《海原县林下经济发展典型材料》

海原县林下经济发展典型材料

1.拟定题目：长中短结合林草畜互促2.内容提要：

一、为什么要走长中短结合，林草畜互促的道路。

结合县情讲认识，讲思路。

二、怎么实现结合、互促。

写做法。

三、成效。

海原县林下经济发展典型材料

海原县地处宁夏中部干旱带，平均海拔1951.3米，地貌为黄土丘陵沟壑区，属典型的大陆性季风气候，常年干旱少雨，风大沙多，自然条件恶劣，生态环境脆弱，水土流失严重，各种灾害频繁，尤以旱灾为最，年平均降水量300mm左右，蒸发量高达2136mm，为降水量的7.3倍，素有“十年九旱”之称，是宁夏最干旱的县（区）。

全县辖18个乡镇162个行政村，4个社区居委会，1099个自然村，总人口39.4万人。其中回族人口27.6万人，占70%，农业人口36.1万人，占92%，总土地面积6899平方公里，耕地403万亩，人均占有耕地11.7亩。其中水浇地18.4万亩，占4.6％，人工种草留床面积100万亩，占24.8％，是一个以农牧林业为主的少数民族聚居的国家级贫困县。

一、基本情况

自2000年以来，海原县抢抓加快生态环境建设历史机遇，围绕生态环境建设和增加农民收入这个中心，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，发展林草间作，调整结构、增加收入，逐步走上了治理水土流失，改善生态环境，农民增收致富的路子。一是在中北部风沙干旱区，重点营造防风固沙林和水土保持林，树草种选择以柠条、沙棘、紫花苜蓿为主的生态经济型灌草树种方式造林。二是在中南部黄土丘陵干旱区，营造以山杏、落叶松、山桃、沙棘、紫花苜蓿为主的林草结合型水源涵养林和水土保持林，采用“88542”、“66431”等隔坡水平沟为主的整地方式进行乔灌混交，林草间作。

二、政策措施及成效

多年来，始终坚持把生态建设与农民脱贫致富相结合，与产业结构调整相结合，与改善农业基础条件相结合，大力发展生态型林草业。以林促草、以草促畜，极大地推动了种草养畜主导产业的快速发展，为农民增产增收创造了条件。实施林草间作22万亩，达到了以草养畜、以畜养林的目的；通过嫁接改良山杏、山桃增加农民的收入，达到以林养林的目的；积极探索开发利用沙棘、柠条资源，寻求新的经济增长点，达到了以林保林的目的。

一是开发柠条资源，增加农民收入。柠条是海原优势抗旱树种。据测定，柠条开花至结实期，每公斤鲜枝嫩叶含粗蛋白22-48克，含粗脂肪4.98克，其营养价值高，牲畜适口性好，适合作为饲料加工原料。结合对柠条平茬更新复壮，开发柠条饲料加工业，可以有力地推动地方主导产业——种草养畜业的发展，增加林农的收入。二是挖掘杏（桃）潜力，调整农业结构。海原县山杏的种植面积已达22万亩，通过嫁接仁、肉用杏新品种，发展典型户，建立示范园区，达到规模化经营，培育龙头企业，走“企业＋基地＋农户”的经营模式，促进杏（桃）产品的保值增值，为调整农业产业结构、增加农民收入做贡献。支持和引导农民进行舍饲养殖，发展设施农业、园艺等多种增收渠道；鼓励农民进城发展

二、三产业，达到以副保林的目的。

三是种植紫花苜蓿，大力发展林草业。紫花苜蓿是多年生豆科牧草，也是全国乃至世界上种植最多的牧草品种。由于其适应性强、产量高、品质好等优点，素有“牧草之王”之美称。发展林下紫花苜蓿，可以促进发展畜牧业。

