县干部教育培训工作开展情况汇报

《干部教育培训工作条例(试行)》(以下简称《条例》)颁布特别是党的十九大召开以来,某县坚持以科学发展观为指导,认真贯彻执行《条例》,全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略任务,不断优化培训内容,改进培训方法,拓宽培训渠道,整合培训资源,提高培训质量,全县干部教育培训工作取得了较好成效,为全县的经济社会发展提供了有力的人才保证和智力支持。下面,按照上级调研检查组的要求,就有关情况向各位领导作一汇报:

一、以强化领导为保障,促进《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实

我县高度重视贯彻落实《条例》工作,认真执行干部教育培训的方针政策,把干部教育培训作为组织工作的重中之重,纳入全县经济社会发展规划,切实加强领导,完善保障机制,强化学习宣传,确保各项任务圆满完成。

(一)加强领导抓落实。为抓好《条例》的贯彻落实和干部培训工作,县委成立了干部教育培训工作领导组织和办事机构,健全了县委统一领导、部门齐抓共管、有关单位密切配合的工作机制,加强了对干部教育培训工作的统筹规划和宏观指导。领导小组成员单位定期互通信息,了解情况,协调解决工作中遇到的新情况新问题,确保干部教育培训工作有条不紊地开展。结合当前形势及经济社会发展实际,每年年初都召开干部培训联席会议,全面了解掌握干部教育培训工作情况,研究部署培训工作。

(二)完善机制保落实一是建立干部教育培训领导责任制。把干部参加学习培训情况列入科级领导班子和领导干部年度绩效考核,县委在选拔任用干部时,把教育培训情况作为提拔使用的重要依据之一。健全了县级领导班子正职负责班子成员的学习培训,县委组织部负责科级干部和科级后备干部的学习培训,各乡镇、各部门负责本地区本单位干部学习培训的分级负责培训体制。二是实行干部教育培训申报审批制。加强了组织部门对干部教育培训工作的统一管理,各乡镇、各单位在举办各类培训班时,严格履行申报审批手续,强化干部教育培训责任,防止乱办班和重复办班。三是完善考学述学督学制。为提高干部学习的自觉性和主动性,进一步规范学习要求,建立并执行了干部学习日、组织调训、读书自学、干部考学述学督学、学习培训档案等制度,坚持每学必考,以考促学。

(三)强化宣传促落实。深入开展《条例》学习教育活动,把县级、科级领导干部和组织人事干部作为重点培训对象,以各级领导干部熟悉、组织人事干部精通、广大干部群众了解为目标,认真组织学习活动,使广大干部掌握《条例》的原则、对象、内容、方式。组织、党校、宣传、人劳、广电、农牧业等部门充分利用电视、报纸、网络等媒体,全方位、多视角、多形式进行宣传,在某县有线电视台、农村党员干部现代远程教育频道、党建网站开设了干部教育培训专栏,广泛宣传报道干部教育培训的重要性及各乡镇、各部门干部教育培训工作的好做法、好经验。

二、以提升能力为目标,推进十九大精神集中轮训

按照市委组织部关于做好全市广大党员和各级干部学习贯彻十九大精神集中轮训工作的安排部署,我县以提高党员干部执政能力为目标,以学习十九大报告和新党章为重点,在全县广大党员干部中广泛深入地开展了十九大精神宣讲活动,掀起了学习十九大精神热潮。去年以来,全县举办十九大精神专题研讨班xx次、培训班xxx期、学习班xxx期,培训党员干部群众xxxxx多人次。处级干部每人累计参加培训时间达x天以上,科级干部每人x天以上,其它干部也都在x天以上。

(一)专题讲座深入学。县委狠抓理论中心组学习,紧紧围绕“贯彻十九大精神、落实科学发展观和推进新型工业化、农牧业产业化、城镇建设、新农村建设、招商引资、优化发展环境、旅游产业开发”等专题开展培训。今年上半年,先后举办了x次县委理论中心组(扩大)读书班,邀请中央党校三农问题研究中心秘书长曾业松教授、国务院发展研究中心发展部部长李善同研究员,重点讲解了新农村建设、区域经济发展等内容。理论中心组成员撰写各类理论文章或调研报告xx篇。县委、政府主要领导以身作则,带头学习贯彻十九大精神,分别作了专题辅导,参加了上级举办的十九大精神集中轮训班,其它县级领导参加了赤峰市举办的十九大精神轮训班。

