《浅谈“一带一路”新型经济战略政策》

浅谈“一带一路”新型经济战略政策

什么是“一带一路”

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”的创意由来

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。2014年6月22日，在卡塔尔多哈进行的第38届世界遗产大会宣布，中哈吉三国联合申报的“丝绸之路：长安——天山廊道的路网”成功申报世界文化遗产。

2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。实施战略与合作机制

中国提出两个符合欧亚大陆经济整合的大战略。丝绸之路经济带战略和21世纪海上丝绸之路经济带战略。即“一带一路”战略。丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。边境地区作为连接中国与众多邻国的门户和纽带，在“一带一路”建设中具有独特的地位和作用。

边境地区的和平稳定是“一带一路”建设向前推进的必要前提和保障。中国已同除印度、不丹外的12个陆上邻国解决了边界问题，未划定的中印、中不边界地区也总体保持稳定安宁。中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。边境地区互联互通，是“一带一路”建设的依托。边境口岸作为通道节点，在中国对外开放中的前沿窗口作用显现。中国开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设，与东北亚，中亚、南亚及东南亚国家开通公路通路13条，铁路8条。此外，油气管道、跨界桥梁、输电线路、光缆传输系统等基础设施建设取得成果。这些设施建设，为“一带一路”打下物质基础。其中最重要也是最现实可行的通道路线是：连接东北亚和欧盟这2个当今世界最发达经济体区域的以长吉图开发开放先导区为主体和中心的日本，韩国——日本海——扎鲁比诺港——珲春——吉林——长春——白城——蒙古国——俄罗斯——欧盟的高铁和高速公路规划。2014年8月，习近平出访蒙古国时，表示欢迎周边国家“搭便车”。2015年5月，习近平访哈俄白三国“一带一路”再发力.中国国家主席习近平5月7日开启对欧亚三国的访问，首站抵达哈萨克斯坦。习近平是纳扎尔巴耶夫再次当选哈萨克斯坦总统后，首位访哈的外国领导人。哈萨克斯坦媒体称，这表明哈中关系进入“史上最密切时期”。一些外媒认为，习近平此次访哈可视作是“丝绸之路经济带”的落实之旅，将进一步助推“一带一路”的建设。丝路新图：

1、北线a：北美洲（美国，加拿大）——北太平洋——日本，韩国——日本海——扎鲁比诺港（海参崴，斯拉夫扬卡等）——珲春——延吉——吉林——长春——蒙古国——俄罗斯——欧洲（北欧，中欧，东欧，西欧，南欧）

2、北线b：北京——俄罗斯——德国——北欧

3、中线：北京——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴

4、南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯

5、中心线：连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲

沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织（sco）、中国－东盟“10+1”、亚太经合组织（apec）、亚欧会议（asem）、亚洲合作对话（acd）、亚信会议（cica）、中阿合作论坛、中国－海合会战略对话、大湄公河次区域（gms）经济合作、中亚区域经济合作（carec）等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。

继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中国－阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

2015年6月6日，正在匈牙利进行正式访问的外交部部长王毅，在布达佩斯同匈牙利外交与对外经济部部长西亚尔托签署了《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。这是中国同欧洲国家签署的第一个此类合作文件世界地位及影响

“一带一路”战略有近60个国家参与支持。已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。这意味着，在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与，愿意参与的国家数量还在不断增加中。“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。也就是说，中国推动的是包括欧亚大陆在内的世界各国，构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体，潜台词是大家好好合作、好好玩耍、好好过日子。中国的这种态度，在2014年5月的亚信峰会上表现得淋漓尽致，中国明确表示要在2014年到2016年中国作为亚信主席国期间，推动建立“亚洲人的亚洲”，要将亚信平台变成解决亚洲安全问题的总平台。

第二篇：“一带一路”经济战略及其重大意义《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

“一带一路”经济战略及其重大意义

1“一带一路”概念的提出

在一个全球化的时代，为了确保公民的福利，各国必须利用每一个经济和政治机会。目前，旨在发展国际贸易的大规模项目达到了史无前例的水平。

2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议，主张创新合作模式，通过加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，以点带面，从线到片，逐步形成连接亚太经济圈和欧洲经济圈的世界上最长、最具有发展潜力的跨区域大合作。同年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时提出，中国愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。强调坚持讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相印、开放包容的精神，建设中国—东盟命运共同体。11月15日，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。至此，“一带一路”构想和倡议被正式提升为国家战略。

在以和平发展合作共赢为时代潮流，新技术革命推动交通运输技术飞速发展的时代背景下，我国提出以“丝绸之路”为主线建设“一带一路”的构想和倡议是对古丝绸之路的传承和提升，使这一古老通道重焕生机。

