自治县监察委员会关于开展廉政教育工作情况的报告
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议议程,下面,我代表xx自治县监察委员会报告开展廉政教育工作情况,请予审议。
一、开展廉政教育工作情况
加强廉政教育工作,是教育引导公职人员筑牢拒腐防变思想防线,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要举措。xx自治县监察委员会自xxxx年x月x日成立以来,认真履行宪法、监察法赋予的职责,坚持教育在先、警示在先、预防在先,通过以案示警、以案促改、以案促建,为全县经济社会发展营造了风清气正的干事创业环境。
(一)突出“广泛性”,分层分级实现全员覆盖
一是坚持关口前移,盯紧“关键少数”。坚持正面引领和反面警示相结合,为领导干部常打“预防针”。注重发挥关键少数违法典型案例警示教育作用,引导关键少数特别是“一把手”把自己摆进去、汲取教训、引以为戒,坚守从政底线。坚持凡提必考、凡提必谈,认真组织新提拔任用县管干部开展廉政考试,通过以考促学,推动领导干部将监察法、政务处分法等内化于心、外化于行。将廉政教育作为任前谈话的重要内容,通过及时提醒、早打招呼,督促领导干部系好履新“廉洁扣”。xxxx年以来,牵头筹备召开“一把手”廉政教育大会x场次,受教育领导干部达xxx人次。对新提拔干部开展任前廉政考试、任前廉政谈话xx批次,受教育人数达xxx人。
二是坚持靶向思维,实行分类施教。注重廉政教育的匹配性、针对性和震慑力,全面梳理各系统、各领域典型案例,坚持层级接近、行业相同、岗位相似原则,因人施教、综合施治,实现同级同类公职人员廉政教育“按需定制”。采取分类分批通报典型案例、召开系统性廉政教育会等多种形式,通报扶贫领域、教育系统、国企领域等方面问题xxx起xxx人,教育警示脱贫攻坚一线、教师队伍、县属国有企业等各级各类公职人员xxxx人次。
三是坚持重心下移,确保全员覆盖。按照监察对象覆盖到哪里,廉政教育工作就跟进到哪里的思路,推动廉政教育向基层一线延伸,扎实抓好基层公职人员廉政教育工作。重点采取县监委统筹、乡镇(街道)监察办公室组织实施的方式开展基层监察对象廉政教育,引导乡镇(街道)结合本地廉政风险点、结合查处违法典型案例,有针对性地组织廉政教育,提升基层监察对象廉政意识、法规意识,着力减少基层“微腐败”、漠视侵害群众利益等行为发生。xxxx年以来,县监委、乡镇(街道)监察办公室共组织镇村两级公职人员开展廉政教育xx场次,受教育人数达xxxx人次。
(二)突出“灵活性”,丰富载体营造廉洁氛围
一是拍摄廉政专题片,用“案中人”敲警钟。筛选影响恶劣、性质严重的违法典型案例,将案例资源转化为教育资源,采取情景模拟、现身说法、忏悔录等方式拍摄廉政教育专题片,真实而客观地揭示干部一步步踏入职务违法、职务犯罪道路的人生轨迹,提高廉政教育的针对性和实效性。xxxx年以来,先后组织拍摄x部廉政教育专题片,进一步强化了身边事警醒身边人的教育效果。
二是编制廉政读本,用“活教材”强震慑。充分发挥典型案例的警示和震慑作用,针对受教育对象的职级、岗位等特征,采取形式多样的方式制作廉政教育读本,提升廉政教育效果。发送至乡科级以上领导干部学习的廉政教育读本,典型案例主要以“关键少数”、关键岗位重点人群为主,主要采取“案例剖析+点评”方式深入分析涉案人员违法的根源及造成的后果影响;发送至基层公职人员学习的廉政教育读本,典型案例筛选以扶贫民生领域为主,主要采取“漫画+案例+知识链接”等方式分类通报农村危房改造、易地扶贫搬迁、社会保障及扶贫领域滥用职权、失职渎职等问题。xxxx年以来,汇编廉政教育读本x本,印发xxxx册。
三是制发廉政海报,涵养风清气正好氛围。以民生监督时讯海报为载体,采取图文并茂方式定期宣传法规知识,定期通报县监委开展扶贫民生领域监督调查处置工作情况,定期曝光一批扶贫民生领域典型案例,持续释放执法必严、违法必究的强烈信号,不断提升群众对反腐败工作的获得感。民生监督时讯海报每季度编制x期,张贴范围覆盖全县xx个乡镇(街道)xxx个村(居、社区)。xxxx年以来,已印编xx期xxxx份。
(三)突出“针对性”,主题分类提升教育质效
一是围绕民生领域“以案示警”。立足监委法定职责,聚焦扶贫民生领域腐败和不正之风,在履行监督责任的同时,扎实做好调查处置“后半篇文章”。xxxx年x月,梳理全县农村危房改造领域xx个典型案例并制作廉政教育读本,下发全县xx个乡镇(街道)、部门(单位)开展危房改造领域廉政教育,实现廉政教育全覆盖。xxxx年至xxxx年,先后组织拍摄扶贫领域廉政教育片、召开扶贫领域廉政教育会、汇编扶贫领域“微腐败”教育读本,多形式强化廉政教育效果,全面增强公职人员“不想腐”的思想自觉。xxxx年以来,通过会议、读本、网站、微信公众号等通报扶贫领域失职渎职行为,民生领域优亲厚友、雁过拔毛、截留私分、虚报冒领等腐败和作风问题xxx起,有效发挥了“小通报”的“大警示”作用。
