《科技局年度工作总结及明年工作思路》

科技局年度工作总结及明年工作思路

2013年，xx区科技局深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的关心支持下，紧紧围绕区政府中心工作和年度科技工作目标，全面深化创新驱动战略，组织实施重大科技项目，加快培育企业创新主体，着力构建科技创新平台，积极拓展科技合作交流，大力推进知识产权工作，引进培育科技创新人才，全区科技综合水平和企业自主创新能力得到进一步提升，有效地推动了我区科技、经济工作相互融合，为建设两富现代化田园新秀洲提供创新支撑。

一、优化科技环境，营造浓厚创新氛围

一是科技政策不断健全。新修订了《xx市xx区科技计划项目管理办法》和《xx区科学技术进步奖评审细则》，完善了《xx市xx区科技计划项目资金管理办法》和《xx区人民政府关于推进国家重点扶持高新技术企业实施意见》，同时《xx区专利专项资金管理办法》、《xx区农业和社会发展项目评审办法》等政策文件也正在研究制定中。着力优化科技资源配置，首次设立区级重点工业类项目，围绕区委区政府中心工作，扶持新材料、新能源、先进装备制造业等领域发展，推动传统产业的转型升级。实施财政激励政策，预计今年共下拨区级科技项目补助资金750万元，用于激励企业科技创新。二是做好三大科技考核。踏实做好科技工作，积极与上级考核部门沟通，及时汇报考核情况，同时，精心准备申报材料，顺利完成两年一次大考——即全国科技进步县（市、区）考核，成功通过并被评为2013年全国县市科技进步考核先进区；联合区多个部门，牵头完成省市对区党政领导科技进步目标责任制考核的相关工作；稳步开展镇、街道、秀洲新区工业园区党政领导科技进步工作目标责任制考核，进一步增强主体科技服务意识和水平。三是提升科技服务水平。今年以来，以平安大走访活动和“百局千人万企”专题调研活动、“四百”进村入企走访服务活动为抓手，积极开展科技政策专题培训，加强对知识产权的培训和宣传，开展丰富多彩的科技展览活动等，走访企业100多家，实实在在的帮助企业解决各类科技问题。四是加大科技信息宣传。进一步改进科技信息工作考核要求及计分办法，完善信息工作考核机制。今年以来，上报信息中有14篇被市科技局录用，15篇被区委办、区政府办录用，编辑科技简报8期。通过积极宣传，全社会的科技创新意识不断增强。

二、推动平台建设，夯实科技创新基础

一是建设区域创新平台。加快发展高新技术产业，积极争取申报国家级高新区。积极参与嘉兴光伏高新技术产业园区建设，全力协助光伏高新园区申报国家863科技计划项目，打造屋顶光伏发电示范基地，目前浙江省首个农村集聚住宅小区的屋顶光伏太阳能项目已正式启动建设，年底即可并网发电。二是提升企业研发平台。雅莹服装成功创建省级企业研究院，生辉照明、国电通嘉兴分公司、嘉科电子等三家企业成功创建省级重点企业研究院。2013年，7家企业成功认定为省企业研发中心，10家企业成功认定为市级研发中心。在农业科技领域，今年成功申报农业研发中心2家。秀洲省级农业高科技园区的核心区域–农业科技孵化中心的建设正全面推进，美之奥孵化大楼已破土动工。三是培育科技型企业。推荐嘉民塑胶等3家企业申报省创新型试点示范企业，15家企业被认定为省科技型中小企业，美盾防护、世源科技2家企业成功获得国家重点扶持高新技术企业认定（美盾在中国创新创业大赛中获浙江赛区三等奖，并获得参与全国总决赛资格），信元模具、福莱特玻璃2家企业成功通过本轮国家高企复审。新推荐申报的2家省级农业科技企业，也已审批通过。四是争取项目和资金。今年以来，组织企业成功申报国家863项目2项、国家科技支撑计划项目1项，推荐申报国家重点新产品计划项目5项、中小企业技术创新基金21项、国家火炬计划4项（已立2项），省重点企业研究院专项2项、省级重大专项10项。推荐申报省级新产品试制项目105项（已立项61项），市级项目105项（立项29项）。2013年，已争取市级以上项目资金支持4700多万元，其中省部级资金支持3900多万元。这些项目的申报和资金的争取，进一步提升了企业的研发创新能力。

