《生态经济对经济发展的作用分析》

生态经济对经济发展的作用分析

摘要。生态经济作为一种全新的经济发展模式，把经济发展建立在生态环境可承受的基础之上，从而实现经济发展和生态保护的“双赢”。生态经济的可持续发展关注整个经济链、产业链和生态链的协调发展，影响区域经济的发展方向。河北省如何依靠当代科学技术，发展环保低耗的产业，使生态经济在经济发展中发挥有益的作用是值得我们探讨的课题。

关键词：生态经济;河北省;经济发展

生态经济倡导可持续性发展，关注人与自然的和谐共生，创造环境友好的经济发展方式。中国传统文化中“天人合一”、“道法自然”的生态智慧在经济和社会飞速发展的今天看来，更加具有现实意义。生态经济学家认为：人类社会可持续发展的生态效益远远高于眼前的经济效益。“科学发展观”凝聚了绿色可持续发展的生态智慧，避免了生态经济效益与经济效益倒挂的现象，强调二者和谐共生与协调发展。政府运用科学发展观，具有地方特色生态经济的卓识与远见，才能形成经济、社会和自然环境良性循环的复合型生态系统，从而更有效地推进地方经济的发展。

一、生态经济发展的要素分析

生态经济可以概括为：在生态系统承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式，发展绿色低碳、生态高效的产业，建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康，景观适宜的环境。发展生态经济，需要从以下几个要素入手：

（一）技术要素。随着新能源不断开发和利用，生态经济势必与先进技术相互结合才能更大地发挥效能。利用生物科技、生态技术，以及物联网等先进科技，不仅能有效降低能源损耗，也有助于实现能源的优化配置。例如，太阳能、风能和潮汐等新兴能源技术的普及和运用，既降低了资源耗损和生产成本，同时也给生态经济提供了很大的发展空间。

（二）政策要素。生态经济的发展不仅追求局部和近期的经济效益，还要保持全局和长远的经济效益。也就是说，在经济高速发展的同时，也要维护良好的社会和生态环境，使生态经济系统的整体效益实现最大化。因此，政府应当在政策方面对生态经济的发展给予相应的支持和保障。比如，建立企业利益补偿机制，进行生态税的尝试和改革。随着社会经济的不断发展，推翻传统产业，改善新能源产业，是当下生态经济发展的重要趋势。在产业升级和改造过程中，一方面，企业通过不断降低能耗，提高环保标准，逐步淘汰传统落后的产能与技术设备，为发展生态经济打下良好基础。另一方面，政府应当参照先进的国内和国际标准，制定新的行业标准和产业政策，同时推出相应的激励政策与措施，引导企业向生态环保、绿色节能的方向发展。与此同时，政府还要以壮士断腕的决心，遵循优胜劣汰的市场规则，对环保不达标的产能和企业进行迁移甚至撤销，确保优势企业有更大的发展空间。

（三）产业支撑要素。在发展生态经济的过程中，要以市场变化为导向，深刻研判消费者的需求，完善产业的科研和技术支撑，添加生态发展的元素，将传统和落后的产业逐步转化成技术含量高和独具特色的新兴产业。比如，鼓励发展具有地方特色的区域旅游产业、支持围绕特定人群的健康养生产业，推动有机农业的发展和绿色医药行业的技术创新等，通过产业的不断升级带动生态经济的进一步发展。

二、河北省生态经济发展的现状

河北省的生态经济不仅可以促进整个区域经济的发展，对于促进京津冀地区的生态平衡，维持区域和谐发展也有非常重要的作用。从目前河北省的生态资源和环境来看，存在着产业结构规划不合理的现象，环境问题比较严重［1］。具体表现在以下几个方面：

（一）水资源紧张。河北是全国的农业大省，但是水资源情况并不乐观。河北省水利厅在2019年3月22日“世界水日”公布的数据显示：河北农业用水占据“绝对大头”。从2001年到2017年，河北省平均年用水总量为196亿立方米，其中农业用水量146亿立方米，占到全省用水总量的74%，约为工业用水量的4倍之多。在全省的灌溉面积中，节水灌溉面积仅占有效灌溉面积的42.5%，灌溉的水利用系数比较低。很多农民习惯了低效能、高消耗的大水漫灌，而滴灌、喷灌等现代灌溉设备由于设施前期投入大、耗电量高，没有在农村得到普及和推广［2］。从工业用水的情况来看，电力、化工、纺织等产业中，水资源的消耗量也是非常巨大的。

（二）水土流失严重。水土流失是河北省严重的生态问题之一。近些年来，由于自然条件和气候条件的变化，乱砍滥伐和过度放牧等原因，河北省的水土流失现象日益严重。根据2013年3月《第一次全国水利普查水土保持情况公报》，河北省土壤侵蚀面积为47095.88平方千米，占其土地总面积的25.16%。水利部全国第二次土壤侵蚀遥感调查结果显示：河北省的水土流失总面积为62957平方千米，占全省土地总面积的33.3%，是全国水土流失比较严重省份之一。由此可见，大量水土资源的流失将会给生态环境和农业经济的发展带来一定的负面影响。

（三）林草资源总量提升，但质量下降。我们以2011－2015年（“十二五”期间）为例，河北省的林业用地面积2400万亩，相对于2006－2010年（“十一五”期间）森林覆盖率增长6%，也就是局部地区的生态恶化现象已经慢慢缓解。但是实际上，自然的林木和混交林逐渐减少，人工林的比例却不断增加，这不利于自然的水土恢复以及保护生态生物的质量。同时，随着人口的增长，加之人们生态意识和环保意识的淡薄，在农地里进行放牧的现象比较严重，对林草资源造成了一定程度的破坏。

（四）大气环境不容乐观。2019年3月，生态环境部通报的2018年全国空气质量较差的20个城市中，河北省有石家庄市、邢台市、唐山市、邯郸市、保定市5个城市上了黑名单。除了不利于区域污染物扩散的地形原因，产业结构和能源结构的不合理也是导致河北省大气环境恶劣的重要原因［3］。河北是重工业大省，工业产业结构偏重，钢铁、建材、石化、电力等“两高”行业比较集中，钢铁粗钢产量多年占据全国第一位。河北省矿产资源丰富，冀中煤炭基地是国家确定的13个煤炭基地之一。河北依靠自身的资源优势来发展工业，能源消耗量在全国数一数二。例如：有“钢铁之都”之称的邯郸，生产过程中产生大量的有害气体，氮氧化物、烟（粉）尘和二氧化硫的排放量居高不下。工业企业依城而建的邢台，工业企业对市区形成了包围之势，产生大量污染物，直接影响市区环境空气质量。

三、河北省与周边地区生态经济发展水平比较

［4］中华人民共和国统计局.中国统计年鉴2017［m］.北京：中国统计出版社，2017.

［5］杜率宇，温秀敏，路小迎.河北省生态经济swot分析［j］.合作经济与科技，2018，（05）：6－7.

［6］王彦芳，裴宏伟.1980－2015年河北坝上地区生态环境状况评价与对策研究［j］.生态经济，2018，（01）：186－190.