《地方产业经济发展科技成果转化研究》

地方产业经济发展科技成果转化研究

习近平强调，改革创新的重点在于促成经济与科技的结合。近年来，将地方产业经济发展与科技结合，实现产业链升级及产业结构优化已成为研究热点。以人为核心，以政策为推动力，分析地方产业科技成果转化现状，来探究地方产业经济发展的科技成果转化优化路径。

１理论概述

１.１创新生态系统。创新生态系统是由市场、企业和消费者，还有他们生活的自然、经济和社会环境组成的系统。其包含由供应商、分销商、外包企业、产品与服务制造商、技术提供者，其他组织等共同构成的松散网络。该理念强调，现代化地方产业的价值创造已经无法依靠单一组织来实现，而是通过企业与其存在的生态系统一同进化，从独立走向共生。１.２产业集群效应。产业集群效应是指在一定区域内的特别指定产业中，具备特定协作和分工的大批具备差异的规模企业与各种相关机构，组织和其余与行为者相干的空间，并且是紧密相连的。经过错综复杂的网络关联，聚集代表了市场和等级之间的一种新的空间经济组织方式。１.３政用产学研理论。政用产学研是一项协作性、创新性的系统工程，是学习、科研、生产和实际操作的系统协作，它也是技术创新上、中、下游及创新环境与最终用户的对接与耦合，这也是产学研结合在看法和实际上的进一步深入。与此同时，政府在开放创新平台搭建和政策疏导中的作用以及用户在创新进程中的主体位置随着创新模式的演变以及信息技术的快速发展，得到进一步的展现。从而实现理论价值向应用价值的转变。

２地方产业科技成果转化现状分析

随着知识经济时代的到来，衡量一个地方产业的发展势头及市场竞争力的标准已经不单是依赖于其经济情况、文化情况，科学技术水平的进步程度才是最重要的权衡指标。近年来，各地区都为推动科技成果转化采取了相应的举措。例如２０１８年５月１８日，“智汇洞庭，科创常德”科技成果转移转化系列活动在常德市举办，活动以吸纳人才、优化产业结构，推动科技成果转化为宗旨。同日，２０项科技成果转化改造项目的签订也拉近了国内各地高校与高科技企业的距离，有利于带动地方产业科技成果转化。然而，尽管各地方政府及相关企业为提高地方产业的科技成果转化采取了不少措施，也取得了一定的成效，却仍然存在地方产业人才资源短缺、自主创新能力弱等制约因素。２.１地方产业人才资源短缺。在知识型经济社会下，人才资源的缺乏是导致地方产业技术水平停滞不前的一个重大原因。首先，在当下的高校培养人才机制下，市场应用型人才缺乏，大多数研究成果只重视理论研究，轻视实际成果转化，难以将直接的经济利益带入企业。其次，许多地方产业由于规模小，发展前景不明朗，很难留住高端技术人才。就常德地区的工业而言，经历了４０年的创新发展，常德工业门类由小而分散发展到规模庞大且集中，实现了农产品的初加工向高科技加工的转变。据统计，２０１７年全常德市已经有５９５家企业的工业产值超过了亿元，但大部分工业企业规模小，人才资源不足，使得企业无法组建高端科研技术团队，阻碍了科技成果的转化。例如位于常德市的湖南金龙电机有限公司，公司共拥有３０３名员工，其中所有的技术人才加起来不超过员工总数的１０.２％，占比之低使得产业创新体系的发展严重受阻，抑制了科技成果的转化。没有能够带动地方产业科技研发的技术人才是抑制现代地方产业向科技化转化的重大阻力。２.２地方产业自主创新能力弱。提高地方产业自主创新能力是推动科技成果转化及产业结构优化的紧急需求。以常德的稻米产业为例，作为中国粮食第一股，湖南金健米业股份有限公司坚持以“生产高科技化、产品高加工化、人才可持续化”为发展理念，坚持原始创新、技术转化及产业链的延伸，建立起中国名牌产品金健牌米，产品占据的市场份额居全国第一。但该市其他数量众多的稻米产业，规模小，创新资源的整合度不够，科技转化能力不足，育种技术没有创新，虽然品种呈数倍增加，然而出大品种的概率却非常低。所建立的品牌因为产品的科技含量偏低，导致价值不高，不能在市场上突出重围，占据优势位置。此外，地方产业因缺乏自主创新能力，需要通过各种途径向外界引进先进的科学技术，这必定会增加企业的成本费用，不利于提高经济效益。２.３地方产业集群效应低。与经济实力单薄，科技转化实力较弱的地方产业内部的单个企业相比，产业集群在规模上占据着明显的优势，并且拥有很高的市场占有率。例如常德市的工业园区逐渐形成规模，在园区内，已经构成了多元化的十大产业集群。从整体上看，产业集群将实现企业与单一产业间多元化的发展。然而在产业集群的过程中，产业、政府、科研机构之间的关系还不够紧密，技术、知识、制度之间的联络还不流畅，产业链上下关联度也不高，这使得合作的风险系数较高，缺乏一个公共服务平台，来将脱离的信息、资金和运输结合，推动科技成果转化。

３地方产业经济发展科技成果转化的优化路径

［１］习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表的重要讲话［ＯＬ］.人民网，２０１６－５－３０.

［２］推进人才强市，打造人才高地———对开放强市产业立市人才建设的思考［ＯＬ］.武陵政府网，２０１８－０７－０３.

［３］梅亮，陈劲，刘洋.创新生态系统：源起、知识演进和理论框架［Ｊ］.科学学研究，２０１４，（１２）：１７７１－１７８０.