《在全市打击治理电信网络新型违法犯罪推进会上的讲话》

在全市打击治理电信网络新型违法犯罪推进会上的讲话

同志们：

今天的会议的主要任务是。认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要批示指示精神，深入贯彻全国、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神，分析当前我市电信网络诈骗犯罪面临的严峻形势，安排部署下步工作，在全市迅速掀起新一轮打击攻势，坚决遏制我市电信网络诈骗犯罪多发高发态势。

首先我传达一下习近平总书记、李克强总理对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示。

习近平总书记批示：近年来，各地区各部门贯彻党中央决策部署，持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理，取得了初步成效。要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。李克强总理作出批示：依法打击电信网络诈骗犯罪的成效要继续巩固并深化，更好维护人民群众财产安全与合法权益。

刚才，x同志通报了x年全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况；启锋同志宣读了《全市防范治理电信网络新型违法犯罪工作实施方案》，各县区、各部门务必要结合实际、狠抓落实、务求实效；x个工作暂时落后的单位做了表态发言，大部分单位态度诚恳坚决，问题查摆到位，攻坚措施对症，关键要抓落实、见成效。下面，就做好下步工作，讲三点意见：

一、充分认清严峻形势，正视存在问题，切实增强工作责任感和紧迫感

去年以来，全市各地各有关部门按照党中央、国务院关于打击治理电信网络新型违法犯罪的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，密切配合、协同作战，打击治理电信网络诈骗工作取得了显著成效。x年，全市共刑拘电信网络诈骗犯罪嫌疑人x名，比x年相比上升x%，比x年上升x%；破本地案件x起，比x年上升x倍，比x年上升x倍。同时，打击治理综合效能显著增强，x名涉诈违法人员受到联合惩戒，x个案件高发、问题突出的政府部门、企事业单位受到约谈。

但是，我们必须清醒看到，当前我市打击治理电信网络诈骗犯罪面临着打不胜打、防不胜防、持续高发的严峻形势，已成为影响群众安全感和满意度最突出的问题。一是发案总量高位运行。x年，全市电诈案件发案x起，比x年上升了x%。其中，涉案金额x万以上案件x起。电信诈骗案件数在刑事案件总量中占比居高，已超越传统盗抢骗案件。今年第一季度，电信诈骗发案势头更加迅猛，共立电信网络诈骗案件x起，同比上升x%，其中x万以上大案就有x起。二是涉诈重点人员底数较大。全市涉诈重点人员底数为x人，位居全省第x位。其中，涉诈重点人员较多的县区为：……将这些涉诈重点人员稳控在国内、稳控在当地，不给全国全省全市打击治理工作造成干扰，是对全市各级党委政府特别是基层党委政府的一大考验。x月底前，部际联席办x督导组将对稳控任务较重的县区进行实地督导。三是涉诈黑灰产问题突出。x年，部际联席办先后x次通报全国重点市域涉电诈“两卡”问题，xx次因“开户人户籍地线索”高发进入全国前x位，被部际联席办通报，处在被红黄牌警告的边缘。尤其是……三县，涉诈银行卡和手机卡线索均居全市前列，问题尤为突出。四是打击效能亟待提升。今年一季度，全市共逮捕电信网络诈骗嫌疑人x名，虽然同比有较大幅度上升，但与省内先进省辖市相比差距较大。其中……一季度逮捕嫌疑人不足x名。在市公安局组织的x次“断卡”集中行动中，研判落地涉“两卡”嫌疑人x名，抓获并刑拘只有x名，到案率仅有x%，打击效能偏低。五是齐抓共管仍有短板。一些地方和部门领导干部政治站位不高，对电信网络诈骗犯罪的严重性、危害性认识不足，存在单纯的业务观念甚至部门主义，组织领导力度、主动参与深度、工作持续性强度不够。在近期市联席办组织的督导中发现：个别县区联席办没有向政府主管领导汇报，没有向政法委主要领导汇报情况，工作部署层层“批转”，下面部门层层“空转”，基层部门原地“打转”。对这项工作，我们必须认识到，只有把本地工作现状实情汇报到位，党委政府才能更好地履行主体责任、把握工作重点。……一直高度重视，亲自研究部署、亲自督导推动，两个县第一季度电诈案件发案均实现同比下降；……等党政领导近期也专门对打击治理工作进行了安排部署，相信很快会收到成效。以上充分说明，只有取得党委政府的重视支持，打击治理工作才能取得根本性好转。

面对严峻形势和问题，全市各县区各部门要进一步提高政治站位，从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度，来认识、谋划和推动电信网络诈骗打击治理工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要批示指示精神和中央、省委、市委的决策部署上来，拿出超常的精神状态、超常的决心意志和超强的工作措施，全力以赴遏制电信网络诈骗案件的高发势头，全面提升打击治理能力和水平。

二要切实做好社会宣传工作。电信网络诈骗犯罪是可防性犯罪。“全社会反诈”要紧紧依靠人民，做好深入细致的群众工作，把群众发动起来、让群众参与进来。要借鉴抗疫经验，筑牢社区防控阵地，组织基层党员干部在反诈宣传、重点人员稳控、协助劝阻等工作上展现更大作为。要着力提升广大群众对电信网络诈骗犯罪的“免疫力”，在宣传覆盖面、精准度上下功夫，确保全覆盖、无死角；要在宣传方法、形式、内容上下功夫，真正让反诈知识入脑入心。要教育引导广大群众树立正确的价值观、财富观，做遵法守法公民，不贪图蝇头小利、追逐暴利，不参与电信网络诈骗犯罪及其关联违法犯罪，积极宣传、传播反诈知识，举报身边疑似诈骗窝点和嫌疑人，让电信诈骗犯罪无处遁行。

三要切实强化督导考评。打击治理电信网络诈骗犯罪工作已纳入全市公众安全感和政法机关执法满意度“三年持续提升计划”，作为平安乡镇（街道）创建活动的重要指标，作为争先进位谋出彩的评价重要依据。各县区、各单位要紧扣这一重点工作，扎实履职、密切协作，克难攻坚、争先创优。市委政法委、市联席办将密切配合，动态掌握各县区各单位工作情况，加大通报讲评、明察查访、倒查追责力度。对打击治理工作不重视、措施不力、效果不佳的，视情采取通报批评、约谈负责人、挂牌整治等措施，扎实推动打击治理取得实效。

同志们，打击治理电信网络诈骗犯罪工作任重道远、意义重大，需要各部门整体联动，需要全社会共同参与。让我们上下一心、团结拼搏，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。