(二)流动宣讲普遍学。从县委宣传部、县委党校抽调x名业务骨干组成十九大精神理论宣讲团,精心设计了《十九大精神辅导》、《加强先进性建设》、《旗党代会精神专题辅导》等内容,深入全县各乡镇、各单位巡回宣讲xxx余场(次);各乡镇采取先进事迹报告会、巡回宣讲、参观考察、电视访谈等形式,开展宣讲xx余场次,受到了基层干部群众好评。以新农村试点村建设为契机,组织开展了新农村科技培训活动。结合全县开展的以“送理论、送技能、送温暖、谋发展”为主要内容的“访贫问计送温暖”活动,旗直有关单位成立了送理论宣讲团和送技能小分队,深入农村基层开展十九大精神政策宣讲、实用技能培训和走访慰问送温暖活动,共举办实用技术学习班xxx场(次),组织召开座谈会xxx个,发放调查问卷xxxx份,征求意见建议xxx条,解决问题xxx多个。

(三)集中办班系统学。以县委党校为主阵地,通过集中培训、以会代训、专家讲座、专题研讨等多种方式,加大了十九大精神集中培训力度。xxxx年x月,举办了为期x天的科级领导干部十九大精神培训班。各乡镇、各单位以基层党员活动室为阵地,以学习十九大精神和相关业务知识为重点,采用领导带头学、支部集中学、专题发言学、体会交流学等方法,对环节干部、股站长,村、社区班子成员,“两新”组织党务干部,有能力接受培训的农民党员、致富能手和重点入党积极分子普遍培训一遍,在培训中坚持做到有学习计划、学习资料、学习笔记和心得体会,使十九大精神入心入脑。

(四)空中课堂同步学。充分利用农村党员干部现代远程教育频道,某县门户网、喀喇沁有线电视台等“空中网络”媒介,组织全县广大党员干部收看十九大会议实况及相关报道。加强教育站点、中心户建设,对全县广大党员干部群众进行政治思想、法制、科技文化等方面的教育培训,并为党员群众提供信息、传授技术。通过远程教育频道,培训党员干部群众xx多万人次,党员干部的市场意识、发展意识、服务意识和带领农民群众致富的能力进一步提高。春节休假期间,各级党组织对全县xxx多名流动党员,通过空中课堂开展了十九大精神辅导。

(五)广泛宣传推动学。全县各级党组织将学习培训与加强基层组织建设相结合,与推动当前各项工作相结合,充分利用党务公开板(栏)、条幅标语、文艺节目、“明白纸”、电视专栏等形式,全面开展十九大精神宣传工作,及时报道学习十九大精神的先进典型经验,大力宣传全县工业经济、农牧业产业化、城镇建设、新农村建设、旅游产业开发等方面取得的辉煌成就,为深入学习培训和落实十九大精神营造了良好的舆论氛围。去年以来,全县共悬挂标语条幅xxx余条,发放宣传单xxxx余份,举办文艺节目xx余场次,收到了较好的效果。

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我县的干部教育培训工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题。一是师资建设需要加强。在职教学人员外出学习培训的机会较少,教学人员自身素质提高缓慢。受编制的限制,优秀教学人员难以引进,师资队伍整体素质亟待提高。二是方式方法相对单一。主要体现为“四多四少”,即课堂教学多,实践考察少;理论灌输多,经验传授少;传统手段多,现代化手段少;内部交流多,与外地交流少。三是内容设置不够科学。培训内容大多由培训机构确定,一些学员急需和实用的内容少,特别是联系实际比较少,教学内容学非所用、用非所学的现象还不同程度地存在,影响了学员学习的积极性。四是考核体系不够健全。培训单位对学员的管理多是停留在制度的制定和一般性要求上,监督检查少,激励约束措施乏力。