三、下一步工作打算

按照产业开发和调整大农业内部结构的客观要求，我县依据县情和资源优势，在坚持生态优先原则的前提下，因地制宜、综合治理，在经济、生态、社会“三个效益”上做文章，采取典型引路的有效方式，将种草养畜与退耕还林工程有机地结合起来，坚持造林工程到哪里、路就通到哪里、田就修到哪里、草就种到哪里、畜就养到哪里，即林、路、田、草、畜“五个到点”，逐步向山顶退耕、山坡修田、林草间作、养畜增效的综合开发目标迈进。山绿、人富、羊多既是种草养畜主导产业的发展目标，也是实现经济、生态、社会效益的集中体现。

在加大退耕还林的同时，狠抓林下经济发展，选择适宜本地发展的林下经济，充分把生态、社会、经济有机地统一起来。只有农民有一个稳定的经济收入来源，解除农民的后顾之忧，才能实现退耕还林真正目的，才能实现可持续发展目标。因此，今后在坚持成功经验和做法的基础上，充分结合我县的自然条件和降水分布情况，坚持走“生态立县”的经济发展路子不动摇，通过狠抓林业生态建设，发展林下种草，努力实现稳定增加农民收入的目标。

四、林下经济典型事例事例一：树台乡韩庄村

树台乡韩庄行政村位于南华山西部，海拔2060-2300米，年平均气温7.6℃，平均降雨量390mm。现有耕地面积为21875亩，人均耕地7.1亩，人口4327人劳动力1723人。完成林草兼做面积8981.6亩，是我县林草兼做面积较大的行政村，涉及6个自然村的472户2408人。按照因地制宜的治理原则，坡度在5-15度的364.2亩林地采用反坡带子田模式整地，选择以山杏、沙棘、苜蓿为主的生态经济型造林方式；对坡度在15-25度的6635.8亩林地，采用“88542”模式整地，选择以山杏、落叶松、柠条、杞柳、紫花苜蓿为主的生态经济型造林方式。

通过林草兼作该项目区草木茂盛，主栽树种山杏通过嫁接改良为仁用杏进一步增加农民收入，林下紫花苜蓿年产干草70万公斤，现在人均收入从过去的784元上升到现在1253元，同时为封山禁牧、舍饲养殖奠定了基础。

事例二：九彩乡马圈村

九彩乡马圈行地处我县南部，属半干旱土石山区，年降雨量较少，植被稀疏，中静公路横穿于其中，辖4个自然村组，全村总土地面积10.2km2，现有耕地0.7万亩，人均耕地7.1亩，人口3214人，劳动力987人。完成林草兼作7078.8亩，涉及退耕户186户，受益940多人，采取“88542”整地模式，设计树种为山杏、沙棘、柠条、紫花苜蓿为主的林草间作经济型配臵模式。

林草兼作取得的成效。山杏通过嫁接改良为仁用杏进一步增加农民收入，林下紫花苜蓿年产干草34万公斤，现在人均收入从过去的690元上升到现在1178元，同时为封山禁牧、舍饲养殖奠定了基础。同时按照山、水、田、林、草、畜综合治理的原则，山顶造林，山坡修田，平地调整产业结构种草，发展舍饲养殖，走生态、经济效益“双赢”的路子，群众生活水平明显提高。

事例三：曹洼乡脱烈村

曹洼乡脱烈村地处我县南部，南华山周边，属黄土丘陵干旱、半干旱山区，与九彩乡马圈相接，中静公路横穿于其中。该村土地总面积19.7km2，耕地2.5万亩，人均耕地6.5亩，辖4个自然村，314户，1780人。整地模式为“88542”水平沟，选择以山杏、沙棘、柠条、紫花苜蓿为主的生态经济型造林模式，走恢复生态与农民增收相结合的路子，逐步将实现生态、经济、社会效益“三赢”的目的，目前已完成林草兼作2523万亩。