三、强化专利管理，促进企业科研水平

一是统筹做好专利申请工作。根据《2013年全区专利工作任务分解方案》，认真分析专利申请量与授权量指标情况，结合各地专利申请工作实际，有的放矢做好指导和服务工作，专利申请工作呈现良好态势。2013年，我区专利申请量累计1874件，其中发明专利254件，同比分别增长29.4%和55.8%；专利授权量累计1508件，其中发明专利49件，同比分别增长47.4%和8.9%。其中专利授权同比增长量在全市排名第三，发明专利授权同比增长量在全市排名第二。其他指标在全市排名同比去年也有不同程度提高。二是积极参与浙江省知识产权示范区创建工作。根据《国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见》和《浙江省区域知识产权创建与示范工作实施意见》，以及《xx区创建浙江省知识产权示范区工作方案》，联合区财政局制定《xx区专利专项资金管理办法》，进一步规范专利专项资金的管理，促进浙江省知识产权示范区的建设。三是加强知识产权培训和宣传。今年以来，先后开展知识产权宣传服务活动，召开专利质押需求座谈会，制定部署2013年全区专利工作任务分解方案，全面开展xx区知识产权工作专项行动，组织企业参加2013年知识产权宣传周系列培训活动，落实相关人员参加2013年度全国专利代理人资格考试，安排专人参加专利执法行政上岗培训班培训，邀请专家对相关企业进行贯标工作专项培训，开展专利保险工作专项培训，召开2013年专利工作会议，组织企业安排专人参加涉外发明专利业务研讨会等活动，推进企业专利工作稳步发展。四是营造知识产权应用和保护的良好氛围。通过对企业和金融机构的调研，征集企业知识产权质押融资需求，开展专利权质押贷款试点工作。联合市知识产权局，加大专利保险的宣传力度，结合我区实际，制定相关政策，开展专利保险试点工作，发动企业积极开展专利保险工作。落实专利政策，做好2012年授权专利的资助申请受理工作。组织推荐3家企业申报省级专利示范企业，6家企业申报市级专利示范企业并已获通过，浙江来斯奥电气有限公司、浙江奥华电气有限公司被认定为国家企业知识产权管理标准实验试点合格单位。

四、创新合作方式，提升科技产业化水平

一是创新合作形式，探索科技成果转化新模式。以长三角纳米产业科技发展研究院的产学研用合作为契机，探索由产业公司、研究院、科研团队三方参与共建产业公司，推行“一项目一公司”的运作模式，做到“责任明确”、“风险共担”、“利益共享”，使产、学、研结合更紧密，最终达到多方共赢。推进纳米技术与纺织产业对接，提升传统产业科技水平。二是落实网上技术市场相关工作，助推产权交易。截至目前，我区各类指标完成情况在全市网上技术市场信息汇总统计中名列前茅，其中技术难题上报数在全市排名列第2位，拟提供资金额列第2位，技术合同签约数列第1位，合同金额列第2位，上网企业数列第3位。三是深入开展科技对接活动。通过“请进来”、“走出去”的方式，加强企业与科研院所、科研团队、技术专家的互动交流，为企业的科技创新提供了有效途径。今年已开展专题对接40场，邀请400多名专家教授来访交流，其中有数十名院士来秀洲考察交流，组织1100多家次企业与高校（院所）进行对接，解决技术难题130多项，签约项目75项。四是全面实施百项科技成果转化工程。全面贯彻落实市区有关文件精神，实施科技成果转化项目100个。针对企业发展中存在的瓶颈问题，重点协助企业做好与大院名校科技合作、高端创新人才引进、科技金融服务等工作。五是做好科技奖励和科技中介培育工作。推荐新大陆机电等6家企业申报省科技进步奖，其中《高强度双向玻璃纤维引拔槽楔》获得三等奖；推荐生辉照明等15家企业申报市科技进步奖，其中4家单位获奖。新申报2家省级重点科技中介（其中1家申报成功）、3家市级重点科技中介（其中2家成功获得市级认定）。组织企业申报2013年省共建大院名校创新载体并成功获批。六是培育各类科技人才。组织纳米研究院1名专家申报国家“千人计划”项目，目前已入围次轮评审。同时组织该院3位博士申报2013年省“千人计划”项目，现正处评审阶段。成功申报2013年省“钱江人才计划”项目1项。做实科技特派员工作，2013年派遣入企科技特派员9人，其中1人为派驻行业，科技特派员项目合计15项。