2“一带一路”的政治意义

“一带一路”发展战略的最高政治目标就是在正确利义观下广交朋友，为我们的国家发展战略创造一个良好的外交环境。我们现在正在为实现“两个一百年”即“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”，“在新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”的战略做准备，其最重要的条件就是要有足够多的朋友。

文以载道，路以载道，君子爱财，当取之有道。我们不能将“一带一路”理解为资本和地缘政治扩张的地方，而应将它看作是与世界人民交朋友、建立命运共同体，在与世界共同繁荣和发展中一起创造新文明的地方，是“综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则”，为实现党的“两个一百年”目标做基础准备的地方，为实现“两个一百年”的战略目标创造更好的国际环境的地方。

2014年11月28日，习主席在外事工作会议上强调。“要坚持国际关系民主化，坚持和平共处五项原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握，维护国际公平正义，特别是要为广大发展中国家说话。”由此，我们可以更深刻地理解“一带一路”战略，这是一个在新形势下与世界人民尤其是与第三世界人民同呼吸共命运的外交战略。

友谊是软实力的核心要素。1971年10月25日，第二十六届联合国大会上，

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是第三世界的朋友把中国抬进联合国的，而今天，我们也得主要依靠第三世界的朋友把中国抬向世界。所以，习主席在谈到维护国际公平正义问题时要求中国外交“特别是要为广大发展中国家说话”，而这也正是“一带一路”战略的政治意义。

3“一带一路”的现实意义

当前全球经济格局深刻变化，总体趋势仍对我有利。金融危机爆发至今已经6年，但从目前的发展情况来看，欧美等国虽然表现出阶段性复苏迹象，但总体仍未摆脱发展的困境，要完成金融整治，经济结构的调整，重拾增长之路，可能还需要较长的时间。与此同时，新兴经济体的群体性崛起，已经推动世界经济格局发生了深刻的变化，全球经济中心开始由发达国家逐渐向发展中国家转移。

共建丝绸之路经济带的核心任务是发展经济，逐步扩大中国在国际上的影响力。即以丝绸之路沿途的各经济体的发展为依托，发挥各自经济的优势，通过彼此相互开放，形成公平、统一的市场竞争环境，促进各种资源的自由流动，调动各类经济主体发展积极性，形成互利共赢的发展模式，共同努力振兴丝绸之路经济带的发展。只有通过不断扩大经济发展规模和总量，赋予丝绸之路更丰富的内容，才能真正造福于沿途各国人民。正像习近平主席强调的，“中国希望同中亚国家不断增进互信，巩固友好，加强合作，用创新的合作模式共同建设丝绸之路经济带”。

3.1基础设施建设

“一带一路”，作为中国2015年外交政策的战略重点，通过综合效益（投资、经济增长、丝路沿途国家之间的贸易、增加就业、基础设施建设等）吸引了对中欧和东欧国家的关注。并且由于欧盟遭受信贷紧缩，中国基建投资的机遇显得尤为重要。

实际上，“一带一路”并非化解过剩产能，更多地是让中国的优势产能走出去，比如说高铁、核电、装备等，包括it，进而带动更多的终端需求，连带整个产业优化，和产业链的升级。比如说“一带一路”互联互通要修路架桥，要基建先行，比如酒店，那里面配备的电器甚至电梯都可以来自国内，所以会带动整个产业链的需求增加。就具体的产业而言，“一带一路”是基建先行，先从道路等基础设施的互联互通做起，其次，也包括能源合作以及信息和网络基础设施的建设，跨境电力与输电通道建设、区域电网升级改造合作等。互联互通不仅有设施联通，还包括海陆空层面以及地下油气管网等方面。

我们常说投资基础设施的回报率比较低，比如高铁，京沪高铁勉强能盈利不亏损，但远远谈不上收回成本。那么投资外国的基础设施，会不会亏本，我们的投资是否有风险。

基础设施投资确实是投资大回收期长，也有人在算高铁走出去到底是怎样的回收期，到底是如何收回成本。不过我们不能单看这一条铁路的投资回报率，举个例子，中国帮助坦桑尼亚和赞比亚修建坦赞铁路。周恩来认为，帮助坦赞两国修建这条铁路定会赢得更多的友谊，其造成的影响是无法估计的，也不是若干中小项目能比拟的；我们决不能利用坦赞铁路来沽名钓誉、树碑立传或是追名逐利，而要从支援非洲民族解放事业的高度来看待这个项目，援助了他们就是援助了我

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们自己。与俄国人在中国东北修建“中东铁路”相比，我们和非洲兄弟结下了迄今温度不减的友谊。因此，基础设施建设的回报不是用经济单一指标可以衡量的，要算政治账。政府提出“一带一路”倡议是全面提高对外开放水平，是希望通过“一带一路”的建设来发挥国内国外两个市场的作用，来综合拉动国内的内需，通过拉动周边国家的经济增长，进而带动国内的经济增长。