林草兼作取得的成效：山杏通过嫁接改良为仁用杏进一步增加农民收入，林下紫花苜蓿年产干草34万公斤，现在人均收入从过去的783元上升到现在1192元，为封山禁牧、舍饲养殖奠定了基础。同时按照山、水、田、林、草、畜综合治理的原则，山顶造林，山坡修田，水土流失得到有效的遏制，风少了，平地调整产业结构种草，发展舍饲养殖，走生态、经济效益“双赢”的路子，群众生活水平明显提高。事例四：曹洼乡曹洼村

曹洼乡曹洼村位于我县南部，座落于南华山脚下，属黄土丘陵干旱、半干旱山区，年均降雨300mm左右。该村土地总面积15.7km2，耕地2.5万亩，人均耕地4.5亩，辖5个自然村，314户，1780人，该村有林草兼作6801.4亩，涉及3个自然村受益农户300户，1600人。整地模式为“88542”水平沟、反坡带子田模式，营造以山杏、山桃、杞柳、柠条、紫花苜蓿为主的林草间作型模式，达到了生态与经济效益、眼前与长远利益相结合的路子。

林草兼作取得的成效。山杏通过嫁接改良为仁用杏进一步增加农民收入，年产紫花苜蓿干草50万公斤，现在人均收入从过去的697元上升到现在1184元，为封山禁牧、舍饲养殖奠定了基础。同时按照山、水、田、林、草、畜综合治理的原则，山顶造林，山坡修田，水土流失得到有效的遏制，风少了，平地调整产业结构种草，发展舍饲养殖，走生态、经济效益“双赢”的路子，群众生活水平明显提高。

事例五：贾塘乡贺川村

贺川村地处我县中北部，属风沙干旱区，年降雨量260mm，干旱少雨，植被稀疏，由于滥开山荒，耕地面积虽多，但基本都是广种薄收。该村土地总面积21.9km2，耕地3.5万亩，人均耕地7.8亩，辖11个自然村，321户，1650人，该村目前有林草兼做4387.5亩，涉及4个自然村受益农户300户，1600人。整地模式为“88542”水平沟、反坡带子田模式，营造以山杏、山桃、杞柳、柠条、紫花苜蓿为主的林草间作经济型模式，达到了生态与经济效益、眼前与长远利益相结合的路子。林草兼作取得的成效：山杏通过嫁接改良为仁用杏进一步增加农民收入年产紫花苜蓿干草58万公斤，现在人均收入从过去的542元上升到现在1292元，结合实施退耕还林草工程，本着减少风沙，遏制水土流失按照草、田、水、路、山综合治理的原则，在山顶造林，村庄四周坡脚机修农田，平地调整产业结构种草发展舍饲养殖。工程实施中，严格技术标准，狠抓工程质量，为工程建设和成果巩固树立了良好的形象。

第二篇：林下经济典型材料积极发展林下经济提高林业综合效益

舞阳县林业园艺局

舞阳县位于豫中平原，隶属于漯河市，全县辖14个乡镇，395个行政村，总人口60万人，国土总面积777平方公里，耕地面积74万亩，是一个典型的平原农业县。近几年，县委、县政府以兴林富民为目标，在抓好林业生态体系建设的同时，努力发展林下经济，林下种植、林下养殖、生态旅游有了快速发展。目前，林地面积达12.99万亩。全县发展林下经济6.3万亩，从业人数达到7.6万人，年林下经济收入达到2.5亿元。先后获得全国绿化模范县、全省造林绿化先进县、全省林业生态建设先进县等荣誉称号。原国家军委主席曹刚川和省委书记卢展工视察我县林下经济时，给予了高度评价，称赞我县是全国平原林业的榜样。

一、解放思想，转变观念，提高发展林下经济的认识舞阳作为一个典型的平原农业县，南岗北洼，中部多河叉，旱涝灾害频发，农村经济发展一直比较滞后。为彻底扭转这一局面，我们在全面分析发展形势、充分调查论证的基础上，紧密结合舞阳实际，创造性的把林业作为破解三农问题的突破口，连续多年开展造林绿化“决战年”和“攻坚年”活动，实行造林绿化目标责任制，落实“一把手”工程，突出农田林网、生态廊道、村镇绿化、林业产业四项重点，全面开发荒地、荒滩及沟、河、路、渠，有效地增加了林业资源。十年来，高标准、高质量的农田林网逐步建成，经济林

