《区科技局科技创新服务经济工作总结》

区科技局科技创新服务经济工作总结

科技局年度科技创新工作总结

今年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年。一年来，我局深入贯彻党的十八大精神，围绕“高端引领、创新驱动”战略部署，紧抓“加快转型升级、推动跨越争先”主线，全面汇聚科技创新资源，着力推动创新生态体系建设，圆满完成全年工作任务，为加快建设国际化、现代化先进城区做出了积极贡献。

（一）主要工作成效

1.高新技术产业的支撑力进一步增强。全区现有年产值亿元以上高新技术企业148家，其中5亿元以上的50家，10亿元以上的21家，50亿元以上的4家，千亿元以上的1家。预计全年规模以上高新技术产业实现产值2907.2亿元，同比增长13.5%，占规模以上工业产值的77.9%，约占全市高新产值的1/5。

2.战略性新兴产业的规模进一步扩大。全年规模以上战略性新兴产业（不含文化创意产业）实现产值2637亿元，同比增长13.5%，占全区工业总产值的70.7%。其中，生物产业实现产值38.8亿元，新能源产业实现产值63.3亿元，新材料产业实现产值220.4亿元，新一代信息技术及互联网产业实现产值2314.5亿元。规模以上战略性新兴产业实现增加值916.6亿元，同比增长16.7%。

3.企业自主创新能力进一步提升。全年，新增国家级高新技术企业102家，总数达346家。企业科技竞争力不断增强，获市级以上科技进步奖12项，其中国家科技进步奖3项（含一等奖1项、二等奖2项）。全社会研发投入占gdp比重提高到10.6%，华为公司成为我国首个跻身全球研发支出50强的企业。全区专利申请量12936件，占全市16.3%，同比增长9.2%，其中发明专利申请量6409件，占全市20.1%，同比增长11%；专利授权量8227件，其中发明专利授权量2847件。pct国际专利申请量4224件，占省、市分别为36.6%、42%，居全省区（县）之首。自主创新指标继续保持“1个10%和3个50%”的卓越结构（全社会研发投入占gdp的10%以上，50%的专利申请来自中小企业，50%的专利申请为发明专利，近50%的专利授权为发明专利）。

4.区域创新体系建设进一步深化。大力引导和支持产学研合作，与20多家行业协会、学会建立了密切联系，全面汇聚高端创新资源。我区先后与深圳大学、市科技创新委签订战略合作框架协议，现有100多家科技企业与50多所高校院所建立产学研合作关系。新增创新平台7家，总数达到77家（含14家企业技术中心），其中国家级5家、省级4家、市级33家，市级以上的占55%。

5.科技进步工作成效进一步巩固。在国家科技部今年度全国科技进步先进县（市）考核中，我区科技创新工作“在县（市）经济社会发展中的地位、作为”等10类39项指标优异，很多项目甚至远远高于达标线，圆满通过考核验收，连续16年荣膺“全国科技进步先进县（市）”荣誉称号。同时，我区顺利通过全国科普示范区中期考核。

（二）主要工作举措

1.坚持招引和培育相结合，科技招商工作成效显著。通过打造载体，引育并重，科技招商引资、引智、引税工作顺利开展。

（1）重大项目建设扎实推动。一是加强统筹协调，快速推进4个市级战略性新兴产业基地建设，按照市、区政府的进度安排，认真做好各基地建设的督促协调工作，会同华为规划建设办、布吉街道办、南湾街道办等责任单位，完成了年度建设目标。我局牵头协调建设的深圳新能源产业基地已编制《总体建设方案》，并实施三年行动纲要，进驻项目建设进展良好。首个入驻项目综合热工水力与安全实验室已投入使用，完成投资5.72亿元；天骄科技、金信诺等7家拟入驻项目已进入土地招拍挂程序，浩宁达、康拓普等4个拟入驻新能源项目已通过考察，正规划具体选址。区政府与中广核集团已签订《深圳新能源产业基地建设合作协议》和《xx市xx区宝荷欣苑二期项目投资建设合作开发框架协议》，宝荷欣苑二期项目已开工奠基，解决了中广核集团员工配套住房问题。中广核工程公司总部项目用地招拍挂出让业经市政府审定，近期将办理相关手续。二是加强与光启研究院的工作对接，积极推动国家超材料产业基地和光启尖端技术产业园落户阿波罗工业区。目前，光启研究院已启动编制相关规划，并着手制定具体项目建设目标。三是努力打造深圳虚拟大学园龙岗产学研基地、深圳大学创新创业基地、西北工业大学创新创业基地等优质产学研合作平台，提升大运软件小镇重大科技项目孵化能力。