二是围绕重点行业“以案释法”。坚持靶向聚焦,分行业进行差异化廉政教育,增强廉政教育的精准性和针对性,实现教育效果最大化。xxxx年x月,以教育系统为重点,认真筹备教育系统“一案一整改”廉政教育大会,通过梳理近年查处的教师队伍违法案例,深入分析教师队伍违法特点、廉政风险点,督促主管部门、校领导汲取教训,警钟长鸣。xxxx年xx月、xxxx年x月,先后两次以县属国有企业为重点,组织县属国有企业领导班子、中层干部旁听职务犯罪法庭庭审,通过把廉政教育“搬”到庭审现场,让国有企业干部零距离感受法律的威严和职务违法、职务犯罪的惨痛教训,达到庭审一案、教育一片的目的。
三是围绕整治重点“以案促防”。坚持把廉政教育与开展扫黑除恶专项斗争、作风整治、政法队伍教育整顿等工作深度融合,推动各级各类公职人员筑牢廉洁防线。xxxx年x月,运用涉黑犯罪典型案例召开“一案一整改”廉政教育大会,督促各级公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。xxxx年x月,结合政法队伍教育整顿工作,以市、县两级监委查处的政法干部职务违法、职务犯罪案件为反面教材,采取组织政法干警参加一场廉政教育报告会、观看一部廉政教育专题片、上一堂法规政策解读课“三个一”模式强化廉政教育,督促政法系统公职人员筑牢忠诚之基、绷紧思想之弦,推动教育整顿不断向纵深发展。xxxx年、xxxx年,先后以作风大整治、作风教育整顿为契机,梳理查处的干部作风方面突出问题,以文件通报、会议通报等方式,强化通报曝光力度,增强公职人员法规意识。
(四)突出“融合性”,正面引导强化廉洁意识
一是创新宣传形式,推动廉政建设多元化。充分利用各乡镇(街道)、村(居、社区)广场、长廊,以漫画、图说等方式打造公职人员身边的“廉洁文化墙”,用廉政书画作品营造浓厚廉洁氛围,使廉洁文化入眼入心,切实增强廉洁文化的亲和力、感染力和影响力。精心制作《暖心回访》、《纪检监察护初心》等廉政作品,采取花灯说唱、小品、快板等广大公职人员和群众喜闻乐见的方式传递清风正气。在春节、国庆等重要时间节点,推送廉政主题海报,发挥潜移默化的教育效果,提醒广大公职人员时刻筑牢思想防线。
二是组织廉政课堂,推动法规教育常态化。搭建线上线下廉政教育平台,扎实开展法律法规宣传解读、反面典型案例剖析警示。线上,充分利用“索岭清风”微信公众号,开展监察法、政务处分法等法规解读,推送廉政信息、典型案例通报等,打造“指尖上的廉政课堂”。线下,组织监察法宣讲报告会、廉政教育报告会等深度解读法规知识,督促公职人员在学中思、思中悟、悟中行。着力发挥行政学校教育主阵地作用,在主体班中开设廉政教育课程,让各级领导干部及公职人员分批次接受廉政教育。充分运用“三会两书两公开”开展廉政教育,将公开宣布处分决定作为落实政务处分的重要环节,实现“查处一案、警示一批、教育一片”的效果。xxxx年以来,组织开展监察法宣讲报告会x场次,廉政教育报告会x场次。
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会员免费查看(二)注重教育“精准滴灌”,增强廉政教育针对性精准性。坚持分类施教,聚焦廉政风险高的重点行业和领域,特别是权力集中、资源富集、资金密集的领域和岗位,分行业、分系统、分领域开展廉政教育,进一步提升廉政教育精准性和针对性。突出因人施教,对近年查处的“关键少数”、关键岗位等重点人群典型案例,加大收集、归类力度,建立案例素材库,综合运用廉政教育大会、廉政教育片等多种形式,分级分类开展廉政教育。
(三)深挖“病因”以案促改,增强廉政教育政治效果综合效果。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促治。深入调查研究,剖析案件发生的深层次原因,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题,用好监察建议有力武器,做深做实“一案一整改”,督促案发单位强化监管、建章立制,做到以案促教、以案促责、以案促建。探索建立以案促改工作中职能部门和相关单位间信息互通、沟通协调、工作衔接等规范机制,加强协调配合,形成齐抓共管的工作合力。
新时代新使命新任务对廉政教育提出了更高要求,xx自治县监委将紧跟中央纪委国家监委、省纪委省监委、市纪委市监委安排部署,自觉把廉政教育工作融入全县监察工作中谋划推进,发挥好廉政教育在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐中的重要作用,教育引导公职人员因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,始终保持廉洁从政从业的政治本色。