3.2亚洲基础设施投资银行

亚投行的创建应时而生、应运而生，有自身的特点，是世界金融体系的有益补充，也是亚洲加快繁荣和融合的重要推手。

首先，亚投行的启动将带动大规模的亚洲多国的大型基础设施建设，会使包括中国企业在内的众多国家企业直接受益。广大亚洲国家还可以借此扩大就业，刺激内需，拉动经济复苏，提高人民生活水平，新兴市场和发展中国家的基础设施投资必将拉动亚洲地区经济发展。

此外，亚投行的建立有利于构建更公平合理的国际金融新秩序。现有的国际金融秩序和金融格局是以1944年创立的布雷顿森林体系为基础的。其运行基础和方式一直没有根本改变，如其中两个最重要的国际金融机构———国际货币基金组织和世行，一直由美欧等发达国家把持，不仅历届首脑出自欧美，而且欧美在其中占有最大的股权和话语权。随着全球经济的变化，新兴国家的国力不断上升，各国的经济水平和发展状况出现了不同于以往的变化，如2013年金砖五国的gdp总量约为16万亿美元，与欧盟或美国相匹敌；但在很多金融机构的表决权方面，欧美却拒绝为这些新兴国家增资扩股，无视新兴国家在扩大表决权方面的正当请求。尤其日美主导的亚行，一直无视中国国力的增强，拒绝提高中国在其中的话语权要求。在这一背景下，建立新的能反映新兴国家经济水平的国际金融组织、打破旧的不合理的国际金融秩序，显得尤为紧迫。作为亚洲最大的发展中大国，中国的巨大市场需求一直是亚洲经济发展的最大动力源，因而中国完全有信心扮演引领亚洲经济社会发展的“领头羊”角色。按照gdp规模，中国在亚投行的出资额无疑最高（达30-40%），也即话语权最大。

与亚洲投资开发银行由美国主导、美元为基础不同，亚投行则是亚洲国家（中国）自己发起的，且必将以新币制为基础构筑金融体系，其意义不言而喻。可以预见的是，亚投行在运作成熟之后，它将会鼓励使用人民币（或“亚元”等新币制）替代美元。亚投行及“丝路”基金可以通过不断对外投资而提高用人民币支付结算的比例，推动人民币的计价结算，带动人民币在亚太地区的使用和流通，从而为实现“金融走出去战略”、迈向金融大国打基础。与此同时，亚投行将为中国近年提出并实施“一带一路”国际发展战略注入新的活力。“一带一路”的实施，需要更大规模的基础设施建设投资；亚投行的建立，正好充当撬动资金投资的杠杆、对接发展需求的纽带，将为中国“一带一路”战略注入新的商机和活力。

可以预见的是，亚投行对于亚洲国家基础设施建设的影响举足轻重，是对世界金融体系的有益补充；与其他多边银行无论是竞争还是合作，均有利于共同联手解决发展领域面临的挑战，有利于改善各自金融服务质量和服务效率。

对于中国来说，倡创亚投行是非常必要的。目前，中国经济总量已跃居世界第二，成为第一大出口国，第一大外汇储备国，第二大进口国，第二大吸收外资国和第三大对外投资国。中国崛起成为世界性强国是21世纪不可逆转的大趋势。但作为世界最大发展中国家，中国国际地位目前没有变；要真正成为世界强国，

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中国还有还有很长的路要走，包括必须走和平发展之路、海洋强国之路，还必须要走金融强国之路，加速人民币国际化进程，成为世界金融大国。这是英美等世界性大国崛起和发展的必由道路，也是提升中国综合国力、国际竞争力、国际影响力和国际话语权，实现“中国梦”的必然选择。亚投行的倡创正是中国在21世纪崭露头角的重要一步。

总而言之，“一带一路”有利于统筹国际国内两个大局，扩大和深化对外开放；有利于推动区域合作，走向共同繁荣；有利于增强中国实力，实现民族复兴的中国梦。

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参考文献

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第三篇：简述“一带一路”战略什么是一带一路

“一带一路”概念含义

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

习近平主席在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。

“一带”即丝绸之路经济带。是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域，东牵充满活力的亚太经济圈，中串资源丰富的中亚地区，西通欧洲发达经济体，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。21世纪初，贸易和投资在古丝绸之路上再度活跃，欧亚各国希望与中国扩展合作领域，在交通、邮电、纺织、食品、机械制造等行业进行投资，并在农业、沙漠治理、太阳能、环境保护等方面展开合作。丝绸之路经济带战略构想应运而生，以综合交通廊道为展开空间，对沿线区域的贸易和生产要素进行优化配置，推进投资贸易便利化、深化经济技术合作、建立自由贸易区，促进区域经济一体化，最终实现区域经济和社会同步发展。

