《改革创新推进党建设交流》

改革创新推进党建设交流

一、增强以改革创新精神推进高校党建工作的责任感

实现党的十七大提出的发展目标，科技是关键，教育是基础，人才是保证。现在，全国各类高等教育在学人数2600万，63%的国家重点实验室、36%的国家工程研究中心建在高校，

39.3%的中国科学院院士、37.7%的中国工程院院士在高校。“十五”期间全国高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，分别占全国总数的55.1%、64.4%和53.6%。可以说，当前中国科技创新的主要资源在高校，高层次人才的主要力量在高校，科技发明的主要成果在高校。高校是我国实施科教兴国战略、人才强国战略的重要主力军之一。所以，高等教育事业的繁荣发展是中国社会全面进步的重要标志，高等教育功能的充分发挥是全面建设小康社会的重要条件。高等教育事业健康发展，离不开高校党的建设这个根本保证。只有以改革创新精神推进高校党的建设，加强党对高校发展的领导，充分发挥高校党组织的政治核心和战斗堡垒作用，才能办好让人民满意的高等教育，才能为提高自主创新能力、建设创新型国家提供强有力的智力支持，才能为发展中国特色社会主义培养一批又一批合格建设者和可靠接班人。

以改革创新精神推进高校党建工作，是按照党的十七大要求应对高校党建工作新挑战的迫切需要。高校是知识分子汇聚之地，是各种思想文化集散之地，也是新思想新观念发源之地。高校教师和学生思想活跃、追求人格独立，民主意识强，批判精神强。随着经济全球化的发展和改革开放的深入，各种社会思潮对高校的影响越来越直接，社会各种变化在高校的反映越来越迅速，高校师生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性进一步增强。在这个领域开展党建工作，尤其需要发扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题。否则，高校党组织就无法始终保持蓬勃生机和旺盛活力，就难以充分发挥高校改革发展的坚强领导核心作用。改革创新应该成为高校党建工作的鲜明特色。

二、在继承基础上推进高校党建工作的改革创新

改革开放以来，特别是本世纪以来，我国高等教育进入了新中国教育发展史上改革力度最大、发展速度最快、政治局面最稳定的时期之一，取得的成就举世瞩目。

党中央始终高度重视高校党建工作。从1990年开始，每年召开一次全国高等学校党的建设工作会议，为高校党建工作指明了方向。各级党委认真贯彻中央精神，积极推动高校党建工作在继承中创新、在改革中发展。党委领导下的校长负责制不断完善；高校领导班子驾驭学校改革发展能力明显提高；全国每年在大学生中发展党员数量由2002年的16.8万名增加到2006年的80.8万名，“低年级有党员、高年级有党支部”的目标基本实现；大学生思想政治教育工作的理念和方法全面创新，广大学生主流精神面貌积极向上，对中国特色社会主义核心价值体系认同度逐步提高，对全面建设小康社会和推进社会主义现代化前景充满信心。我国高等教育事业的快速发展和显著进步，高等学校长期保持稳定和谐，高校党的建设工作功不可没。

总结高校党的建设工作的成功经验，最根本的一条就是要创造性地贯彻中央要求，从高校实际出发，不断加强和改进高校党建工作，不断推进高校党建工作的改革创新。具体来说，一是始终坚持把用马克思主义中国化最新成果武装高校党员干部和广大师生头脑，作为高校党建工作的首要任务，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，坚持社会主义办学方向，确保党的教育方针得到贯彻落实。二是始终坚持围绕学校改革发展稳定大局抓党建，着眼于培养人才、创新知识、服务社会抓党建，使高校党的建设与高等教育事业发展紧密结合、协调推进。三是始终坚持把建设高素质高校领导班子作为高校党建工作的关键，坚持和完善党委领导下的校长负责制，按照培养“社会主义政治家、教育家”的要求，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校水平。四是始终坚持抓基层、打基础，充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是始终坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，充分发挥高校党的政治优势和组织优势，努力提高大学生思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。六是始终坚持党委统一领导、各职能部门齐抓共管的工作格局，形成做好高校党建工作的整体合力和常抓不懈的工作机制。这些经验反映了高校党建工作的内在规律，体现了时展对高校党建工作的客观要求，应该长期坚持，并在新的创新实践中不断丰富和发展。