（2）创新载体建设快速推进。一是天安数码城四期全面展开基坑施工，完成投资2.5亿元，预计2015年竣工。二是中海信中小企业上市培育基地进入楼面施工阶段，完成投资8.5亿元，xx市宏电技术股份有限公司等40家知名企业表达入驻意愿。三是星河雅宝高科创新园

1、2号创新大楼已封顶，完成投资21.8亿元，中国平安保险、深圳创新投资有限公司等200家企业计划入驻。四是天安云谷完成投资6.6亿元，累计完成投资11.4亿元，一期7栋产业研发大厦按计划投建，二期已完成95%拆迁工程，拆迁面积达10万平方米。五是成功创建全区第二家国家级科技企业孵化器中海信创新科技孵化中心，建设了精华中、硅谷动力等5家市级科技企业孵化器。

（3）科技招商取得较大突破。一是依托重点创新园聚集招商。龙岗天安数码城、中海信科技园、新木盛低碳产业园等重点创新园新引进企业74家，累计引进企业452家，实现年产值135亿元、税收10.1亿元。其中，天安数码城新引进企业47家，累计引进企业304家，实现年产值80亿元、税收6亿元；中海信科技园新引进企业22家，累计引进企业122家，实现年产值28亿元、税收1.5亿元；新木盛低碳产业园新引进企业5家，累计引进企业26家，实现年产值近27亿元、税收（含免抵退）2.6亿元。二是紧盯高端目标重点招商。积极参与重点项目的考察洽谈，引进了国家纳米科学中心研发应用基地、光启研究院中试产线、xx市材料表面分析检测中心（深圳863计划材料表面技术研究开发中心）、国家眼科诊断与资料设备工程技术研究中心光信息检测与成像深圳实验室等重点项目。

（4）科技人才工作不断加强。与区委组织部、人力资源局共同开展第二届高层次人才活动节和今年国际人才交流大会等活动，加强对科技人才政策及科技创新环境的宣传推介，加快集聚高端科技人才。目前，全区有国家“千人计划”人才6人，广东省高端人才团队2个，市“孔雀计划”团队1个、“孔雀计划”人才17人、深圳国家级领军人才7人、深圳地方级领军人才75人、深圳后备级领军人才160人；同时，科技创新园通过项目新引进高科技人才近万名，实现招商引资、招才引智协调发展。

2.坚持引导和扶持相结合，科技产业发展环境不断优化。通过加强方向引导和政策扶持，打造优质创新创业环境，助力科技企业创新发展。（5）多举措优化科技创新政策体系。一是全面梳理优化我区15项科技发展扶持政策，起草了《xx区经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则》，努力实现与国家、省、市科技发展政策的纵向对接及与区内其他产业政策的横向衔接，发挥产业扶持政策的整体效应。二是修订完善《xx区科学技术奖励办法》，在组织领导、奖项设置、评审操作、奖励标准等方面进行优化，真正在制度层面发挥鼓励科技创新、助力科技发展的作用。三是紧贴产业转型升级的导向，调整新兴产业的发展目标、重点目录和扶持政策，制定并实施《xx区加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》，大力推动新兴产业规模化发展。（6）多渠道解决中小企业融资难题。一是加大政府资金扶持力度。组织专家考察科技项目656项，扶持项目443项，扶持金额逾1.4亿元，带动全社会研发投入逾200亿元。扶持项目覆盖了新材料、新能源、医疗器械、电子、信息、光机电等高新技术领域以及医疗卫生、公共服务等社会管理领域。二是加强与金融机构的沟通协调，积极引导xx市高新投融资担保有限公司、xx市中小企业信用融资担保集团有限公司等金融机构为我区科技企业提供贷款担保，共帮助企业获得贷款约7.8亿元。三是积极帮助企业争取上级创新资源，共组织113家企业成功申请市级以上支持立项239项，扶持金额达2.3亿元。