规模稳步提升，全民绿化意识不断提高，平原绿化水平不断提升。目前，全县森林覆盖率达26.2%，林网控制率达96.1%，粮食亩产由原来的300公斤猛增到750公斤，林果业年产值3000万元，农民纯收入由1999年的500元提高到2700多元。“白天不见村庄，夜晚不见灯光，人在林中走，车在画中行”已成为舞阳的真实写照。

近年来随着粮价升高和金融危机的影响，加上气候变暖、林木病虫害逐年加重，林业比较效益下降，林农的积极性受到影响。县委、县政府清醒的认识到：舞阳林业的发展一刻也不能放松，巩固和发展生态建设的成果，关键要找准政府要生态、林农要效益的结合点，让林农得到实惠。

二、立足实际，深入调研，注重规划引导

林改主体改革刚刚结束，县委、县政府高瞻远瞩，清醒的认识到：“分林到户、还林于民，只是林改的第一步，以林增收、以林致富才是真正的目的”。通过组织有关部门深入基层调研，外出参观学习，全县上下形成了共识：要想植好树，必须采取有效措施发展林下经济，保护好农民营林的积极性，保障林业的可持续发展。为此，县委、县政府把大力发展林下经济作为彰显林改成效的根本立足点，依托林改主体改革为发展林下经济提供的广阔发展空间，制定并出台了《关于加强林下经济发展的意见》，明确以兴林富民为目标，围绕林下种植、林下养殖和森林旅游三大重点和标准化生产、规模化经营、品牌化营销三个关键，全面提升林业产

业的整体素质，推进林业增效和农民增收，林业产业实现持续、快速发展，初步建成特色突出、布局合理、生态和经济效益显著的林业产业体系。

（一）发挥本地资源优势，巩固传统产业

一是立足套种，改善种植结构。以农民持续增收为核心，大力推行宽窄行耕种技术，以短养长，大力发展林粮结合、林药结合、林菜结合、林草结合、林果结合等模式，实现多个产业相互促进，最大限度提高林地整体收益。二是因地制宜，推广特色种植。实施“一乡一业，一村一品”战略，在文峰、吴城、章化等乡镇多20个村，培育中草药、地参、魔芋、花卉等基地十多个，种植面积两万多亩；发展蔬菜生产基地三个，面积达四万亩。三是立足区域化布局、产业化发展的原则，着力打造区域特色支柱产业和主导产业。将相关扶持政策集中向种植大户倾斜，不断提升种植大户的专业化、规模化、产业化水平。仅香菇种植来说，全县5亩以上的种植大户就有36个，亩均收入万元以上的就有330户，4万元以上收入的就有13户，初步解决了种植布局分散、生产管理不到位、专业化生产水平较低等问题。四是立足本职，发挥部门优势。坚持高标准建设中试基地、精选良种育苗、严把育苗质量。在良种育苗和造林环节上勇于创新，培育出了一批批良种壮苗，现已为社会共提供近150万株良种造林苗木。

（二）因地制宜，打造特色产业

一是以双汇产业化工程为依托，引入工业化理念发展林下养殖，重点推行林间养殖，走以林养牧、以牧促林的发展路子。形成了以辛安绿源公司等为龙头的一批林下养殖基地。在稳定发展生猪、家禽两大产业的基础上，大力发展肉牛和肉羊养殖，进一步优化畜牧养殖结构。目前，全县共发展林间养殖大户60多户，年饲养禽类达300万只，增加农民收入5000多万元。二是以招商引资为抓手，发展龙头企业。大力推行“公司+基地+农户”的产业化形式，实行统一区划、统一供应、统一标准、统一目技术、统一验收、统一加工、统一销售的七统一，实行标准化质量过程控制措施，使养殖企业与农户结成利益共同体，实现产业快速发展，农户大幅增收的目的。三是坚持走订单农业之路，先找市场，再抓生产、产销挂钩，以销定产。最大限度的减少养殖的盲目性，化解生产风险，最终实现农民的增产增收。通过大力扶持企业建基地、拓市场，坚持走培育、加工、销售一体化的产业化发展道路，目前，全县不同养殖品种的大户如马山才养鸡场的麻鸡，绿源公司的波尔山羊，金凤养殖场的鸡鸭鹅等龙头企业共20多家。

