《夯实执政基础，着力构建长效机制——党员教育培训工作汇报》

夯实执政基础，着力构建长效机制——党员教育培训工作汇报

近年来，我市适应建设学习型政党的需要，以普遍提高党员素质、加强执政能力为目标，围绕中央重大战略部署和省、市中心工作，认真落实十九届三中、四中、五中全会精神，丰富培训内容，创新培训方式，大规模开展党员教育培训，全方位提高了党员队伍素质，为推动x市和谐发展、科学发展，提供了坚强的思想政治保证和组织保证。

一、基本情况

在中央、省委《x-x年党员教育培训工作规划》出台后，部领导高度重视，批示党员管理科认真贯彻落实此项工作。我们按照中央、省委的要求和部领导的指示，在今年年初在市委党校举办了x期共x名村党支部书记培训班，同时指导各县（市）区于x年x月底前对未参加省、市培训的村委会主任及村“两委”成员进行了培训；x月份组织全市x个乡镇的党委书记参加了省委组织部举办的培训班；x月份举办了x个乡镇长的培训班；x月份，结合学习教育活动，我们邀请市委党校教授和优秀村支部书记组成宣讲团，赴各（县）市区就十九届五中全会精神和农村x工作法对全市所有村党支部书记开办专题讲座。在做好培训工作的同时，在对全市党员教育培训工作进行调研的基础上，制定了《x市x-x年党员教育培训工作规划》和《x年党员教育培训工作计划》，对x市党员教育培训工作进行全面部署。并及时下发通知，督促指导各县（市）区、各单位制定各自具体的培训规划，定期上报党员教育培训工作情况，按要求抓好对广大农村党员、社区党员、机关党员、企事业单位党员等基层党员普遍教育培训工作。

二、主要做法

（一）以党史学习教育为抓手，对各级各类党员进行普遍培训

我市以学习教育活动为契机，紧贴参学党员干部实际情况，不断创新学习形式，丰富教育内容，增强教育实效，对各级各类党员普遍进行培训。

灵活多样学。采取专题辅导、专家讲座、领导做报告、办班培训、实地参观、座谈讨论、观看录像等学习形式，组织党员干部认真学习规定篇目，全市领导干部上党课x次，邀请专家辅导x次，组织座谈讨论x次，集中培训党员x人。x市在市直单位党员中，采取领导带头学、带着问题学、精选篇目学、专题辅导学、结合案例学、督促推动学、网上交流学、开门教育学、结对帮教学、相互交流学等“十学”方式，提高了学习培训效果。在农村党员中，通过领导带头学、印制活页学、带着问题学、灵活方式学、结合案例学、远程教育学、制作光碟学、结合时事学、结对帮教学、搭建平台学等“十学”方式，确保了学习不流于形式、不走过场。

分类重点学。在认真组织参学党员干部学习“两本书”、“三本书”等规定内容的同时，针对不同批次、不同阶段的特点突出重点内容。重点学习中央、省委关于“三保”的一系列决策部署，重点学习十九届四中、五中全会精神，认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。针对农村党员文化程度偏低的实际情况，我市组织编印了通俗易懂的《党史学习教育辅助读本》，供基层党员学习参考，受到了广大农村党员的欢迎。

形象生动学。在对农村党员的学习培训活动中，结合农村基层实际，发挥农村党员主动性、创造性，用形象生动的方式在广大农村宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中、五中全会精神。x乡把习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容编成x坠子，组成民间文艺小分队，深入临近乡镇各村巡回演唱，寓教于乐，增强学习趣味性；x镇把习近平新时代中国特色社会主义思想编成总述篇、内涵篇、活动篇、分类篇、实践篇、作风篇等x个章节x句歌谣，在广大党员中普遍传唱，并邀请知名艺人演唱制成专题节目，上传到县级远程教育平台，并录制成光碟，发至各参学单位，方便党员群众随时收听。

“特殊情况”特殊学。认真组织好“有特殊情况党员”的学习，采取集中学习培训的方式组织好山区党员学习，采取流出地与流入地相结合、以参加流入地学习为主的方式组织外出务工党员学习，采取结对帮学、上门送学等方式组织行动不便党员学习，采取指定专人负责导读等方式组织文化程度偏低党员学习，使理论学习实现全覆盖。

一是思想认识不到位。一部分基层党组织和党员领导干部对加强农村党员教育的重要性和紧迫性认识不足，存在着重经济、轻党建的倾向，对党员教育工作领导不力，不重视开展教育活动，督促检查流于形式。从党员自身来看，一些党员党性观念不强，思想素质不高，文化水平偏低，缺乏接受教育的自觉性，不重视政治理论学习。

二是目标要求不具体。目前，对党员教育的目标要求比较笼统，缺乏量化操作指标，不少基层党组织只把党员教育当作“软任务”，认为考核难以衡量，因而时紧时松，抓而不实，敷衍了事，走过场。因此建议建立固定的培训成效考评制度，可借鉴公务员应知应会知识考试制度，探索建立党员应知应会知识考试制度，分类制度各类党员应知应会学习资料，有效确保党员教育培训效果，提升党员队伍整体素质。

三是党员教育培训经费短缺。党员教育培训经费短缺一直是制约党员教育培训规范有序开展的“瓶颈”，尽管市管、县管党费已重点用于党员教育培训工作，但仍不能完全满足党员教育培训工作的需要，因此建议上级组织出台政策，将党员教育培训经费纳入地方财政预算，有效解决党员教育培训经费短缺问题。