（7）多手段强化科技创新服务措施。一是精心组织全区科技工作者座谈会，评定并表彰区长奖、技术发明奖、科技进步奖等科技创新奖励项目46个，奖励金达930万元。二是积极组织参加第15届高交会，突出“高端引领、创新驱动”理念，组织84家科技企业250多种产品参展，多角度、全方位展示龙岗自主创新和新兴产业发展的最新科技成果，龙岗展位获得优秀展示奖，10家企业获得优秀产品奖。三是制定实施《xx区推广应用led照明产品实施方案》，既为节能减排工作提供有力抓手，又有效推动区内led产业快速发展。全区共改造传统灯具12万盏，高标准完成市政府下达的led照明产品推广任务。四是继续加大政策宣讲力度，为科技企业导航把脉。针对性地举办大型政策专题宣讲活动7场、各类中小型政策宣讲咨询服务20多场，参与企业超过1000家次。其中引导企业用足用好研发费用税前扣除政策的“加计扣除政策”宣讲会、“新三板”的定位、功能及挂牌政策宣讲会等活动，在广大科技企业中引起热烈反响，赢得一致好评。五是联合区产服集团等单位共同承办2013中国创新创业大赛深圳赛区复赛，发动区内中小科技企业积极参赛，共有20多家企业参赛，11家获奖，其中xx市丽得富新能源材料科技有限公司、xx市深信信息技术有限公司晋级全国决赛。

（8）多形式引导发挥科技社团作用。在履行部门主管职责的同时，积极引导区科技创新促进会充分发挥政府服务企业的桥梁和纽带作用，通过组织“总裁party”、“科技创新沙龙”、“政策研讨会”等形式，搭建科技企业、金融机构、科研院所等创新要素汇聚、交流、合作的全新平台，切实提升企业自主创新能力，推动科技成果向现实生产力快速转化。今年，科技创新促进会进一步扩展服务手段，创建了门户网站和微信平台，及时向会员企业传递科技政策、投融资项目等信息；加强与中国创业家联合会、广东省高科技产业商会、xx市3d产业联盟、xx市中小科技企业发展促进中心、前海股权交易中心等机构的交流合作，3d显示产业基地落户中海信中小企业上市培育基地。

3.以创新服务为主的公共技术平台数量少、规模小。目前，我区技术平台主要依托企业建立，对科研院所等机构的资源利用不足，缺乏面向行业的技术先进、共享度高、具备一定规模的公共技术平台。

4.创新型企业融资难问题仍需深入探索解决。我区的创新型企业多属于中小型企业，企业融资难问题一直是阻碍企业发展的瓶颈，特别是在经济低迷的环境下，中小型企业融资难问题尤为突出。近年来，我区出台了一些优惠政策，也采取了一些办法，但仍未能从根本上解决问题。

5.产业类重大项目建设进展缓慢。当前我区高新技术产业和新兴产业的增长主要依靠存量企业的贡献，创新园区新进的企业数量不少，但绝大多数为中小微企业，对经济的拉动不大。多数产业类重大项目，由于前期审批手续繁杂和部分企业经批准用地后建设计划变更，导致建设进展缓慢。增量企业，特别是一些大企业（项目），对我区的产业增长贡献短期内难以见效。