《科技局工作计划》

科技局工作计划

当前及今后一段时期，随着经济全球化的继续推进和新一轮产业革命与科技革命的孕育突破，随着国家一系列支持东部地区率先发展政策措施的出台，随着**现代化示范区建设的深入实施，**的创新型城市建设正面临着难得的发展机遇，同时也面临着前有标兵、后有追兵的双重挑战，面临着创新资源短缺、科技需求旺盛的双重压力，面临着保持快速增长、提升发展质量的双重任务。如何高效配置创新要素提高企业创新力和产业竞争力，如何高效整合创新资源提高科技与经济的结合度，如何高效提供创新服务提高社会满意度，是我们今后的工作中必须通过改革创新加以解决的重要课题。我们唯有依靠创新驱动，向改革和创新要先进生产力、内生驱动力和核心竞争力，**的科技创新工作才能在全省争先进位，才能为地方经济转型和产业升级提供更有力的科技支撑。

20**年是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是加快**现代化示范区建设、全力转型发展的重要一年。新的一年里，面对科技创新的新形势、新任务，市科技局将按照市委十一届六次全会的决策部署和政府工作报告明确的目标任务，深入实施创新驱动战略，加快推进“一核两区三园多基地”建设，重点培育“十百千”创新型企业，为助推全市工业经济转型升级、加快建设国家创新型示范城市做出新的贡献。

主要目标：结合省“八项工程”、市率先基本实现现代化等指标要求，主要目标是：

1.全社会研发经费占地区生产总值比重达2.8%；

2.高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达42.5%；

3.新认定高新技术企业数超100家；

4.新增市级以上企业研发机构（两站三中心）150家，其中省级以上50家；

5.万人发明专利拥有量达10.5件；

6.万人劳动力中研发人员数达124.5人。

重点任务：

（一）贯穿一条主线。以深化科技体制改革为主线，坚持“三化并举”，通过市场化导向、社会化协同、行政化引导，着力解决创新要素资源“既要有得用、又要用得好”的问题，充分发挥创新政策的最大效用，释放科技创新活力，使创新真正成为经济社会发展的核心驱动力。一是建立完善科技项目的竞争择优和协同推进机制。引入市场竞争机制，探索科技项目公开招标、择优立项和评价奖励新模式。加强组织协调，充分发挥重大科技项目协同推进机制的作用。二是建立完善科技人才的评价考核机制。探索市场化选才育才新机制，实施“龙城英才计划”3.0版，对知名创投机构或我市重点企业首先股权投资的领军人才创业企业，采取人才投资基金和人才引导基金跟进的择优支持方式。三是建立完善产学研结合的有效机制。进一步完善产学研合作中的项目筛选培育、利益共享、诚信管理、长效合作、中介服务等机制，重点支持科教城加快建设一流的产学研协同创新基地，争取成为科技体制改革先行区。四是建立完善科技与金融相结合的机制。围绕创新链完善资金链，支持金融机构创新科技金融产品和服务，加快发展创业投资、风险投资，构建多元化、多层次的科技投融资体系。五是建立完善企业发挥主体作用与政府优化服务良性互动的机制。制订新一轮科技创新政策体系，集成“组合拳”支持企业把更多的资金投向技术研发和成果转化。建立多元化的社会投入体系，鼓励龙头骨干企业和社会资本参与专业孵化器和加速器建设，引导公共创新服务平台与民营企业加强合作，建立起现代企业制度和市场导向的技术创新机制。引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展，鼓励以产业创新联盟为代表的技术创新组织发挥自身优势，把企业的技术创新需求与高校院所的科技、人才资源有机结合起来。

6.科技惠民。围绕农业现代化指标，实施科技惠民专项，加强农业科技创新，确保全市农业科技进步率位列全省前三。一是建设农业科技载体。支持现代农业科学院提升研发创新能力，为企业开展各种服务活动10次以上。加强农业科技示范园区的复审认定，发挥园区对企业的示范引领作用。加强对农业高新技术企业的指导，年内培育省农业科技型企业3-5家。二是实施农业科技项目。加强高效农业技术开发和应用示范，组织企业实施重点农业科技支撑项目25项、社会发展示范项目25项、应用基础研究项目120项，争取经费1000万元以上。三是推进农业科技合作。发挥农业科技创新联盟的作用，组织企业加强与重点农业高校院所的产学研合作，建立2家农业技术转移**分中心。

7.改善环境。一是加大创新投入。探索科技资金使用的多元化，不断增加市科技三项费用规模，引导企业加大投入，全社会研发经费占地区生产总值比重达2.8%。二是落实优惠政策。坚持科技创新政策落实联席会议制度，落实高企、研发费用加计扣除等税收优惠政策，争取企业享受科技减免税超过22亿元。三是营造创新氛围。围绕中心工作，突出重点亮点，大力宣传企业创新和人才创业典型案例，大力宣传园区建设进展和平台创新成果，大力宣传改革创新举措、科技优惠政策和知识产权保护成效，弘扬创新驱动主旋律，奏响创新**交响乐。

8.提升效能。针对科技工作实际，主动查找与标兵城市的差距，与企业和群众期盼愿望的差距，与自身岗位职责要求的差距，向内提升业务水平，向下提高服务效能，向上争取行政资源，着力打造一支适应新时期要求的科技创新管理队伍。一是继续争先进位。继续开展“争先进位、目标效能”建设活动，瞄准兄弟城市先进标杆，高标准制订目标任务，严要求推进重点工作，确保主要指标在全省巩固地位、争先进位。二是加强协同服务。梳理工作流程，加强联动配合，建立“加强协同、优化服务”长效工作机制，争取在服务推进科教城的建设与发展、加强科技人才的引进与培养、深化企业的国际科技合作与产学研合作等方面取得新突破。三是确保勤政廉洁。深入开展党的群众路线教育实践活动，制订完善加强财务管理和效能建设的制度办法，严格落实党风廉政建设和改进工作作风的有关规定，广泛听取意见和建议，切实加强监督和整改，不断提高科技工作的社会满意度。