《公车消费改革探索》

公车消费改革探索

浅谈公车私用问题的现状及其解决措施

公车泛滥、公车私用多年来一直是官场的顽疾，与公款吃喝、公费出国并列为“三公消费”，被称为“马路上公开的腐败”。具体表现在，公务用车费用过高，公车私用现象严重，超编制超标准配备用车问题屡禁不止，公车使用效率低，浪费惊人。财政部数据显示，2011年，中央行政单位、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的“三公经费”支出合计93.64亿元，其中车辆购置及运行费59.15亿元，占“三公”经费总数的六成以上。有报道称，目前中国公车数量超过400万辆，公车消费超过4000亿元，但仅1/3用于公务活动，1/3是司机个人，还有1/3属于个人和家庭。

公车私用也造成了很大的危害。首先，从干部成长角度言，易滋生官僚主义和享乐主义。其次，从经济角度看，公车私用会造成巨大的浪费。早有资料表明，公车的不当使用，已大大超过年度国防开支，成为财政不堪重负的包袱和增加政府行政成本的一个“大漏斗”。再次，从社会角度方面来说，公车私用诱导不良的价值取向。公车私用像是一种流动的腐败广告，极大地损害了党和政府的形象。尤其令人担忧的是，如今不少人对公车私用的行为似乎已经习惯成漠然，有的民众甚至带着一种羡慕心态及目光在对待。

国务院总理李克强在今年两会上回答记者提问时强调。“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”，并做出约法三章，“本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增”，要求“中央政府要带头做起，一级做给一级看。”

规范使用和减少数量成为解决公车问题两种主流声音，我们先来看一下国外的做法，德国，德国公务配车特别高的门槛，整个柏林总共92辆车，如果不是外交接待的话，开车回家都得交租公车费。在南非，公车有1/3的车款是要自己来付。在日本，有专门的公务出租车票。在芬兰，允许公私合用但是需要缴税。

整体上来说，

3、实行公车私用收费制度

4、取消公务用车，改为发放交通费用补贴，等等

总而言之，要从根本上纠正公车问题，不仅需要建章立制，加强监督，也需要全社会形成一个正确的价值观。让违规公车不仅惧畏制度的追责、舆论的曝光，也害怕身边每个人的眼神。这样，豪华公车的生存空间自然就会大大缩小。