（三）通过大力发展森林生态旅游，提升森林生态文化底蕴。

一是发展观光园林。通过对荒沟、荒滩进行综合治理，实行美化绿化，兴办“农家乐”、“森林人家”。我县保和乡冯河村张振乾先后投资3000多万元，治理荒滩、荒坡1500

多亩，开挖坑塘200亩，整修道路25公里，植树32万株，建成了集休闲、娱乐、餐饮、观光为一体的生态园林，被评为省级生态旅游园区。二是建设河南沙河湿地公园，保护生态多样性。充分发挥空气清新、生态良好的优势，按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和谐发展”的原则，坚持以农民为主体，把增加农民收入放在首位。通过森林休闲观光业的发展，带动相关产业如（交通、餐饮、零售等）的发展，进而带动当地经济的发展，增加农民收入。

三、多措并举，全力保障林下经济快速发展

一是成立由县长任组长的高规格林下经济工作领导小组，并经编委批准，专门林业产业办公室，各乡镇也都成立了由一把手任组长的相应组织，把发展林下经济纳入乡镇和有关部门实行目标管理。二是将农业综合开发、小农水、粮食增产和林业生态建设等涉林项目资金统筹安排，集中摆放，为发展林下经济提供资金保障。其中，对重点项目区实施通路、通水、通电；对每个食用菌大棚财政扶持2000元，对新栽植的经济树木，项目资金不足部分由政府进行补贴；县财政每年拿出10万元，对发展林下经济的先进乡镇和典型大户予以奖励。三是实行目标管理，每年年初与各乡镇、各有关单位分别签订目标责任书，明确各单位“一把手”为第一责任人，把任务分解到每个乡镇和相关单位，签订目标责任书。定期对任务推进情况进行督导。

四是严格责任，兑现奖惩。对经检查验收的乡镇和相关单位

进行1-2万不等的奖励；对领导不重视、工作推进不力的乡镇追究领导责任。

四、扎实推进，严格落实，林下经济发展成效显著发展林下经济不仅可以使农民的腰包鼓起来，也解决了林改后林下闲置土地盒林农增收难道问题，起到了近期得力、长期得林、远近结合、以长补短、协调发展的产业化效应，极大的拓宽了林业产业好的内涵，是生态、经济和社会效应的综合体现，具有极为广阔的发展前景。

（一）生态效益明显。通过发展林下经济，有效保护了生物多样性，巩固了生态建设成果有效降低了自然灾害的影响，促进了农业的丰产丰收。通过大面积推广林粮、林菜、林菌、林牧、林草等多种种养模式，实现了立体生产，充分利用地力和光能产生农田生态效能。突出地表现为防风固沙，调节气候，改善田间小气候，保护粮田，促进农作物增产的作用。据对刘庄等地的林粮间作地观测：干热风经过林网后，风速降低28.2-38.3%，空气相对湿度提高6-8.2%，空气温度降低0.1-0.5°c，土壤水分蒸发减少19-28%，大大减少了干热风的危害。

（二）经济效益显著。通过典型带动、科技引路，把一家一户的林地充分的利用起来，有利于规模化和产业化，增加农产品的竞争力，从而使农民增产增收。同时，也有效缩短了林业经济周期，增加了林业产业的附加值，促进了林业产业的可持续发展，开辟农民增收渠道，发展了县域经济。尤