五、加强民生科技，服务经济社会发展

一是加强科技统计分析和绩效考评，推动科技进步。联合区统计局做好科技季报统计，完成高新技术企业季报、年报统计。配合上级部门认真完成2012年国家级科技项目执行情况统计、2012年地方财政科技拨款统计、科技企业孵化器情况统计、省高新技术产业开发区基本情况、国家特色新能源基地季报、年报统计及“浙商回归”、“沪杭同城”相关数据的统计等工作。二是科技惠农，注重发挥科技在农业生产中的作用。深入推进省级农业高科技园区建设工作，做好省级农业高科技园区建设项目合同书签订工作，落实2013年省级农业科技成果转化资金项目推荐申报工作。2013年共组织申报各级各类农业科技计划项目47项，其中4项国家星火计划项目均已立项；申报省农业科技成果转化资金项目2项，其中1项已立项；申报市级农业科技及科技特派员项目26项，其中8项已立项，申报区级农业立项14项。三是依靠科技，防灾减灾。开展以“识别灾害风险，掌握减灾技能”为主题的第五个“防灾减灾日”活动，成立xx区首家防震减灾科普教育学校，积极组织相关人员参与地震应急管理培训活动。根据省、市地震局《关于创建防震减灾示范社区的通知》精神，创新开展我区防震减灾示范镇的创建工作。

一是继续探索产学研用的合作新模式。引导和帮助企业加强与高校、科研机构和国内外大型企业的合作，鼓励企业联合大院名校共建创新载体。加快建设长三角（嘉兴）纳米科技产业发展研究院，协助纳米研究院与嘉兴本地企业开展“一项目一企业”的科技合作，形成科技合作和成果转化的长效机制。二是加深与科技中介的合作，推进网上技术市场建设。积极吸引先进科技中介机构到秀洲建立分支机构和分中心，开展科技咨询服务、技术转让、成果转化、技术评估、产品检测和知识产权代理为主要内容的服务工作。围绕我区重点发展产业开展科技合作交流，以网上技术市场为重要交流合作平台，进一步加快产业合作步伐。争取2014年新增上网注册企业80家，新增技术需求80项，拟提供资金3000万元，新增技术合同20项，合同技术转让金额6000万元。三是引导企业开展科技金融合作。开展科技企业与金融机构合作对接活动，引进科技风险投资机构到秀洲进行投资，引导企业以技术（知识）产权为质押进行贷款融资，推动科技金融发展。四是优化人才合作模式，强化创新团队培育。加强与科研机构的工作联系，就人才资源的配置、人才激励机制等方面内容进行交流合作，引导企业建立科学用才机制。继续推进入企科技特派员工作，围绕绩效考核进一步完善入企科技特派员管理机制，拓展人才合作交流领域；进一步加大高层次人才和创新团队的引进，鼓励高层次人才通过项目地实施带动产业发展。五是完善工作机制，加强科技接轨上海。加强组织领导，协调、落实支持浙商创业创新、接轨沪杭合作各项工作，加强与上海的科技合作交流和科技资源共享。

五、以科技管理队伍建设为重点，提升科技服务水平。

一是深化党风廉政工作。按照区纪委的总体要求，抓好党风廉政各项工作。组织经常性学习教育活动，做好各项学习内容的落实。严格把控局管理经费列支，使局三公经费经得起晒、经得起查，全力打造高效廉洁的科技管理服务团队。二是继续开展“阳光科技”。在科技项目立项、验收等环节公开操作，严格按照科发资金管理办法，做到重大科技项目统一上会，由区科发资金管理领导小组集体商议决策，并邀请纪委、审计和人大等部门参与监督。三是推进“学习型部门”建设。有计划、有组织地在全局范围内开展业务知识的学习和讨论，原则上每季度不少于一次全局范围的业务知识集中学习，提升全员的业务能力，为优质高效的科技服务工作奠定基础。四是提高基层科技管理队伍素质。加强对各镇、街道及秀洲新区、工业园区科技分管领导和科技助理员的业务培训，加强科技政策法规学习，不断提高基层科技管理队伍的综合素质和服务意识，更好地服务于我区的科技发展事业。