“一路”即21世纪海上丝绸之路。是中央站在中国与东盟建立战略伙伴关系十周年这一新的历史起点上，为进一步深化中国与东盟的合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。作为古代海上丝绸之路在新时期的丰富和延伸，21世纪海上丝绸之路将中国和东南亚国家临海港口城市串起来，通过海上互联互通、港口城市合作机制以及海洋经济合作等途径，最终形成海上“丝绸之路经济带”，不仅造福中国与东盟，而且能够辐射南亚和中东。

提出“一带一路”的历史背景和时代背景

历史背景

丝绸之路是张骞（约公元前164年―前114年）于西汉（公元前202年―公元9年）出使亚洲中、西部地区开辟的以长安（今陕西西安）为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上通道。

丝绸之路起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。丝绸之路是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的主要道路。它最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。德国地理学家ferdinandfreiherrvonrichthofen最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”。时代背景当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

三、省、青岛开展课题研究情况面对“一带一路”发展战略的新课题，国家有关部委已开始着手编制顶层设计。全国已有16省市，包括西北5省市、西南4省市、东部7省市，积极争取“一带一路”建设机遇。山东作为东部沿海经济大省，与东盟、中亚等地区的合作具有悠久历史和扎实基础，更居毗邻日韩、地处欧亚大陆桥东桥头堡优势。特别是随着“两区一圈一带”空间战略布局的深入实施，蓝色经济区对全国海洋经济发展的龙头带动作用日益突出，黄三角地区“飞地经济”试点等工作取得显著成效，省会城市群经济圈有效增强区域整体竞争力，西部经济隆起带将借后发优势形成产业特色鲜明的若干发展高地，为山东融入国家“一带一路”发展战略提供了坚实保障。

青岛作为我国东部沿海重要的出海口，处于海陆丝绸之路“十”字结点位置，向西可连接中西部地区及中亚五国；向南可通达经济最发达的长三角及我国东南沿海发达城市；向东出海与东北亚各国临近，直接面向东亚及整个环太平洋地区，具有深化国际国内合作、聚集生产要素、吸引各方投资和带动区域发展的良好区位条件。特别是在地理位置上，是距国际三大主干航线（泛太平洋航线、泛大西洋航线、亚欧航线）中西行航线最近的北方港口，与日本九州、福冈、下关和长崎及韩国釜山、仁川等港口海上运距短，航线丰富，班期密度大，更有利于吸引亚欧大陆桥国际集装箱的运输，是陆上丝绸之路向东延伸、海上丝绸之路向西拓展的重要门户。

3月22日，青岛召开了建设新亚欧大陆桥头堡参与国家丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略研讨会。综合历史渊源、综合实力、内外开放、海洋文化等本土优势，将规划建设四大功能载体，力争到2020年基本建成“一带一路”综合枢纽城市。一是打造“一带一路”双向开放桥头堡。将以港口为龙头、以产业为支撑、以城市为依托，整合海陆要素资源，加快海陆双向衔接，深化与乌鲁木齐、霍尔果斯等西部口岸合作，搭建“青新欧”跨国货运铁路直达通道，加快面向日韩的门户机场建设，打造与韩国贸易交往快速通道，推动丝绸之路经济带向东部沿海延伸，促进海上丝绸之路向中西部地区拓展，打造环太平洋地区物流、资金流、信息流交换枢纽，助力我国海陆双向大开放与国际合作格局大调整。二是建设东亚海洋合作平台。将以助推海洋强国战略为目标，加快建设东亚海洋合作交流中心，设立东亚海洋经济合作示范区、东亚海洋人才教育中心，立足东亚、辐射亚太，在海洋科技、海洋环境保护和灾害应对、国际远洋渔业、海洋经贸等海洋领域多层次国际务实合作，打造立足东亚、辐射亚太的国际海洋事物沟通协商机制和合作交流平台。三是构建“一带一路”经贸合作枢纽。将以申建自贸港区为引擎，加快建设财富管理综合金融改革示范区，推动贸易投资便利化，实施国际货物贸易提升发展、国际转口贸易突破发展、国际服务贸易跨越发展、国内外贸易融合发展、电子商务引领发展，实现传统对外贸易向现代国际贸易转变，搭建起与沿线国家经贸交流合作的桥梁。四是打造“一带一路”综合保障服务基地。将发挥城市功能完善、综合承载能力突出的优势，调动一切资源，整合一切力量，为深远海开发、海域安全、信息服务等方面提供坚实后盾，建成具有较强辐射能力的保障服务基地。