保护工作先进单位。

规范化建设水平进一步提高。编制了xx市《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》，为全市统计事业制定了发展蓝图。依据《区市县、先导区统计机构考核办法（试行）》，对全市县级统计部门全面实施年度考核评比，检验了基层建设成果，推动了基层建设水平不断提高。

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