三、坚持与时俱进、改革创新，推动高校党建工作迈上新台阶

当前，我国高等教育事业的发展站在了一个新的历史起点上，呈现出一系列新的阶段性特征：一是高等教育进入大众化阶段，高等教育资源缺乏的状况得到缓解，但优质高等教育资源不足的问题又凸显出来，提高高校办学质量、加快推进高等教育现代化任重道远。二是经济社会发展对提升人才素质、改善人才结构的要求日益突出，迫切需要高校创新办学理念，创新人才培养模式，改善教育结构。三是高校的自主创新能力显著提升，但学生创新能力的培养比较薄弱，高校科技创新成果转化的体制机制活力不足，高校在建设创新型国家中的基础地位和引领作用有待进一步发挥。四是青年教师正在成为教师队伍的主力军，但提升青年教师的素质特别是思想政治素质和教书育人水平的任务十分紧迫。五是高校管理体制改革和布局结构调整取得重大进展，但办出水平办出特色、创立中国特色现代大学管理制度的任务还十分艰巨。六是互联网、手机等现代传媒和通信工具，已经成为高校师生获取信息、学习知识、娱乐交往的重要途径，对教育教学管理和思想政治教育的工作方式提出了新的全面挑战。

以改革创新精神推进高校党的建设，各级党委必须加强领导，切实负起责任。要进一步建立健全高校党建工作责任制，各地区和有关部门要把高校党的建设纳入本地本部门党建工作整体安排，摆到更加突出的位置；要坚持和完善党委领导同志联系高校制度，领导同志要深入高校了解情况，给师生讲党课或作形势报告，指导高校改革和发展；各级党委组织部门、宣传部门、教育工作部门要加强对高校党建工作的指导；要建立健全高校党建工作考核评价制度，强化督促检查，把抓高校党建工作的情况和成效，作为考评高校领导班子和领导干部政绩的重要指标；要总结北京等地开展高校党建工作达标评优活动的经验，在高校开展党建工作创先争优活动。

要为高校改革发展和党的建设创造更好的社会环境。各级党委、政府要像支持经济改革和发展那样，旗帜鲜明地支持教育改革、鼓励教育创新，引导社会各个方面正确认识高校改革发展快速推进中出现的问题，帮助高校解决实际困难，给予切实的政策支持和财力保证。要引导社会媒体加大对高校改革发展稳定成就的宣传力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定广大高等教育工作者的创新实践，充分肯定高等教育对我国发展作出的突出贡献，对改革发展中出现的问题，不要求全责备，为我国高等教育的继续改革发展营造良好舆论氛围。地方政府要加强高校周边治安综合治理，为广大师生提供良好的学习、工作环境。

特别需要强调的一点是，要关心爱护高校基层党务工作者。基层党务工作者是做好高校党建工作的骨干力量。长期以来，他们勤勤恳恳、任劳任怨、默默无闻地工作，为加强高校党的建设、促进高校改革发展稳定做出了重要贡献。实践证明，这支队伍的素质是好的，是值得信赖的，是有战斗力的。但是，一些高校基层党务工作者队伍力量比较薄弱，有的同志不太安心党务工作。各级党委、各有关部门和各高校要真正重视、真情关怀、真心爱护高校基层党务工作者，建立完善激励和保障机制，在业务培训、职称评定、收入待遇和评选先进等方面，充分考虑他们的具体情况和实际贡献，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。要注意把那些政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到党务工作岗位上来，注意把高校优秀基层党务工作者交流到党政部门、企事业单位任职。广大高校基层党务工作者要爱岗敬业、加强学习，努力提高自身素质和工作能力，以自己的模范行为和卓有成效的工作赢得广大党员和师生的信赖。