下一步工作中,我县将以《条例》和干部教育培训规划为指导,从培训方法、渠道、手段和制度入手,全面推进干部教育培训工作。一是创新培训方法。努力做到“四结合”,即:组织培训与个人自学相结合,读书学习与研讨问题相结合,课堂教学与实践锻炼相结合,传统教学方法与现代教学手段相结合。采取灵活多样的方式,有针对性地开展培训,办好各类主体班次。下半年,将举办全县中青年干部、非公企业党组织书记、产业党组织书记、旗直机关单位党组织书记培训班等x个主体班次。认真完成上级党委组织部门安排的调训任务。指导各基层党委、旗直有关部门加强党员干部教育培训。二是拓宽培训渠道。加大优秀中青年干部的实践锻炼力度,采取上派、外派、下派和参与县委、政府中心工作等方式进行锻炼。根据情况,适时选派优秀中青年干部到乡镇、村、社区、企业挂职锻炼,选派一批优秀年轻干部到经济发达地区及上级相关单位挂职锻炼,积极争取上三级干部到我县挂职。积极到旗外创办干部培训基地,力争在办好旗外中短期培训班方面取得实质性突破。三是改革培训手段。切实加强干部教育培训手段现代化建设,充分利用农村党员干部现代远程教育频道、网站、电化教育等现代化手段,推行远程教育和社会化教学,提高教学和管理的信息化水平。切实加强党校师资队伍建设,面向社会聘请高水平客座教师,特别是到上级领导机关、高等院校、科研单位选聘专家教授授课。实行开放型办学,推行校校联合、校企联合以及委托高校培训等办学模式,实现培训资源共享。四是健全培训制度。认真总结我县近年来干部教育培训工作好的经验和做法,结合新时期干部教育培训工作情况,进一步完善定期学习、读书自学、理论中心组学习、领导干部学习培训考核奖惩等制度,建立领导干部学习档案和学习培训情况登记制度,健全干部教育培训制度体系,推动干部教育培训工作科学化、规范化、制度化。

根据我县实际情况,我们对进一步加强和改进干部教育培训工作有以下四点建议:一是培训渠道多元化,增强开放性。在充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中主渠道作用的同时,要按照市场经济规律的要求,积极探索建立和形成多元化、开放型的培训“基地”,逐步建立一个机制创新、手段齐备、功能完善的培训市场,通过市场机制选取信誉好、费用合理、培训方式灵活多样、考核机制健全并获得干部教育培训管理部门资质认可的培训机构,来承办有关干部教育培训项目,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训市场体系。二是培训内容实用化,增强针对性。要以建立素质与能力相结合的教学内容为目标,把教育培训与干部思想和工作实际紧密结合起来,着眼于提高能力、贴近实际、指导实践、突出特色,围绕当地经济社会发展、干部队伍建设实际需要、干部个人发展设置培训内容。在改造干部的主观世界和提高解决实际问题的能力上下功夫,做到按需施教、分级分类、讲求实效。三是培训形式多样化,增强灵活性。不断增加案例分析、情景模拟、专题讲座、课堂辩论、社会调研等多种教学形式,增强培训的趣味性、针对性和实效性。积极探索实行“个性化”菜单式培训,由培训对象根据实际需要和兴趣爱好自由选择培训课程,实现从“要我学”的点名调训向“我要学”的按需培训转化,从应急培训向系统培训转化,使干部教育培训呈现出多样化、个性化、差别化特点。四是培训管理制度化,增强规范性。建立干部教育培训考核激励机制,积极探索试行干部教育培训学分制、学时制。完善干部考核信息反馈制度,把考核中发现的干部特点和思想政治方面存在的不足反馈给干部培训机构,以便因人施教。创新教师竞争授课制度、教学质量评估制度,进一步规范培训管理体制、培训内容、教师管理、培训收费,逐步实现全市范围内教师资源共享。另外,要增加干部教育培训经费投入,提高办学水平。