其是在当前土地资源日趋紧张的情况下，充分利用林地资源，大力发展林下经济，增加经济效益显得尤为重要。

（三）社会效益巨大。通过发展林下经济，转变了广大干群的思想观念。随着林业产业的迅猛发展，产业化经营也应运而生，带动了加工、包装、装璜、运输、餐饮服务等行业的兴起，显示了巨大的社会效益。目前，全县共有各类涉林经营企业552家，年提高就业岗位2万多个。

（四）专业合作社组织迅猛发展。林下经济的快速发展，催生并培育了专业协会和专业合作社，经纪人队伍从无到有，不断发展壮大，促进了全县林下经济快速健康发展。同时，林业技术人员强化技术服务，加强与国家和省级农林院校科研院所的合作，大力引进应用推广林下种养新技术，新品种，新模式；广泛开展技术培训，组织专家集中授课，大力培育农民技术骨干，从根本上提高了农民发展林下经济的水平。

第三篇：苍溪县发展林下经济典型材料龙头舞起林产业林下独辟致富路

——四川省苍溪县发展林下经济典型材料

苍溪县位于四川盆地北缘、秦巴山脉南麓、嘉陵江中游。幅员2330平方公里，辖39个乡镇，78万人。现有林业用地140.2万亩，森林覆盖率45.8%。近年来，苍溪县坚持做好“四篇文章”，不断提高林下资源开发利用效率，加快推进林区经济多元化。2010年，全县突破林业总产值8.5亿元，林农人均增收700余元。摘取了全国林改百强县、全国天保工程示范县、全国生态示范县和四川省绿化模范县等殊荣。

围绕高位求进，做好“组织保障”文章

“二十年积蓄”变“起跳资本”。经过二十多年植树造林和封山育林，苍溪县森林资源储量丰富，为发展林下经济创造了有利条件。苍溪县委、县政府在认真调研，充分尊重群众意愿的基础上，决定发展林下经济，采取了一系列有效措施，全力加以推动。一是强化组织领导。在县委书记、县长亲自抓的基础上，建立了县委专职副书记统筹主抓，分管副县长专抓，县林业局牵头负责，县农业局、畜牧局、科技局等相关职能部门和乡（镇）协同作战的工作机制。并将林下经济发展纳入各乡镇和县级有关部门年度综合目标考核内容，层层签订目标责任书，形成了纵向到底、横向到边的责任考核3-

业有限公司等市级以上龙头企业达17家，年销售收入达1.6亿元。二是做实专合组织。实行专合组织（龙头企业）建设核心示范园、养殖小区或种畜场，对林农实行“三包四统一服务”（包技术培训、包果品销售、包药械供应，品种统

一、病虫统防、物资统配、鲜果统购，关键技术上门服务），拓展“猪-沼-果（药）”、“六个一+三配套”（“六个一”，即每户建成一个年稳定收入1万元以上的林下经济园，一口年产气400方以上的沼气池，一个蓄水100方以上的防旱池，一眼机压或电提卫生井，一个环保垃圾箱，一套生态农居。“三配套”，即生态循环建设配套、农村环保设施配套、生态家园文化配套）生态庭园经济发展路子。建成猕猴桃、苍溪梨、魔芋、林中鸡、中药材等各类专合组织和协会195个（其中国家级百强专业协会2个、省级专合组织7个），带动农户

4、防暴雨淋击和兽害

林区鼠类和鹰类天敌较多，在育雏前进行投药灭鼠，再彻底清理场地所放的药物和死鼠，以防止雏鸡误食发生中毒。饲养员要精心看护，发现鹰、野兽的活动，马上采取赶驱措施。天气不好时，在暴雨之前，早些唤叫收牧，并补料，以免暴雨淋击，造成伤损。

利用林地放养土鸡，鸡只活动量大，光照时间充足，吃昆虫、蝇蛆、蚯蚓等虫类，为鸡只提供了足够的蛋质，使鸡只生长的快、肉质好、皮薄肉香，腹脂较少；补气补血，养颜益寿，受到广大消费者的青睐，使饲养者受到较高的经济效益。